全面從嚴治黨應從黨內政治生活抓起

陳玲玲

【摘要】黨內政治生活能夠解決黨內存在的問題，實現黨的執政使命。從嚴治黨首先要從黨內政治生活嚴起，堅持和貫徹民主集中制，貫徹批評和自我批評，用馬克思主義中國化的最新成果武裝黨員的頭腦，積極開展正常的黨內思想斗爭。

【關鍵詞】黨內政治生活 從嚴治黨 黨性鍛煉 【中圖分類號】D261 【文獻標識碼】A

十八大以來，習近平總書記強調：“從嚴治黨必須從黨內政治生活嚴起”，明確指出黨內政治生活新要求，要“提高黨內政治生活的政治性、原則性、戰斗性”，把嚴肅黨內政治生活放在黨建更加突出的位置上。在新的歷史條件下，為了提高黨內政治生活的質量，我們必須找準嚴肅黨內政治生活的著力點，深刻認識嚴肅黨內政治生活的重要性，從黨內政治生活出發開展從嚴治黨，從而使黨始終保持先進性和純潔性，提高黨內政治生活的質量。

黨內政治生活不能隨意化、平淡化，更不能娛樂化、庸俗化

早在1929年，在《古田會議決議》中，毛澤東同志就提出了使用黨內政治生活的概念，針對黨內存在的主觀主義錯誤，毛澤東同志指出：“要使黨員的思想和黨內的生活都政治化、科學化。”1980年，黨的十一屆五中全會通過的《關于黨內政治生活的若干準則》中，正式采用了“黨內政治生活”概念。隨后，在黨章以及黨章的總綱中，也明確指出黨內政治生活包含了學習教育、黨內監督、組織管理等內容，是按照黨章及黨內各項規章制度，黨內各級組織和黨員進行的各種政治活動總和，明確指出：“在自己的政治生活中，在原則問題上，黨要堅持真理、修正錯誤，正確地開展批評和自我批評進行思想斗爭?！?/p>

可以從以下幾點出發來把握黨內政治生活的內涵：首先，黨已經制定了《關于黨內政治生活的若干準則》等黨內法規文件。而“在辦事情、工作中，全黨各級組織和全體黨員、干部要從嚴治黨，按照黨內政治生活準則和黨的各項規定?！碑斍?，加強黨內政治生活重點在于落實各種行之有效的制度，如“三會一課”、領導干部雙重組織生活會、支部組織生活會。認真貫徹關于黨的政治生活各項規定，即黨章、黨內政治生活準則等。其次，努力追求集中、民主、紀律、自由，使黨內政治生活形成生動活潑的政治局面，其能夠統一意志，使個人心情舒暢。另外，我們要經常、認真地加強黨內政治生活，全黨決不能表面上喊著同黨中央保持一致，要具體表現到自己的全部工作中去，自覺維護黨中央的權威，不能違背中央大政方針各自為政，不拿黨中央當回事。并且對黨內組織和組織、個人、同志等關系不能缺位錯位、本末倒置，要按照民主集中制進行設定和處理。黨內政治生活和組織生活不能隨意化、平淡化，不能搞假大空，要講政治、講原則、講規矩。同時更不能娛樂化、庸俗化，黨內上下關系、人際關系、工作氛圍都要突出團結和諧、純潔健康、弘揚正氣，不允許搞團團伙伙、幫幫派派，不允許搞利益集團、進行利益交換

加強黨內政治生活能夠提高黨員干部思想覺悟，使黨具有生機和活力

能夠解決黨內存在的問題。目前，我們的世情、國情和黨情隨著社會不斷地變化，也發生了深刻的變化，黨面臨著“四大考驗”“四種危險”，黨內存在著一些亟待解決的矛盾和問題。如個別地方和部門自由主義、好人主義等盛行、少數人是非判斷模糊等。要想徹底解決這些問題，必須要嚴格落實黨的組織生活制度，通過健全完善民主集中制和開展批評與自我批評，嚴格黨內政治生活，去除組織和作風上的弊病，及時清洗思想和行為上的灰塵，不斷提高拒腐防變的能力，實現自我凈化、完善、革新和提高。

能夠落實從嚴治黨方針。改革開放以來，黨組織構成發生了歷史性變化，但少數黨員沒有經過重大的政治風浪考驗，缺乏一定的素質和黨性。因此，迫切需要通過嚴格的黨內政治生活，進行鍛煉。為了鍛煉黨員干部的黨性，習近平總書記強調，黨內政治生活是一個有效途徑，通過黨內政治生活能夠提高黨員干部的思想覺悟。只有在嚴格的黨內生活中反復鍛煉，黨員、干部才能百煉成鋼，提高黨性。

能夠實現黨的執政使命。在新的歷史時期，黨肩負著中華民族偉大復興中國夢的使命，要帶領人民實現“兩個一百年”的奮斗目標。在這樣的情形下，就要充分發揮各級黨組織和黨員干部的作用，要靠黨的堅強領導，團結帶領群眾不懈奮斗。習近平總書記指出經過嚴肅認真的黨內政治生活鍛煉，才能使一個領導干部變得更加強大，才能使每位領導干部具有很好的威信，嚴肅認真的黨內政治生活決定著一個班子強不強、有沒有戰斗力。只有加強黨內政治生活，才能使黨具有生機和活力，才能更好地促進黨的團結統一，才能在中國特色社會主義事業中，確保黨始終成為堅強的領導核心；只有最大限度地集中全黨全社會智慧，充分發揚黨內民主，才能最大限度調動一切積極因素，充分發揮基層黨組織建設的戰斗堡壘作用，為實現“兩個一百年”奮斗目標匯聚磅礴力量；只有加強黨內政治生活，才能加強黨員教育管理，使黨員充分發揮先鋒模范作用，為實現中華民族偉大復興的中國夢提供堅強保證。

從黨內政治生活出發開展從嚴治黨的有效途徑

堅持和貫徹民主集中制，營造良好的黨內政治生活環境。習近平總書記指出，加強黨內政治生活就要著力解決發揚民主不夠、正確集中不夠、開展批評不夠等問題，要認真執行黨的民主集中制。這些論述深刻闡明了加強黨內政治生活的根本問題，具有很強的針對性和指導性，明確提出了貫徹民主集中制的目標人物和重點舉措。民主集中制是黨內生活的基本準則，是黨的根本組織制度和領導制度。為了健全和認真落實民主集中制的各項具體制度，就要促使各級領導干部帶頭執行民主集中制，尤其是主要領導干部，要提高全黨同志按照民主集中制辦事的效率，抓住關鍵、擊中要害。領導干部要嚴格要求自己，充分發揚黨內民主，尤其是“一把手”要規范執行民主集中制，允許不同意見的碰撞和爭論，從而營造良好的民主討論氛圍。要防止議而不決、決而不行，善于進行正確集中，從而營造良好的黨內政治生活環境。

堅持批評和自我批評，加強黨內政治生活。習近平總書記指出：“批評和自我批評能夠保持黨的肌體健康，是黨內解決自身問題的關鍵，是解決黨內矛盾的有力武器。”在相當程度上，怎樣使用這個武器決定了黨內政治生活質量，對批評和自我批評這個武器，我們要在黨言黨、在黨憂黨，使其成為一種習慣、自覺和責任，要大膽使用、經常使用、用夠用好，增強黨員干部的角色意識和政治擔當，要使這個武器越用越靈，具有有效性。

自覺維護黨的集中統一，從嚴教育、管理監督廣大黨員干部。目前，一些領導干部觀念淡薄，有的領導班子內部各自為政，把分管領域當成“私人領地”，有些領導干部“邊斬邊奏”，甚至“斬而不奏”。針對這些問題，習近平總書記強調，全黨同志要自覺接受組織安排和紀律約束，強化組織意識，自覺維護黨的團結統一，遵守組織紀律。我們要在黨的建設各方面和各環節，貫徹從嚴治黨管黨，從嚴要求、從嚴教育、管理和監督廣大黨員干部。并且要貫徹執行請示報告制度，做到個人服從組織、全黨服從中央，自覺遵守和維護黨章，堅決同違反黨內政治生活有關規定要求的行為作斗爭，要做到少數服從多數、下級服從上級，嚴格遵守黨的政治紀律和政治規矩，決不允許搞“上有政策，下有對策”，要自覺維護中央權威，堅決制止公開發表同黨中央決定相違背的言論，決不允許有令不行、有禁不止，要堅決貫徹中央決策部署，在思想、政治、行動上，堅決制止打折扣、搞變通，要同黨中央保持高度一致。

（作者單位：廣西科技大學）

【注：本文系2016年柳州市紀檢監察研究課題“踐行監督執紀‘四種形態的思考”研究成果】

【參考文獻】

①吳波：《深刻認識嚴肅黨內政治生活的重要性》，《紫光閣》， 2014年第12期。

②劉少兵：《永州市機關黨內政治生活的實踐與成效》，《新西部（理論版）》，2016年第18期。

責編/王坤娜 美編/楊玲玲