用“鐵律”倒逼作風建設步步深入

華冰

【摘要】當前，在互聯網多元文化的影響下，廣大黨員干部的作風建設尤為凸顯。通過倒逼機制的構建，讓更多的黨員干部能夠與人民群眾保持血肉聯系，通過倒逼機制的構建消除形式主義、官僚主義和享樂主義以及奢靡之風，以樹立黨在人民群眾中的光輝形象。

【關鍵詞】互聯網 黨員干部 作風建設 倒逼機制

【中圖分類號】G726 【文獻標志碼】A

進入新時期、新階段之后，在多種因素的影響下，我們黨需要面對諸多新情況和新問題，社會發展模式和發展進程也對黨員干部提出了全新的、更高的要求。尤其在當今的互聯網時代，黨員干部作風建設更是面臨著諸多挑戰。鑒于此，筆者對互聯網場域中黨員干部作風建設的倒逼機制進行系統研究，以期得到可以借鑒的信息。

互聯網對黨員干部作風建設的負面影響

低級趣味毒害黨員干部的道德情操。進入21世紀之后，由于長期努力而產生的累積效應開始得到釋放，中國在國際舞臺上的地位和影響力與日俱增。但在媒介領域，我國較之于一些西方發達國家還處于劣勢，在可預見的將來，這一客觀事實還將繼續存在。在這一時期，我國各級黨員干部就不可避免地要成為西方世界對我國進行和平演變的對象。特別是借助互聯網這一具有極強隱秘性的平臺，我國黨員干部的思想和作風建設顯得更為重要。這是因為，部分黨員干部主動放棄了互聯網這一文化陣地與政治斗爭陣地，受到互聯網平臺上低級趣味內容的影響，自己的思想和動機開始被腐蝕，極大地傷害了黨員干部隊伍的純潔性和公正性。

多元文化消解黨員干部的凝聚力。自互聯網出現之后，“中心主義思想”被破壞，基于網絡的信息傳播和交流范式開始從“一對多”向“多對多”轉變。在這一新的場域中，主流話語和主流思想很難按照傳統模式形成，基于社會政治的話語也向著多樣化的方向發展且呈現出不可逆的傾向。可以說，在互聯網的推動下，無中心主義和多元化的思潮對黨員干部的思想觀念和行為動機都產生了極大沖擊。在互聯網場域中，多元文化在某種程度上消解了部分黨員干部的向心力與凝聚力。

負面消息動搖黨員干部的理想信念。由于互聯網的開放性和匿名性使然，互聯網的整體狀況還是健康的、充滿正能量的，但是，即便是個別的負面新聞也會在互聯網的作用下以較快的速度在更大的范圍內進行傳播。尤其微博、微信等新媒體的出現，更加重了人們對這一問題的擔憂。少數意志品質尚需加強的黨員干部有可能借此產生悲觀情緒，對社會發展產生懷疑甚至憤怒，由此動搖對社會主義制度與黨的領導的堅定信念。

互聯網場域中黨員干部作風建設倒逼機制的構建

基于工作動態督查的倒逼機制。該倒逼機制指的是借助互聯網平臺以動態同步的方式對黨員干部的行為方式進行綜合評判，并使之伴隨處理問題的全過程，讓黨員干部能夠潔身自好，并將群眾訴求放在第一位，形成“自上而下”的監督力，最大限度地體現黨員干部快速給予群眾滿意答復的工作作風。同時，還應該將黨員干部納入到作風建設的網絡平臺之中，借助電話、網絡的直接問詢，保證黨員干部能夠嚴格按照規章制度和黨員的職責處理工作中遇到的各種問題，始終堅守底線，不觸碰道德的天花板，不闖法律的“紅黃燈”。只有這樣，才能把黨員干部的權力關進籠子，思想和行動置于監督的陽光下。

基于民意快速傳達的倒逼機制。該倒逼機制指的是在黨員干部作風建設的過程中，要將群眾的訴求信息借助互聯網通道快速準確地傳遞給上級部門，讓有關工作人員能夠和群眾反映的問題進行直接對接，由此產生“自下而上”的倒逼效能，對黨員干部受理群眾訴求的思想和行動產生制約。還應進一步催促黨員干部與職能部門對基于網絡群眾的訴求作出積極反應，以飽滿的工作熱情投入到為人民服務當中。為此，可以將群眾和黨員干部的信息訴求以短信、微信、QQ等方式進行對接，以便能夠讓黨員干部及時受理群眾反映的問題，并對網絡上的負面消息產生全新的、客觀的認知。

基于規范處理流程的倒逼機制。該倒逼機制指的是黨員干部在實際工作中，尤其在處理群眾訴求時，要按照既定的規范程序辦事，通過上下分工的方式提升工作效率，通過彼此聯動的方式解決群眾關心的問題，通過逐層逐級約束的方式深挖問題死角。可以說，這種“上下聯動”的倒逼方式是更加規范的過程。更為重要的是，這種倒逼機制的形成，能夠讓更多黨員干部盡最大努力維護自身形象、規范自身行為，通過全心全意為人民服務，積極穩妥地解決群眾關心的問題，將矛盾化解在基層，解決在萌芽狀態。

基于互聯網的黨員干部作風建設倒逼機制的實現路徑

在傾聽網絡民意中堅定理想信念。新時期的黨員干部，在強化作風建設的過程中，不但要充分認識到互聯網作為新工具的屬性和特點，還應進一步認識到互聯網場域中的群眾屬性，為其提供更加及時有效的服務。而在傾聽網絡民意的過程中，黨員干部要借助互聯網繼續走“群眾路線”，并將其上升到一定高度加以看待。為此，需要最大限度地吸納網民的意見與建議，在支持眾創、眾包、眾扶和眾籌中不斷匯集民智、民力，在傾聽網民主流聲音的過程中，能夠不斷消解矛盾，保障大多數群眾的利益并兼顧少數群眾的利益，以此提升黨員干部互聯網問政的素養。而對于那些網絡負面信息，黨員干部應善于辨別和辯證分析，以實事求是的態度對群眾的訴求作出準確回應。

充分運用網絡規律轉變話語體系。在互聯網場域中，各級黨組織應該借助網絡傳播手段與技術，以更快的速度和更廣闊的覆蓋面向廣大的受眾群體傳遞主流觀念和社會主義核心價值觀，黨員干部要掌控這個時代信息傳播的主流媒介，以易于理解的語言和便于接受的方式，不斷提升自身的素質和辨識力。而為了實現這一點，就需要對黨員干部以生活性的語言進行教育和培訓，防止其產生抵觸心理。此外，還應在教育引導的過程中，讓教育內容更加具有生命力和說服力，產生親和力與感染力，這將為黨員干部作風倒逼機制的構建產生積極的輔助作用。

搭建基于“互聯網+”的黨員干部教育平臺。在黨員干部作風建設的過程中，首要任務是要進行隊伍建設，尤其要強化黨員干部教育的隊伍建設。為此，需要以高素質和高水平為本質要求，由黨員干部或者優秀的黨課教師或者相關專家組建實力雄厚的教育隊伍。除理論教育之外，還應通過搭建基于“互聯網+”的平臺，充分結合社會實踐活動對黨員干部進行教育和培訓。比如，可以通過組建基于互聯網或者新媒體的黨校和微信公眾號等平臺，借助網絡傳播的快捷性特征，使黨員干部教育形式更加多樣，以此使“自上而下”、“自下而上”和“上下聯動”的倒逼機制得到拓寬和延伸。

作風作為黨的性質的外在表現，在外化黨的形象、提升黨的創造力和戰斗力以及凝聚力的過程中，扮演著重要角色。不斷提升黨員干部的優良作風，不但可以贏得人民群眾的信任與擁護，還能進一步夯實執政基礎和鞏固執政地位。當前，在互聯網多元文化的影響下，作風建設需要再次被提上日程，通過倒逼機制的構建，讓更多的黨員干部能夠與人民群眾保持血肉聯系，通過倒逼機制的構建消除形式主義、官僚主義和享樂主義以及奢靡之風，以樹立黨在人民群眾中的光輝形象。

（作者單位：中共漯河市委黨校）

【參考文獻】

①顧承衛、王滿榮：《互聯網對黨員干部成長的影響及其對策》，《武漢科技大學學報（社會科學版）》，2014年第1期。

②崔泰銘：《基于“互聯網+”時代浙江省高校基層黨組織黨員創新教育研究》，《高教學刊》，2016年第17期。

③吳侃：《基于“互聯網+”的黨員干部工作作風建設倒逼機制研究》，《探索》，2016年第5期。

責編/張蕾 美編/楊玲玲