國企改革措施對經濟增速的提振效應探討

閆巍

摘要：國有企業經濟是我國經濟的命脈，在國有企業經濟改革活動中，采取積極的措施促進體制轉變，有利于提振經濟發展的整體速度。在國企改革活動中，制定使用企業發展特點的經濟刺激政策，吸引國家或地方政府的資金注入，助力于國有企業的順利改組，注資組建新型的經營單位。本文從國企改革對經濟增速的發展影響展開討論，提出幾點有利于提升國有企業改革效率的可行性建議。

關鍵詞：國企改革；經濟增速；提振效應；有效措施

中圖分類號：F276.1 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2016）031-0000-01

推動市場經濟的深入發展，開展國有企業經濟體制改革勢在必行。在國有企業經營模式改革活動中，積極引進社會資本進入，可以引進外資注入，增強國有企業發展的效率。利用國有企業“金字招牌”的影響力，經濟開展市場經營化品牌的擴大建設，從而盤活國有經濟，開發經濟改革的新模式對于國企發展和壯大有明顯的提振效應。

一、推行國有企業改革中面臨的障礙分析

當前國企改革中存在一些不足之處，對國有工業企業實行承包制，在承包和租賃政策的擴大化建設中，沒有充分調動企業和職工的積極性，國有企業只負盈利不負虧損，不僅使國家財政收入下降，而且還造成了承包、租賃者的經營行為出現短期化現行。投資者堅持“機會主義行為”，國有企業存在被掏空的危險。

在搞活微觀經濟的同時，宏觀調控和指導沒有跟上，出現了不按計劃生產、重復建設和多發亂發獎金的新型。國有企業在處理國家與企業之間的關系時，往往過多地強調維護自身的利益，國有企業缺乏維持國計民生良好發展的責任感。國有企業在利益分配模式上的平均主義問題還沒有得到徹底解決。在社會主義市場經濟體制之下，大力推行國有經濟體制改革，有利于提升經濟發展水平。當前經濟建設中，國企的發展面臨著許多問題，東北老工業國有經濟發展模式僵化，經濟發展缺乏活力，嚴重阻礙了我國經濟的發展壯大。舊有的國有企業經濟發展模式不適應市場經濟發展的需要，企業職工“干多干少一個樣”、“干好干差一個樣”，在經濟發展中職工的積極性不高，經濟發展成效并不顯著。從企業發展的整體狀況來看，當前的國有經濟中，虧損的企業比較多，盈利的企業比較少，國有企業發展面臨著較大的危機。

二、國企改革措施對經濟增速的提振效應探討

（一）政府、市場與國企關系調整對經濟提振的影響分析

在當前的國有企業嚴峻發展形式之下，積極實行市場化改革措施，有利于提振經濟發展速度。在國企改革活動中，推廣擴大企業自主權試點工作，經濟發展取得了一定的效果。在經營模式市場化建設初始，在國企改革活動中，適度開展控制權的改革，逐步實行國企經營的放權讓利，有效推動了經濟的發展。

在企業管理活動中，推行計件工資制度，并且按照市場需求調整生產計劃，改變了傳統經營活動中嚴格按照指令開展生產的模式，加強了對于供求關系的關注力度，實行利潤包干和分成，進一步擴大了經營規模解放了職工的生產力。十二屆三中全會以后，國家不斷深化國有企業控制權規格，國有企業享有更多的經營主權。在企業的經營活動中，國企享有生產經營決策的權利，根據市場環境中價格的波動，改變產品銷售和物資采購的策略。在企業財務系統建設中，擁有留用資金使用、資產處置和機構設置的自主權利，有利于企業財務系統的健康發展。在人事關系處理中，推行國有企業控制權改革，企業擁有更多的自主權，在勞動人事管理、產品定價和工資獎金分配以及聯合經營自主控制方面，堅持公平和公正的原則進行經營管理，顯著增強了企業的內部公平性和核心凝聚力。在國有企業內部堅持推行分紅模式公平性建設，有利于平衡國有企業內部各個部門工作人員的利益，顯著提升部門之間的協作效率。

（二）體制改革與市場中競爭關系適應性建設對經濟的影響

在國有企業經濟改革活動中，積極引進市場經濟發展體制，從而推行制度轉變，有利于提升經濟發展的活力。推行國有企業經濟責任制建設，在一定程度上改變了對企業統收統支、捆得過死的狀況，調動了企業和職工的積極性，提高了企業的經營管理水平。

大型國有企業嘗試改制成國有控股的混合所有制企業，包括向民營企業和我只企業出售一部分國有股權，盤活了國有企業的資本內存。企業增加了投資權和聯合經營的權利，在資產重組和投資兼并活動中擁有更多的自主權利。企業在工業制成品的進出口配額控制與拒絕攤派上擁有自主權，有利于減輕發展中的束縛，放開手腳大力開展生產活動。在國有企業改革活動中，廣泛實行利改稅發展政策，在分步驟利稅改革活動中有效緩解了價格不合理導致的生產與銷售矛盾。推行國有企業利稅改革活動，使企業在利潤懸殊狀況改進下得以發展，在公平的競爭中給予員工積極性發展的正向激勵，有利于提升企業的生產效率。在國有企業經濟模式中推行薪酬考核標準改革，有利于鼓勵先進，鞭策落后，廢除傳統經營模式中的“大鍋飯”形式，有利于增強國有企業的發展后勁。在國有企業改革活動中，對國有大中型企業實行廣泛的承包制，并且對國有小型工業企業實行租賃制，有利于調動企業和職工的積極性，有效地推動國有經濟的發展。

三、結束語

國有資產作為我國國有資產的重要組成部分，推行國企改革為我國新時期下經濟發展與經營模式構建提供了動力支持，對社會主義市場經濟的發展起到重要的促進作用。在國有企業改革活動中，建立適應社會主義市場經濟和公共財政要求的行政單位國有資產管理體制，促進我國國有資產管理向科學化、規范化、法制化、信息化、專門化、集中化方向發展，有效推動社會主義經濟發展。

參考文獻：

[1]張文魁：國企改革對經濟增速具有提振效應[J].山東經濟戰略研究，2015 （9）：141-143.

[2]李迅雷.經濟增速回落負面效應顯現[J].股市動態分析，2015，（34）：116-107.

[3]戴月.遼寧國企改革的思考與對策[J].遼寧工程技術大學學報（社會科學版），2003，5（4）：49-50.

[4]徐偉.淺析新常態下國企改革與發展的戰略方向[J].科技經濟市場，2015，（11）：48.

[5]鐘山.邁克爾？斯賓塞：中國國企改革比GDP數值更重要[J].注冊稅務師，2014，（7）：71-71.