隴南市武都區規模化高效節水發展現狀及水資源狀況探討

張寶娥

（甘肅省隴南市武都區水務局，甘肅隴南 746000）

隴南市武都區規模化高效節水發展現狀及水資源狀況探討

張寶娥

（甘肅省隴南市武都區水務局，甘肅隴南 746000）

文章主要對武都區規模化高效節水工程發展現狀（小型農田水利工程現狀、小型水利工程現狀和水源工程運行情況）進行了總結，并對現行小型農田水利工程管理體制和運行機制（工程管理體制和工程運行機制）進行淺析，最后對水資源狀況進行探討，為更好地推進武都區高效節水提供基礎理論支撐。

高效節水；工程發展現狀；水資源狀況；武都區

一、項目區基本情況

（一）自然條件

項目區位于武都區白龍江沿岸，降水量偏低，日照充足，夏季炎熱，冬季微寒。多年平均氣溫14.8℃，冬無積雪、河水不結冰，無霜期228d，最大凍土深度30cm。

（二）社會經濟狀況

建國以來，武都區堅持不懈狠抓農田水利建設和科技推廣，農業生產條件極大改善，農業科技廣為普及，糧食產量，特別是主要糧食作物小麥、玉米、水稻、洋芋等畝產成倍提高，產量大幅度增長，基本實現自給。與此同時，大力發展農村支柱產業，紅芪、花椒、茶葉已成為獨具地方特色的名優產品，成為全縣經濟的重要支柱；蔬菜、林果、特種水產養殖、畜牧養殖等在提高科技含量、擴大規模等方面取得了較大進步，產品自給有余，同時遠銷省外。由單一種植逐步轉向市場，形成多種經營全面發展的經濟結構，形成畜牧業改良繁殖、林果園優質高產與規模經營等支柱產業。隨著科技扶貧和電力發展等高科技系統工程的全面推廣實施，生活水平由基本解決溫飽向全面脫貧邁進。全區農民人均純收入1 985元，人均占有糧275kg，經濟相對落后，原因是武都區經濟基礎還很脆弱，工業實力不強，農業抗御自然災害的功能不夠，特別是高半山區。

（三）農業生產狀況

項目區日照充足，土質肥沃，水資源條件優越，農業生產，多種經營有很大發展潛力，但由于氣候影響，干旱少雨造成林果及農作物大量減產，極大制約著油橄欖產業的發展。借著本次的機遇，依靠體制創新和技術創新，充分利用光熱水土資源優勢，增強基礎設施，大力發展油橄欖產業，對帶動植樹造林、促進生態和諧發展有著積極的推動作用。

項目區是武都區的主要經濟作物生產區。近年來隨著農業種植條件的逐步改善，農業科技水平的逐年提高，農民群眾的科技意識進一步加強，通過積極引進新品種、新技術種植各種產值高經濟效益好的經濟作物，使項目區經濟保持了較快的發展，同時也極大地增加了項目區群眾的種植積極性，農業生產狀況良好。

二、小型農田水利發展現狀

（一）武都區小型農田水利工程現狀

水利是農業的命脈，對農業在社會生產總值占一定比例的武都區來說，水利也是整個經濟發展的命脈。武都區得白龍江之利，用以發展武都農業。建國以來，武都區就把水利擺在發展農業和經濟建設的重要位置，農田水利基本建設初具規模，建設與管理同步，走科技興水之路。

目前全區累計發展各類水利工程912項，其中電灌254項，渠道及管引658項，發展有效灌溉面積1萬hm2，修建集雨節灌水窖3.63萬眼，新發展節灌面積0.45萬hm2。這些工程主要分布在白龍江沿岸，海拔在1800m以下的半山及河谷區，渠道大部分為土渠，完好程度較差。電灌工程設施老化嚴重，水源工程主要由于白龍江河道下切，水位降低，提水困難。政府及群眾積極籌資、籌勞，發動群眾抗旱保糧，采取多種辦法確保工程正常發揮效益。

（二）項目區小型水利工程現狀

項目區小型農田水利工程主要為兩處電灌工程，但都不覆蓋本次設計所選的地塊，基本沒有高效節水工程。項目區共建成各類渠2條，總長4.7km，完好率為93.5%；建成機電井2眼，完好率100%。

近年來，武都區加大了水利產權制度改革力度，尤其對小型農田水利設施的產權進行了徹底改革，把原有的和新建的小型農田水利工程的產權劃歸給了各村所有，增加了對小型農田水利工程管護的積極性，在灌溉間歇期積極籌措資金、投工投勞維修養護險工險段，保證了各類小型農田水利工程的正常運行。

（三）水源工程運行情況

項目區水資源比較豐富，水源地涵養比較好，水量豐沛，本次設計的自流引水水源渭子溝、籠囪溝、洞子溝和麻地灣都無實測水文資料，經實地考察和當地調查了解，渭子溝最枯流量為0.28m3/s，遠大于本次工程設計引水0.04m3/s；籠囪溝最枯流量為0.18m3/s，遠大于本次工程設計引水0.038m3/s；洞子溝最枯流量為0.35m3/s，上游還有可調控的洞子溝水庫，本次工程設計引水流量為0.035m3/s；電提的水源大口井都布設在白龍江一級階地上，來水由白龍江側向補給，階地與白龍江正常水位差3m左右，所以本工程水源有保障。

（四）現行小型農田水利工程管理體制和運行機制

1.工程管理體制。近年來，武都區各灌區在實施工程建設的同時，按照專業管理與群眾管理相結合的原則，建立了工程管理組織體系。通過承包管理，明確管護權責，提高群眾管護工程的積極性。由于以上管理體制，使得項目區的小型農田水利工程得到了有效地管護。

2.工程運行機制。雖然農田水利工程建設完成后，帶動區域經濟發展，但是沒有良好的工程運行機制，農田水利工程就不能長期有效的運行，反而會制約區域經濟的發展。

“十一五”期間，武都區通過深化水利體制改革，不斷完善水利工程運行機制。對已建工程設施實行嚴格的管護制度，充分發揮好已建工程的效益，保證了水利工程的運行安全。明確劃定工程管護范圍。嚴禁在工程保護區范圍內取土、炸石及其它的人為性破壞。制定了高效運行的管理制度，責任到人，強化管理，保證工程運行安全，提高用水效率，促進節約用水。

三、水資源狀況

（一）水資源總量

武都區地處隴南山地的深切割河谷區，位于白龍江中游，為秦嶺山系向岷山山系的過渡區域，全年平均降雨量較大，從而導致工程性缺水在武都區比較嚴重。區內多年平均477mm；干濕季節分明，干季（10月至次年4月）多年平均降水量為101mm，占20.7%，雨季（5月至9月）多年平均降水量為386.2mm，占79.3%。

（二）水土資源供需平衡分析與評價

1．水資源供需平衡分析。全區現狀需水量8 750萬m3，P=50%，可供水量7 250萬m3，缺水量1 500萬m3；P=75%，可供水量6 950萬m3，缺水量1 800萬m3。

2013年需水量9250萬m3，P=50%，可供水量8430 萬m3，缺水量820萬m3；P=75%，可供水量7876萬m3，缺水量1374萬m3。

經供需平衡分析，可以看出全區均不同程度存在缺水。由于資金短缺，高效節水灌溉技術實施面積小，沒有形成規模，整體節水效益不能完全發揮，建議大力發展高效節水農業。

2.水土資源供需評價。根據水土資源供需平衡結果，現狀水資源可以滿足現開發土地資源的需要，水土資源利用尚屬合理。全區土地資源豐富，開發利用潛力較大，現狀灌溉水利用系數不足0.350，通過發展節水型農業，推廣節水增產先進灌溉技術，提高水資源利用效率，適度開發利用地下水、雨水等措施，可解決近、中、遠期用水需求，基本達到水資源供需平衡。

（編輯：王駿杰）

S27；TV213.4文獻識別碼：A

1673-9019（2017）02-0049-02

2016-12-16

張寶娥（1967-），女，甘肅隴南人，工程師，主要從事水利工程工作。