EPC總承包工程項目風(fēng)險管理分析

孫向陽

中國二十二冶集團(tuán)有限公司

EPC總承包工程項目風(fēng)險管理分析

孫向陽

中國二十二冶集團(tuán)有限公司

目前，工程項目中經(jīng)常使用EPC總承包模式，與傳統(tǒng)的工程承包模式相比較，該模式需要更加注重風(fēng)險管理。基于此，本文主要對EPC總承包工程項目風(fēng)險進(jìn)行了深入的分析與研究，并在此基礎(chǔ)上提出了有效的管理措施，以供有關(guān)人士參考。

EPC總承包；工程項目；風(fēng)險管理

1 引言

在對EPC總承包工程項目進(jìn)行風(fēng)險管理的時候，意識較為淡薄，再加上受到諸多風(fēng)險因素的影響，導(dǎo)致風(fēng)險問題層出不窮，不僅對工程項目的正常開展造成一定的阻礙作用，同時還會給企業(yè)造成經(jīng)濟(jì)上的損失。雖然，目前我國對于EPC總承包工程的使用較為廣泛，但是與發(fā)達(dá)國家相比仍然存在不少的問題，進(jìn)而導(dǎo)致風(fēng)險管理出現(xiàn)問題。因此，本文主要對EPC總承包工程項目風(fēng)險管理進(jìn)行了研究。

2 EPC總承包工程項目風(fēng)險管理的重要性

由于工程項目建設(shè)規(guī)模較大，涉及到的技術(shù)含量較高，因此，導(dǎo)致其中存在的風(fēng)險因素較多，一旦出現(xiàn)風(fēng)險，就會大大降低工程項目的建設(shè)質(zhì)量，不僅致使人力、物力上出現(xiàn)浪費，造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失，同時還會給人們的生命安全造成威脅。對此，必須要加大EPC總承包工程項目風(fēng)險管理力度，全面、仔細(xì)的分析管理過程中存在的各種風(fēng)險因素，采取有效的措施進(jìn)行解決。只有風(fēng)險管理措施落實到位，才可以最大程度上減少風(fēng)險的發(fā)生率，為工程項目的順利完工提供保障，進(jìn)而促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展。

3 EPC總承包工程項目風(fēng)險分析

3.1 客觀存在的風(fēng)險

經(jīng)濟(jì)因素、社會因素以及自然因素都是導(dǎo)致客觀上存在風(fēng)險的原因。再加上我國有關(guān)的政策及其法律法規(guī)都相應(yīng)的出現(xiàn)了變化，無疑加大了總承包商的負(fù)擔(dān)與責(zé)任，引發(fā)安全風(fēng)險。就EPC總承包工程而言，由于施工工期較長，所以比較容易受到自然因素的影響，一旦出現(xiàn)自然災(zāi)害，就會給業(yè)主以及總承包商造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失，甚至引起安全事故的出現(xiàn)。通貨膨脹就是由于經(jīng)濟(jì)因素所導(dǎo)致的風(fēng)險，由于通貨膨脹的出現(xiàn)，大大增加了項目成本費用，給總承包的經(jīng)濟(jì)利益造成影響，同時還要承擔(dān)一系列的支付風(fēng)險，后果不堪設(shè)想。

3.2 分包商違約風(fēng)險

在對EPC總承包工程項目進(jìn)行管理的時候，諸多的分包商在進(jìn)行投標(biāo)的過程中報出低價，但是在施工過程中卻使用不良手段及方法來提升價格，當(dāng)這種情況發(fā)生的時候，總承包商如果沒有對其進(jìn)行合理有效的處理，就會致使工期遭到延誤，同時導(dǎo)致過程質(zhì)量出現(xiàn)問題。另外，在EPC總承包工程項目管理過程中，有些管理者出現(xiàn)了違法行為，也會致使總承包商的違約風(fēng)險大大增加。

3.3 合同風(fēng)險

一般而言，廣義上的合同風(fēng)險指的就是各種非正常的損失，這種損失的出現(xiàn)可能是由于當(dāng)事人所導(dǎo)致的，有可能是因為合同中的一方所引起的，也有可能是合同雙方當(dāng)事人的事由所引起的，如果出現(xiàn)合同風(fēng)險，勢必也會造成經(jīng)濟(jì)損失。當(dāng)合同簽訂之后就對合同中的雙方起到了約束作用，由于合同中的條款并不一定都是對雙方利益公平的，因此，在對合同進(jìn)行簽訂之前需要對合同中的條款、內(nèi)容進(jìn)行全面、仔細(xì)的檢查。通常情況下，合同風(fēng)險主要包含以下三種：第一，合同條款風(fēng)險。在對合同進(jìn)行訂立的時候，其中的一些條款內(nèi)容存在問題，比如條款不完整或是出現(xiàn)歧義等都會導(dǎo)致風(fēng)險的發(fā)生，進(jìn)而影響到后期的工程承包；第二，合同管理風(fēng)險。由于合同管理人員法律意識較為淡薄、自身技能水平較為低下，再加上沒有對合同的賠償能力進(jìn)行全面的設(shè)計，以至于合同對于對方來說不具備較強的約束能力；第三，合同漏項風(fēng)險。工程的整個建設(shè)過程較為繁瑣，涉及到的內(nèi)容較多，因此，在進(jìn)行訂立合同的時候需要考慮的因素也較多。工程設(shè)計、采購、施工等諸多環(huán)節(jié)都需要在合同條款中予以明確，因為涉及到的內(nèi)容較多，難免出現(xiàn)遺漏現(xiàn)象，因此在對合同進(jìn)行訂立的時候需要格外引起注意。

4 EPC總承包工程項目中風(fēng)險管理的有效措施

4.1 風(fēng)險識別

在進(jìn)行風(fēng)險識別的時候，需要總承包商詳細(xì)、全面的分析所承包的工程項目可能遇到的風(fēng)險類型以及產(chǎn)生風(fēng)險的原因，從而為風(fēng)險管理工作的順利進(jìn)行提供依據(jù)。在進(jìn)行風(fēng)險識別的過程中，需要注意一下幾點：第一，對EPC總承包工程項目的基本情況進(jìn)行了解，特別要對項目業(yè)務(wù)的信用情況引起關(guān)注，主動的發(fā)現(xiàn)可能造成風(fēng)險的原因。第二，對EPC總承包工程項目的目標(biāo)進(jìn)行明確，對于實現(xiàn)目標(biāo)所需要使用的策略以及資源進(jìn)行確定，同時對其造成的影響進(jìn)行分析。第三，使用恰當(dāng)、有效的方法將風(fēng)險識別的結(jié)果進(jìn)行整理，采取書面報告的形式，進(jìn)而為后期風(fēng)險管理工作的進(jìn)行提供依據(jù)。

4.2 風(fēng)險評估

當(dāng)風(fēng)險識別工作完成之后，就可以進(jìn)行風(fēng)險評估了。風(fēng)險評估的主要內(nèi)容就是對風(fēng)險發(fā)生的幾率以及造成的后果及損失進(jìn)行評估。在風(fēng)險評估環(huán)節(jié)，可以使用多種方法進(jìn)行評估。不僅可以對收集到的數(shù)據(jù)信息等進(jìn)行統(tǒng)計分析，同時還可以依據(jù)概率發(fā)生的周期性對風(fēng)險進(jìn)行推斷。

4.3 風(fēng)險損失控制

對于EPC合同，風(fēng)險可能隱含在合同的每一個條款和附件中，編制招、投標(biāo)文件時，應(yīng)充分重視風(fēng)險的防控方法，細(xì)致審查，反復(fù)核對，并注重檢查檔案式合同文件的構(gòu)成及法律效果的優(yōu)先次序，總結(jié)經(jīng)驗，注重細(xì)節(jié)，爭取在招、投標(biāo)文件編制時把絕大多數(shù)問題掃除，為合同的簽訂執(zhí)行、項目的順利建設(shè)奠定堅實的基礎(chǔ)。在對EPC總承包工程項目的合同進(jìn)行簽訂的時候，需要對合同生效、開工、交接、竣工結(jié)算、尾款支付、質(zhì)保期、質(zhì)保金支付等日期進(jìn)行明確，充分對其進(jìn)行考慮，同時還要信用證、政府審批以及業(yè)主資金到位時間等進(jìn)行考慮，防止由于合同中不明確的規(guī)定導(dǎo)致出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)上的損失。與此同時，承包商需要對合同內(nèi)容進(jìn)行全面的分析與理解，認(rèn)真解讀各個條款，對合同中的內(nèi)容不斷完善，避免由于合同風(fēng)險造成損失。EPC總承包工程項目在進(jìn)行設(shè)計的時候，需要對業(yè)主需求、設(shè)計規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)水平、使用年限以及經(jīng)濟(jì)成本等諸多因素進(jìn)行綜合考慮，在此基礎(chǔ)上制定相對經(jīng)濟(jì)、合理的設(shè)計方案。同時，在滿足上述條件的基礎(chǔ)上，全面考慮施工的材料的采購方案以及機械設(shè)備的使用情況等方面的工程成本，最大程度上減少成本費用的支出，從而創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)利益。EPC總承包工程項目施工階段是需要關(guān)注的重點環(huán)節(jié)，為了促使EPC總承包工程項目順利實施，需要采取科學(xué)、有效的風(fēng)險管理手段。在進(jìn)行施工之前，施工單位需要進(jìn)行技術(shù)討論，分析并評估設(shè)計方案的可行性以及風(fēng)險性，提升設(shè)計方案的可操作性。對于施工過程中的隱蔽過程，需要嚴(yán)格把關(guān)，同時對施工中可能出現(xiàn)的風(fēng)險因素進(jìn)行控制，從而保證EPC總承包工程項目更好的完工。在施工過程中，要及時做好人員、村料、機具進(jìn)場計劃，施工方案、風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案等.及時根據(jù)現(xiàn)場施工進(jìn)度做出調(diào)整。同時在執(zhí)行過程中要與業(yè)主、監(jiān)理公司保持持續(xù)、良好的溝通和互動。對于合同外的項目變更以及因非承包商出現(xiàn)的項目進(jìn)度延期等，要及時提交書面聯(lián)系單給業(yè)主和監(jiān)理公司。書面聯(lián)系單要量化因變更、延期，對項目成本、工期的影響，并及時得到業(yè)主及監(jiān)理公司的簽字。

4.4 風(fēng)險應(yīng)對

在對風(fēng)險進(jìn)行應(yīng)對的時候，需要依據(jù)EPC總承包工程項目的特點來制定預(yù)防措施，保證風(fēng)險預(yù)防工作的完善性。在進(jìn)行風(fēng)險應(yīng)對的時候，可以采取風(fēng)險轉(zhuǎn)移措施。進(jìn)行風(fēng)險轉(zhuǎn)移的時候主要分為三種，一是，使用分包的方法將自己的風(fēng)險進(jìn)行轉(zhuǎn)移；二是，將風(fēng)險轉(zhuǎn)移給擔(dān)保人；三是，將風(fēng)險轉(zhuǎn)移給保險公司，采取這些方法可以大大降低風(fēng)險出現(xiàn)的幾率，減少經(jīng)濟(jì)上的損失。另外，還可以采取分散風(fēng)險的措施，主要分為內(nèi)部分散以及外部分散兩種，內(nèi)部分散主要是對自身的資金結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化，進(jìn)而實現(xiàn)資源在不同項目的優(yōu)化，將風(fēng)險分散到另外的工程項目中，減少整體的風(fēng)險損失率。外部分散可以采取聯(lián)合體投標(biāo)的方式和其他企業(yè)實現(xiàn)合作，這樣就能夠?qū)⒄w的風(fēng)險分散給不同的主體，避免風(fēng)險的出現(xiàn)或者減少風(fēng)險的獨立應(yīng)對。

5 結(jié)束語

總之，通過對EPC總承包工程施工項目風(fēng)險管理的重要性進(jìn)行了闡述，就其中存在的風(fēng)險因素進(jìn)行了詳細(xì)的分析，并提出了有效的風(fēng)險管理措施。針對其中存在的風(fēng)險因素，只有加大管理力度，才能有效減少或是避免風(fēng)險的出現(xiàn)，將EPC總承包的優(yōu)點全面發(fā)揮出來，從而為企業(yè)創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。

[1]郭陽陽.基于FIDIC合同條件的EPC項目風(fēng)險管理研究[D].河北工程大學(xué),2016.

[2]王維宇.非洲地區(qū)石油EPC工程合同風(fēng)險分析及管理研究[D].中國科學(xué)院大學(xué)(工程管理與信息技術(shù)學(xué)院),2016.

[3]李雅珍.海外EPC項目集成化風(fēng)險管理研究[D].華東理工大學(xué),2016.

[4]李靜.海外電力EPC工程總承包項目風(fēng)險識別及應(yīng)對[D].華北電力大學(xué)(北京),2016.

[5]菅梓君.基于PMO的國際工程EPC總承包項目組織管理研究[D].北京交通大學(xué),2016.