京津冀大中型企業協同創新瓶頸問題及對策

楊 杰

（河北軟件職業技術學院 信息工程系，河北 保定 071000）

京津冀大中型企業協同創新瓶頸問題及對策

楊 杰

（河北軟件職業技術學院 信息工程系，河北 保定 071000）

目前，京津冀大中型企業協同創新存在著一些瓶頸問題，這也是京津冀大中型企業振興發展過程中必須解決的重要問題。從目前京津冀大中型企業創新發展的現狀分析，突出問題表現在對協同創新重視不夠、創新機制不夠健全、人才水平參差不齊、資金保障嚴重不足等幾個方面。針對這些問題，京津冀大中型企業應通過強化協同創新意識、健全創新研發機制、提高創新人才素質、融通資金保障機制等措施加以解決。

京津冀；大中型企業；協同創新；瓶頸問題；對策研究

協同創新是指在一定社會經濟條件下，組織運用積極有效的方式或手段，突破創新主體的瓶頸，充分釋放彼此間人才、資本、信息、技術等創新要素的活力，并實現組織間深度創新與開發的社會活動。近年來，隨著京津冀區域一體化的發展，大中型企業已成為京津冀三省市經濟增長的重要支撐，成為推動京津冀區域產業協同創新與發展的必要抓手。隨著京津冀協同發展正式上升為重大國家戰略，京津冀三省市范圍內部分大型企業或集團，依據原有的技術經濟優勢迅速形成了新的創新合作伙伴，按照設計、工藝、產品、技術及服務等方面的要求，在協作研發與創新方面加大了投入的力度，圍繞某一項技術或關鍵生產工藝進行了協同研發與創新，相繼解決了多項以往某一個大型企業或集團自身在產品設計、工藝、技術等方面存在的疑難問題，取得了顯著的社會效益和經濟效益。但是，綜觀京津冀大中型企業協同創新的總體狀況與水平，問題還是比較明顯的，突出表現在大型企業對協同創新與研發重視程度不夠，協同創新的保障措施存在欠缺，企業之間協同創新水平差異較大。為此，找準大中型企業協同創新方面存在的瓶頸問題，并采取有效措施加以解決，具有重要的現實意義。

一、京津冀大中型企業認清協同創新瓶頸問題的迫切性

（一）認清瓶頸問題是企業實現協同創新目標的基礎

從近年來京津冀大中型企業創新發展的歷程分析，由于企業間在協同創新方面存在的一系列瓶頸問題，在一定程度上制約了企業協同創新的發展思路，影響了企業協同創新行為的過程與效果及企業協同創新目標的實現，并直接影響到企業協同創新的力度和水平，以及企業協同創新活動的深入開展。如果不能清楚地認識這些問題并很好地加以解決，不僅京津冀大中型企業協同創新在規模數量上會受到一定的限制，而且在企業協同創新的內在質量與效果方面也會受到相應的制約。從這個意義上分析，要想加快推進京津冀大中型企業的協同創新，就必須首先認清制約這一行為的各種瓶頸問題，并從解決這一問題入手，確保京津冀大中型企業協同創新目標的實現。

（二）認清瓶頸問題是企業形成協同創新共識的抓手

近年來，在制約京津冀大中型企業協同創新的各種因素中，企業領導層在認識上的差異是其中的一個重要因素。有相當一批大中型企業的主要領導者對企業協同創新與發展的重要性認識不足，且各大中型企業高層領導者對協同創新中的瓶頸問題存在著意見分歧。為此，要想推進京津冀大中型企業的協同創新，就必須站在京津冀區域協同發展的高度，統一企業高層領導者的思想認識，找準并破除制約企業協同創新的各種瓶頸問題，調動京津冀大中型企業參與協同創新的積極性和主動性。

（三）認清瓶頸問題是企業消除協同創新障礙的關鍵

從長遠發展分析，京津冀大中型企業協同創新是一項復雜的系統工程。在具體實施的過程中，需要企業內部各級各類人員的共同努力。京津冀大中型企業只有分析并找準制約企業協同創新的各種瓶頸問題，才能在統一思想認識的基礎上，借助國家、行業、高等院校或科研機構的力量，全方位地推進企業協同創新工作的深入開展。為此，必須認真排查制約京津冀大中型企業協同創新的各種瓶頸問題，從細節入手理順企業間的經濟利益關系，從根本上消除制約企業協同創新的各種障礙，全面推進這項工作的深入開展。

（四）認清瓶頸問題是企業提高協同創新效益的保證

在市場經濟條件下，推動企業自主從事某項活動的最根本動力就是這一行為能否給企業帶來現實的經濟效益。京津冀大中型企業協同創新行為也是如此，如果企業在投入一定的人力、物力后不能看到較好的經濟效益，就會失去動力。為此，要想使京津冀大中型企業在協同創新過程中取得良好的經濟效益，就必須認清制約企業協同創新的瓶頸問題，運用逆向思維，從結果分析入手，細究實施過程的每一個具體環節，排查相應的問題與疏漏。只有這樣，才能確保京津冀大中型企業協同創新工作取得良好的經濟效益。

二、京津冀大中型企業協同創新瓶頸問題分析

（一）企業領導對協同創新重視不夠

隨著京津冀協同發展正式上升為重大國家戰略，京津冀三省市范圍內相當一部分大中型企業，已明確認識到企業間協同創新的重要性，并陸續著手付諸實踐。但從總體狀況分析，京津冀三省市大中型企業主要領導對協同創新的重視程度還存在著一定的差異。一是部分大中型企業領導對企業協同創新的信心不足。他們總是認為協同創新是一項復雜的系統工程，盡管企業付出了一定的努力，但真正見到成效還需要一個較長的過程。因此，他們不愿意在這項工程上投入更多的力量。二是部分大中型企業領導對協同創新工作的認識只停留在發展思路與構想上面。這些企業雖然有加強自身與同行業企業協同創新的愿望與要求，也制定了相應的目標規劃，但在具體實施過程中，當遇到復雜棘手的問題時，便中途擱淺，沒有堅持到底的決心和意志。

（二）創新機制不夠健全

從京津冀大中型企業協同創新的研發機制分析，盡管許多大中型企業建立了相應的企業協同創新機制，但是往往還不健全。就企業內部運行機制而言，相當一批中型企業的創新機制不夠完善，欠缺自上而下的組織管理機制，突出表現在支撐協同創新與研發工作的規章制度及對技術創新部門和相關人員的激勵機制不夠健全，企業尚未通過有效的物質與精神激勵手段真正調動起技術骨干人員的積極性。就企業外部運行機制而言，相當一批中型企業在協同創新過程中，缺乏與行業內大型企業的協同創新，缺乏與區域內高等院?；蚩蒲性核暮献?，協同創新與研發工作往往圍繞本企業生產、工藝、技術的某些問題進行，企業整體的創新與研發工作停留在一般水平。

（三）人才水平參差不齊

長期以來，制約京津冀大中型企業協同創新的一個普遍性問題就是人才水平參差不齊。企業內部技術人才素質的差距，直接影響和制約了企業在協同創新方面的力度與水平。具體地說，包括以下兩個方面：（1）企業從事應用技術研究與開發的高素質專業人才數量不足，一般專業技術人才又很難勝任專項技術開發與創新的任務；（2）受企業自身條件和激勵機制的制約，部分中型企業原有的一些高素質專業技術人才紛紛調離，相繼進入更有實力的大型企業，導致中型企業高素質專業技術人才相對匱乏。

（四）資金保障嚴重不足

從京津冀大中型企業協同創新的資金保障分析，受企業本身自有資金的局限，京津冀三省市眾多中型企業投入到協同創新方面的資金數量很少，有些企業幾乎難以保證企業協同創新目標的實現。據2010-2014年的調查統計資料顯示，京津冀區域范圍內36.5%的大中型企業的創新研發投入費用均維持在3%以下，其中11.5%的大中型企業的創新研發投入費用不足1%。①叢屹，孫伯馳.京津冀區域企業創新分析［J］.商業經濟研究，2015（2）：22-25.這種極低的研發投入費用，是近年來造成京津冀大中型企業創新能力低下的一個重要原因。相比之下，國外發達國家和部分發展中國家大中型企業的創新研發投入費用均好于這一狀況與水平。據有關資料統計，2010-2014年間，美國大中型企業創新研發投入費用平均為8.9%，德國為8.1%，日本為6.6%，俄羅斯為5.7%，印度為4.3%。①孟利民，徐達.國外企業提升創新能力的經驗及對我國的啟示［J］.經濟經緯，2016（5）.為此，運用積極有效的方式和手段，解決京津冀大中型企業協同創新過程中的資金保障不足問題，已成為當前一項刻不容緩的工作。

三、京津冀大中型企業協同創新瓶頸問題解決對策

（一）強化協同創新意識

強化協同創新意識是當前京津冀大中型企業協同創新過程中必須首先解決的重要問題之一，也是確保京津冀大中型企業協同創新工作順利開展并取得成效的關鍵所在。一方面要從思想上高度重視。從長遠發展分析，京津冀大中型企業的領導者要從思想意識上深刻領會黨中央將京津冀協同發展上升為重大國家戰略的意義，把有效地推進企業協同創新工作作為自己的責任。在企業戰略謀劃及組織管理工作中，自覺地同黨中央保持高度一致，有強烈的看齊意識。在企業日常的組織管理工作中，要緊密圍繞京津冀大中型企業協同創新與發展這一中心，謀劃和組織企業的生產經營活動。另一方面，要從行動上認真落實。在企業日常組織與管理工作中，要有協同創新的意識，謀劃企業生產、經營、技術、管理和服務等方面的工作，突出創新突破與協同發展這一中心，按照黨和國家的部署和要求，創造性地做好企業的各項工作。企業主要領導要帶頭抓好本企業與相關同類企業的協同創新工作，并將其納入企業發展戰略之中。

（二）健全創新研發機制

從未來發展分析，要想使京津冀大中型企業協同創新工作真正落到實處，就必須建立健全企業的創新研發機制。具體地說，應把握好下述兩個方面。一方面是建立健全企業內部創新研發機制。企業高層管理者要認真學習和領會習近平總書記關于京津冀協同發展的重要指示，進一步明確京津冀協同發展上升為重大國家戰略的重要意義。按照這一思想精心謀劃企業內部創新研發機制，建立健全企業支撐協同創新與研發工作的規章制度與激勵機制，運用行之有效的制度體系真正調動起技術骨干的積極性、主動性和創造性。另一方面是建立健全企業外部聯動保障機制。在企業協同創新過程中，京津冀大中型企業要同國內外相關行業的大型企業或集團緊密配合，建立協同創新與研究開發的聯動機制，積極吸收借鑒國內外相關行業的大型企業或集團的成功做法及經驗。同時，緊密依托國家各級行政管理部門，及時獲取國家關于協同創新的各種政策信息。緊密依靠區域內高等院?；蚩蒲性核{國內知名技術專家和創新研發人員參與合作，借鑒相關專家的創新研發思路及科研成果，將企業在協同創新中遇到的問題求教相關的科研機構協助解決。

（三）提高創新人才素質

從管理學的角度分析，任何成功的社會實踐背后，都有一批高素質人才作為支撐。同樣，京津冀大中型企業協同創新活動的開展，也離不開高素質的創新研發人才。為此，企業應緊密結合自身的特點，采取積極有效的措施，全面提高創新研發人才的素質。具體地說，應做好下述兩個方面的工作。一是采取引進與培養相結合的方式，改變企業高素質專業技術人才缺乏的局面。將高素質專業技術人才培養工作納入企業長遠發展規劃，根據企業創新發展的需要，制定專業技術人才引進與培養計劃，定期選派專業技術人員到國外對口研發創新機構或企業進修學習。對于企業研發創新急需而企業尚不具備的人員，可以聘請國內創新研發機構或高等院校的相關專家作為企業的兼職專家。二是建立健全企業激勵機制，調動專業技術人員的積極性。在企業日常組織與管理工作中，要從物質和精神上尊重一線專業技術人員，充分信任和依靠他們，主動吸收他們參與企業的創新研發決策、組織和管理工作。同時，在工作和生活中，主動關心和照顧他們，充分考慮他們的愿望和要求，幫助他們解決實際困難與問題，使他們真正感受到企業和領導的關懷，最大限度地調動他們的積極性。

（四）融通資金保障機制

京津冀大中型企業協同創新的發展歷程表明，融通資金保障機制已成為企業實施協同創新活動過程中必不可少的重要抓手。具體地說，應把握好下述三個方面。第一，將企業協同創新所需資金作為專項資金，列入企業發展戰略規劃和年度預算之中。只有這樣，才能保證企業協同創新所需資金得到有效供給。第二，爭取國家和地方政府的專項資金支持。結合京津冀大中型企業協同創新項目的立項實施，積極爭取國家有關部委和京津冀三省市政府的專項資金支持。第三，創造條件獲得行業和社會的支持。在京津冀大中型企業協同創新與發展過程中，國家有關部委和京津冀三省市積極出臺了相關的政策，并從財力上給與了相應的支持。但是，相對于實際需求而言，這些支持和保障是遠遠不夠的。面對這一狀況，為了緩解企業協同創新發展的資金壓力，京津冀大中型企業可結合自身發展的需要，在國家政策和法律允許的范圍內，利用一切可以融通的社會渠道，緊密依托行業協會的支持與幫助，多方籌措資金，推進企業協同創新工作的深入開展。

京津冀大中型企業協同創新工作是一項復雜細致的系統工程。在協同創新工作中，需要京津冀三省市的大中型企業在認真領會和把握黨和國家有關政策的基礎上，積極穩妥地推進這項工作。從未來創新發展分析，只要京津冀三省市大中型企業認真學習和領會黨的十九大精神，結合企業自身協同創新過程的現狀和水平，采取行之有效的對策措施，就一定能夠推進京津冀大中型企業協同創新工作的深入開展，并取得良好的經濟效益。

［1］楊杰.提升京津冀大中型企業創新能力的路徑分析［J］.保定學院學報，2016（6）.

［2］叢屹，孫伯馳.京津冀區域企業創新分析［J］.商業經濟研究，2015（2）.

［3］孟利民，徐達.國外企業提升創新能力的經驗及對我國的啟示［J］.經濟經緯，2016（5）.

［4］楊杰.中小企業應對京津冀協同創新環境的路徑［J］.經營與管理，2017（10）.

［5］陸希.京津冀大中型企業協同創新現狀分析［D］.鄭州：華北水利水電大學，2016.

Bottlenecks and Countermeasures of Collaborative Innovation among Large and Medium-Sized Enterprises in Jing-jin-ji

YANG Jie
(Information Engineering Department,Hebei Software Institute,Hebei Baoding 071000,China)

Today,there are some bottlenecks of collaborative innovation among large and medium enterprises in Jing-jin-ji,these are important problems that must be solved in the process of their revitalization and development in recent years.From the analysis of present situation of the innovation and development of Jing-jin-ji large and medium-sized enterprises,the outstanding problems are such as lack of attention,lack of character,lack of innovation efforts,the imperfect innovation mechanism,the uneven levels of talent,a serious shortage of funding,etc..Therefore,the Jing-jin-ji large and medium-sized enterprises should strengthen collaborative innovation consciousness,cultivate innovation product characteristics,strengthen innovation and technical cooperation,and improve the mechanism innovation and the quality of innovation talents,finance guarantee mode and other measures.

Jing-jin-ji;large and medium enterprises;collaborative innovation;bottlenecks;Countermeasures

F272.1

A

1673-2022（2017）04-0050-04

2017－10－09

楊杰（1963-），男，河北保定人，教授，碩士，研究方向為京津冀協同創新研究、生態環境保護與治理研究。