金鄉(xiāng)縣高產(chǎn)示范田創(chuàng)建全程機(jī)械化項(xiàng)目發(fā)展情況

付海濤

摘要：2015年金鄉(xiāng)縣獲得高產(chǎn)示范田創(chuàng)建全程機(jī)械化項(xiàng)目，以推進(jìn)小麥玉米全程機(jī)械化進(jìn)程為目標(biāo)，以農(nóng)機(jī)專業(yè)合作組織為依托，大力示范推廣小麥玉米全程機(jī)械化生產(chǎn)技術(shù)，通過(guò)政策驅(qū)動(dòng)、科技推動(dòng)、示范帶動(dòng)，努力促進(jìn)小麥玉米生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變。通過(guò)項(xiàng)目建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化了農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)，提升了農(nóng)業(yè)裝備水平，加快了我縣小麥玉米全程機(jī)械化進(jìn)程。

關(guān)鍵詞：高產(chǎn)示范田；全程機(jī)械化；發(fā)展

中圖分類號(hào)：F3233文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：Adoi：10.14031/j.cnki.njwx.2017.02.014

金鄉(xiāng)縣農(nóng)機(jī)局根據(jù)2015年濟(jì)寧市農(nóng)機(jī)化創(chuàng)新示范工程實(shí)施意見(jiàn)，按照項(xiàng)目實(shí)施要求，穩(wěn)步推進(jìn)，確保項(xiàng)目建設(shè)順利實(shí)施，取得了顯著成效。金鄉(xiāng)縣高產(chǎn)示范田創(chuàng)建全程機(jī)械化項(xiàng)目總額480萬(wàn)元，其中財(cái)政資金300萬(wàn)元，自籌資金180萬(wàn)元，建設(shè)高產(chǎn)示范田面積8320畝，合作社庫(kù)房建設(shè)3900 m2，購(gòu)置機(jī)具通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)程序進(jìn)行采購(gòu)，召開(kāi)培訓(xùn)會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)5次，植保作業(yè)補(bǔ)助3000畝。

1項(xiàng)目開(kāi)展情況

（1）實(shí)施主體確定及庫(kù)房建設(shè)情況。通過(guò)公開(kāi)報(bào)名，專家評(píng)審，確定董亮農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社、繁東農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社、沃野農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社、常發(fā)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社為項(xiàng)目實(shí)施主體。四個(gè)項(xiàng)目承擔(dān)合作社庫(kù)房建設(shè)完成3900 m2，其中，董亮農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社建設(shè)面積達(dá)到1600 m2，繁東農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社建設(shè)面積達(dá)到1300 m2，沃野農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社建設(shè)面積達(dá)到1060 m2，常發(fā)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社建設(shè)面積達(dá)到1220 m2，滿足項(xiàng)目建設(shè)要求。

（2）示范田建設(shè)情況。全縣共建設(shè)高產(chǎn)示范田8320畝，雞黍鎮(zhèn)示范點(diǎn)2122畝，由董亮農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社承建；化雨鎮(zhèn)示范點(diǎn)2081畝，由繁東農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社承建；胡集鎮(zhèn)（黃堆村）示范點(diǎn)2095畝，由沃野農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社承建；胡集鎮(zhèn)（三皇廟村、辛劉莊村、仇寺村）示范點(diǎn)2035畝，由常發(fā)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社承建。

（3）機(jī)具購(gòu)置情況。項(xiàng)目下達(dá)后，第一時(shí)間和縣財(cái)政局商討機(jī)具公開(kāi)招投標(biāo)程序。根據(jù)項(xiàng)目要求，以濟(jì)寧市華安泰招投標(biāo)公司全權(quán)代理機(jī)具招投標(biāo)工作，按照招投標(biāo)程序進(jìn)行公示、招標(biāo)、下達(dá)中標(biāo)通知書(shū)、簽訂供貨合同、機(jī)具供貨、驗(yàn)貨付款、噴涂標(biāo)識(shí)等工作。共進(jìn)行了兩次公開(kāi)招標(biāo)，一次詢價(jià)招標(biāo)。機(jī)具招標(biāo)1554拖拉機(jī)7臺(tái)，玉米聯(lián)合收獲機(jī)4臺(tái)，深松機(jī)7臺(tái)，小麥免耕播種機(jī)9臺(tái)，秸稈還田機(jī)16臺(tái)，玉米施肥播種機(jī)8臺(tái)，翻轉(zhuǎn)犁7臺(tái)，卷盤噴灌機(jī)3臺(tái)，植保無(wú)人機(jī)6臺(tái)，糧食烘干機(jī)1臺(tái)。

（4）培訓(xùn)開(kāi)展情況及外出學(xué)習(xí)情況。結(jié)合農(nóng)時(shí)，組織專家開(kāi)展培訓(xùn)班4期，培訓(xùn)400人。組織項(xiàng)目承擔(dān)合作社人員到魚(yú)臺(tái)縣學(xué)習(xí)項(xiàng)目建設(shè)。

（5）植保作業(yè)補(bǔ)助情況。2015年7月25日在胡集鎮(zhèn)（黃堆村）示范點(diǎn)召開(kāi)了全縣植保作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，各鎮(zhèn)街農(nóng)機(jī)站長(zhǎng)、合作社成員、部分農(nóng)戶200余人參加了現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。對(duì)示范區(qū)內(nèi)落實(shí)植保作業(yè)補(bǔ)助3000畝，補(bǔ)助資金1.5萬(wàn)元。

（6）小麥?zhǔn)斋@情況。2015年5月28日邀請(qǐng)縣農(nóng)業(yè)局專家對(duì)四個(gè)示范點(diǎn)小麥進(jìn)行測(cè)產(chǎn)，高產(chǎn)示范田內(nèi)小麥產(chǎn)量均達(dá)到項(xiàng)目預(yù)期目標(biāo)。

（7）扶貧工作情況。四家合作社采取發(fā)放現(xiàn)金、減免作業(yè)費(fèi)、安排有勞動(dòng)能力的貧困戶到合作社就業(yè)等多種形式開(kāi)展了扶貧工作，幫扶困難群眾100余戶，減免農(nóng)機(jī)作業(yè)費(fèi)用3萬(wàn)余元。其中董亮農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社制定了幫扶方案，簽訂幫扶協(xié)議68份。

2保障措施

（1）加強(qiáng)項(xiàng)目的組織領(lǐng)導(dǎo)。金鄉(xiāng)縣成立了以分管縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)，農(nóng)機(jī)、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、監(jiān)察、示范區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)等部門負(fù)責(zé)人為成員的項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。

（2）做好技術(shù)跟蹤服務(wù)。成立項(xiàng)目技術(shù)指導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的技術(shù)指導(dǎo)，實(shí)施全過(guò)程技術(shù)跟蹤，及時(shí)解決項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的疑難問(wèn)題。加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)，做好新型農(nóng)機(jī)具操作和示范演示，培訓(xùn)一批懂技術(shù)、會(huì)操作的技術(shù)能手，形成一套適合金鄉(xiāng)縣區(qū)域特點(diǎn)的高產(chǎn)示范田創(chuàng)建全程機(jī)械化工藝技術(shù)路線，為下一步大面積推廣打下堅(jiān)實(shí)的技術(shù)基礎(chǔ)。

（3）建立健全項(xiàng)目運(yùn)行管理制度。為確保項(xiàng)目的順利運(yùn)行，制定了金鄉(xiāng)縣高產(chǎn)示范田創(chuàng)建全程機(jī)械化項(xiàng)目資金管理制度、責(zé)任管理制度和機(jī)具管理等制度，確保項(xiàng)目按照實(shí)施方案要求穩(wěn)步推進(jìn)，規(guī)范運(yùn)行。

（4）加強(qiáng)項(xiàng)目協(xié)作，形成建設(shè)合力，推進(jìn)資源共享，提升實(shí)施效果。加強(qiáng)與省農(nóng)機(jī)推廣站、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、項(xiàng)目區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)等各相關(guān)職能部門的密切協(xié)作，建立高效聯(lián)絡(luò)機(jī)制，確保項(xiàng)目陽(yáng)光運(yùn)行。

3存在的問(wèn)題

（1）合作社資金壓力大。合作社除自籌30%的購(gòu)置機(jī)具外，需要投資建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)庫(kù)房及維修車間，每家合作社需出資50萬(wàn)元左右，感到資金壓力較大。

（2）專業(yè)知識(shí)不全面。由于受專業(yè)知識(shí)的影響，對(duì)卷盤噴灌機(jī)、植保飛機(jī)等新型農(nóng)機(jī)具不能夠熟練掌握技術(shù)及操作規(guī)范。

（3）機(jī)具閑置率較高。近年來(lái)，跨區(qū)作業(yè)市場(chǎng)萎縮，農(nóng)機(jī)具使用僅限于“三夏”“三秋”，閑置率較高。

4建議與對(duì)策

（1）繼續(xù)加大對(duì)承擔(dān)有關(guān)項(xiàng)目的農(nóng)機(jī)合作社的扶持力度，確保合作社正常、順利完成項(xiàng)目。

（2）優(yōu)化購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼政策。購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼資金適當(dāng)向糧食生產(chǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和薄弱環(huán)節(jié)傾斜，優(yōu)先保證補(bǔ)貼。

（3）加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)土地整理、機(jī)耕道路、農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高耕地生產(chǎn)能力，提高機(jī)械通行能力和安全作業(yè)保障。

（4）加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)操作手的專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，確保能夠熟練掌握操作技術(shù)和規(guī)范。

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