持續沖突加劇糧食不安全

2016年12月8日，羅馬根據糧農組織最新一期《作物前景與糧食形勢》報告，內部沖突和天氣災害致使更多國家在2016年面臨嚴重的糧食安全危機。當日發布的這份報告強調有39個國家需要外部糧食援助。

雖然作物生長條件普遍看好，全球谷物供應前景正在改善，但近期的干旱和持續沖突的負面影響持續存在。

農業預測表明，糧食作物豐收在望，但在新作物成熟之前的淡季，一些地區的饑餓狀況或將惡化。

在南部非洲，厄爾尼諾效應導致2016年糧食產量大幅減少，預計2017年1-3月需要外部援助的人數將比一年前同期顯著增加。報告指出，在處境最為困難的幾個國家，特別是馬達加斯加、馬拉維和莫桑比克，兒童發育遲緩發生率“非常高”。

有些地區連續兩季歉收，谷物和豆類種子庫存不足將會影響種植面積。糧農組織和各國政府正在實施農業支持計劃，以增加獲得重要農業投入物的機會。

沖突給糧食安全造成長期影響

為促進制定人道主義救助計劃，該報告闡明了導致地方糧食危機的主要原因，其中包括糧食生產嚴重不足，因低收入、高價格或銷售網絡中斷而普遍面臨的獲取困難，以及沖突對當地糧食安全狀況的影響。

在所提及的39個國家中，有21個國家受到內部沖突及其后果的困擾，包括給喀麥隆和乍得等東道國造成負擔的難民流動。廣泛的沖突可能導致家庭生產性資產的喪失和耗竭（如在中非共和國）和引發阻礙農業生產的安全問題（如在南蘇丹）。

在南蘇丹一些地區，收成的改善或許只能產生短暫的影響，因為持續不斷的沖突導致農業生產能力下降，使最貧困社區面臨“實實在在的饑荒風險”。

敘利亞持續的內部沖突致使940萬人需要糧食援助。今年的小麥產量估計比危機前水平低約55%。報告指出，也門當前的沖突可能使糧食不安全人數在6月份估計的1420萬人的基礎上進一步增加。最近伊拉克沖突升級，引發國內大量人口流離失所。阿富汗有800多萬人面臨嚴重的糧食不安全，而隨著約60萬難民將在2016年底之前從巴基斯坦返回家園，這一數字或將繼續增加。

尼日利亞的糧食不安全人數超過800萬，預計到2017年8月將增加到1100萬。北部幾個州當前的沖突導致播種面積縮減，而奈拉的大幅貶值致使國內糧食價格上漲，尼日利亞谷物出口增加，畜產品進口減少，給區域貿易造成影響。

在經歷了艱難的2016年之后農業趨勢有望改善

與厄爾尼諾有關的干旱和天氣影響造成一些國家2016年作物嚴重減產。雖然部分區域產量有所增加，特別西非和薩赫勒地區的谷物產量創歷史新高，但是2016年非洲谷物總產量減少。南部非洲的玉米產量大幅下降，使糧食安全形勢日益嚴峻。

糧食歉收導致馬拉維主糧玉米價格大幅上漲，預計在即將到來的青黃不接季節，650萬人將面臨糧食不安全。從積極方面來看，而且厄爾尼諾現象已經結束，初步估計顯示，到目前為止該區域最大的生產國南非2017年的玉米播種面積增加了27%。

盡管在印度生產大幅回升帶動下，亞洲大部分國家受益于2016年的強勁糧食生產，但在幾個近東國家，雖然天氣條件大多有利于主糧作物，長期沖突的影響卻繼續嚴重限制農業生產。

在拉丁美洲和加勒比，繼上一年產量受旱災影響后，2016年中美洲產量恢復的預期受到歡迎，而南美洲在2016年由于玻利維亞、巴西和巴拉圭的干旱減產后，2017年的播種季節開局良好。