農村集中供水工程納入城市管網后的效益分析

王 冰

(清河門區農村經濟局，遼寧 阜新 123000)

1 工程興建原因

阜新市清河門區地處遼寧西部，境內三條河流均為細河一級支流，均為季節性河流，多年平均降水量僅534mm，最大年降水量779mm，最小年降水量291mm，年均水面蒸發量1786mm，陸面蒸發量391mm，2006年第二次水資源評價中地表水資源量為568m3，地下水資源量248m3。水資源量貧乏，加之持續的干旱和煤礦開采排空地下水，致使當地村民陷于無水可飲的境地，飲水困難問題成為頭等大事，以烏龍壩鎮各村尤為突出。烏龍壩鎮轄靠邊屯、蒲草泡、吳家窯、朱家屯、老爺廟、關家屯、嶺東、細河堡8個村委會。現有已建供水工程11處，供水人口0.92萬人。對照農村飲水安全標準：水質情況：合格水樣1個，不合格水樣10個，合格率27%；菌落、菌群超標工程占80%，超標嚴重工程(>1600mg/L)占總水樣20%。水量和水源保證率情況：工程供水時間均為早晚各1h，日供水量約20m3，按供水人口0.1萬人估算，人均日供水量約20L，為農村飲水安全標準的最低值。方便程度：工程供水量冬季勉強夠用，夏季用水量大，出現水量不夠時需買水吃或到周圍村屯拉水吃，運距1km左右，取水往返時間超過20分鐘，用水方便程度低。

2 工程興建規模

面對農村居民如此困難的飲水境地，引起了當地政府的高度重視，2012年9月由區發改局立項、政府籌資、農經局負責建設的烏龍壩鎮供水一期工程開始建設，計劃將農村居民飲水納入城市管網，創造一體化供水新格局。一期工程計劃覆蓋與烏龍壩鎮臨近的吳家窯村、朱家屯村、蒲草泡村和靠邊屯村4個行政村。設計年限10年，現狀常駐人口7562人，按人口自然增長率1.2%計算，設計用水居民人數8522人，供水規模620m3/d。市政凌河水源，全日制供水。清河門區烏龍壩鎮現有集中供水工程水質情況調查表見表1。

2 建設內容及主要施工方法

2.1 主要建設內容

包括供水管路土方開挖、鋪設PE給水管、土方回填、修建檢查井及閥門井等。供水干管沿皮革園區的東環路布置，鋪設皮革園區接管點至湯頭河與朱稍線交叉處(Z01-Z32)，合計干管總長7651.25m(Φ250干管長1821.76m，Φ200干管長5829.49m)。

支管路鋪設3條，分別為吳家窯鐵路橋至西長山堡一分干管(Φ160PE支管長4897.92m)、湯頭河與朱稍線交叉處至烏龍壩二分干管(Φ90PE支管長4280.28m)、湯頭河與朱稍線交叉處至靠邊屯三分干管(Φ75PE支管長2705.31m)。

配水管路共計12條，分別為12個屯供水(Φ32PE管54078m)。

表1 清河門區烏龍壩鎮現有集中供水工程水質情況調查表

2.2 施工方法

以土方開挖、管道安裝、土方回填為主。管溝土方開挖以挖掘機為主、輔助人工。開挖深度2.0m(凍層1.5m)，溝底寬0.6m，兩側按1∶0.33放坡。開挖土方堆放在管溝旁側，以備回填使用。在管溝底部鋪設、壓實厚度20cm的粗砂墊層,以機械吊運或人工滑入方法將PE管材放落到管溝底部粗砂墊層上，每段管材長約50m，各段PE管材采用熱熔法連接。管路安裝完成后，進行分段打壓檢查。打開管段的排氣閥，管段注滿水，保持0.2-0.31MPa，充分浸泡48h后，再逐漸加壓，壓力達到1.5倍設計壓力后保持恒壓10分鐘，接口和管身無破損和漏水現象，為壓力檢查合格。分段沖洗管路，由供水水源向管路送水，管內沖洗流速1.0m3/s,排水閥或排水管與排水系統連接。排水出口要考慮消能保護措施。管路施工完畢并檢驗合格，回填管溝土方，溝底兩側和管頂50cm的回填土要清除石塊、磚頭等硬物，采用人工輕夯并壓實。

3 工程效益評價

3.1 生態效益

2014年4月30日工程開始全面供水，同時進入試運行階段。全日制市政凌河水源供水，水量和保證率達到100%。檢測結果顯示：各村供水水質達到農村飲水安全工程各項標準，達到供水工程建設目標[1]。烏龍壩鎮(靠邊屯、朱家屯、蒲草泡、吳家窯村)供水工程水質對比表見表2。

表1 烏龍壩鎮(靠邊屯、朱家屯、蒲草泡、吳家窯村)供水工程水質對比表

3.2 經濟效益

3.2.1 直接收益

工程運行期間日用水量約100m3/日，年費用約16萬元。供水總戶數約2000戶，暫收取水費4.5元/m3，每戶月用水量3m3計算，年收費32.4萬元，收繳水費除支付工程運行費仍節余16.4萬元。除水費收入外，年節約各項費用約125.74萬元，按每個居民需買水60日計算：7562人節約費用90.74萬元(7562人*2元/日*60日)；年節約運水費用15萬元(人工10個/日，每個人工50元/日；車輛10臺，每臺200元/日)；年節約因水問題醫藥費40萬元(按每戶年支出醫藥費200元計，2000戶)。

3.2.2 間接收益

工程建成后，蒲草泡村、朱家屯村、吳家窯村、靠邊屯村供水工程不再使用，對其中3處菌群超標工程進行凈化處理，水質合格后做為大田灌溉水源，日供水量在60m3左右，可發展節水滴灌灌溉大田13.3hm2，增產糧食作物200kg，增加收益30萬元/hm2，畝增產經濟作物梨和蘋果1500kg/hm2，平均增加收入7.5萬元/hm2，兩項平均每公頃增加收益52.5萬元。農村居民自備水井可以發展庭院經濟，種植蔬菜和經濟作物，按每戶每年增加200計算，2000戶共計40萬元。

工程年直接經濟收益162.14萬元，間接收益43.5萬元，兩項收益之和為205.64萬元，工程投資收益率較高。

3.3 社會效益

水是生命之源，是萬物的源頭。沒有潔凈健康的水源，人類無法繁衍生息，經濟無法發展，對于金普新區地下水資源貧乏的現狀來說，地下水資源供水無保證，納入城市供水體系中是徹底解決飲水問題的最佳途徑。工程形成的社會效益和生態效益是無限的，它給農村居民創造一個良好的生活環境，讓他們擁有健康的身體投入到生產勞動中，這是農村和農業發展的前題。工程運轉正常后可以繼續擴大效益，把剩余關家屯村、老爺廟村、嶺東村、細河堡村4000余人也納入供水工程，實現城市管網全面覆蓋，為建設城市化農村、宜居鄉村奠定堅實的基礎。

[1]李君.實施安全飲水工程實現農村城市化供水[J].北京水務，2009(S1)：21-24.