淺談小型農田水利工程管理和維護問題及措施

張躍民

墾利縣水利工程公司

淺談小型農田水利工程管理和維護問題及措施

張躍民

墾利縣水利工程公司

隨著我國經濟建設的快速發展，城市化發展越來越快，為了促進農村經濟的發展，國家出臺了一系列的惠農政策，以提高農村人們的生活水平。小型農田水利工程不僅是促進農村經濟發展的基礎設施，同時也是我國惠農政策其中的一項最有力的惠民工程。因此本文就如何應對小型農田水利工程中存在的問題進行了分析與探討，給出合理的建議與解決措施，以提高我國農村經濟的發展水平。

小型農田水利工程；管理和維護；問題；措施

1 前言

我國不僅是工業大國，同時也是農業大國，為了促進我國農業的發展水平與我國經濟發展水平同步，因此國家出臺了一系列的惠農政策，充分表達了國家對農業的重視，大力支持農業的發展，同時也體現了我國的主體經濟為農業經濟，促進農業經濟又好又快的發展。我國農業的發展離不開小型農田水利工程，因此農民更加關注此項惠農工程。但小型農田水利工程在建設實施過程中仍存在重視建設、輕視管理、輕視維護、投資大、效率低等一系列的問題，要想將農田水利工程建設的作用發揮大最大，就需要充分認識到其中存在的問題，并給予解決。

2 小型農田水利工程管理和維護中存在的問題

2.1 對農村水利工程實地勘測不夠，工程設計不科學

國家為了促進農村經濟的發展，解決農村用水問題，所以政府就對小型農田水利工程進行了大規模的投資建設。水利工程不能達到預期的效果，是由于水利工程在設計施工過程中沒能因地制宜，進行合理的建設。比如，工程勘測過于簡單，沒有進行合理的設計，在建設過程中也沒能充分考慮到如何發揮水利工程的最大作用；如何建設可以節約成本，提高經濟效益；如何建設才能達到民眾的意愿；以及怎樣建設才能利用好資源。小型農田水利工程建設沒能達到預期的建設效果，主要是由于目前在建設過程中，缺乏科學合理的設計與規劃，設計過程中沒能充分考慮水資源、當地經濟、環境等方面相關的因素，地質勘測信息不完善、勘測設計缺乏技術含量，實施方案比較單一，機器設備嚴重的落后等等。沒有充分做好前期的準備工作，導致小型農田水利工程建設進度嚴重落后、質量低等等。

2.2 工程資金不到位，偷工減料

我國小型農田水利工程建設過程中，是由我國的財政部以及水利部共同進行小型農田水利工程項目的實施，但是實際情況并不是我們所想的那樣，工程項目在實際建設過程中需要的資金遠遠大于國家補助的項目資金，資金嚴重的匱乏成為建設項目中最大的問題，由于地方政府財力有限以及資金嚴重的缺乏，從而嚴重的阻礙到我國小型農田水利工程的建設。日前。我國建筑原材料的價格越來越貴，從而導致我國小型農田水利工程建設的成本越來越高，因此有關施工單位為了降低施工的成本，提高經濟效益，就選擇那些質量沒有保障，且有廉價的原材料，導致原材料的使用不符合國家工程的標準，從而降低了施工項目的整體的質量。工程在轉包的過程中，導致轉包的單價越來越低，從而造成承包單位為了提高自己的經濟收益，在施工過程中就偷工減料，欺騙監管的上級單位。以上這些問題在施工項目建設過程中較為常見，這些問題嚴重的阻礙了工程的進行，與此同時并帶來了很多的安全隱患。

2.3 沒有完善的監管體制、監管組織

有關的法律法規不夠健全，相關的工程監督管理體制不夠完善，有些施工單位雖然建設了相關的監督以及安全管理的部門單位，但是水利工程建設過程中缺乏專業的技術人員，施工人員的沒有較高的技術水平。從而導致建筑工程的建設不能達到預期的效果。同時當地的高層領導人不加強重視，也嚴重的影響到了工程的施工完成情況。管理監督體制不夠完善，檢測方式古老，缺乏專業的監管組織，相關人員的監管意識淡薄，職責權限不明確等等，都嚴重影響到了施工的質量問題。

2.4 缺乏管理經費

農民文化程度低，缺乏對工程的管理以及日后的維護意識，在建設過程中只考慮到建設過程中所需要的經費，沒有為日后建成后所需要的維護經費作準備，而且農民收入低，沒有農村集體組織資金收集，導致管理經費嚴重的缺乏。政府也沒有加強小型農田水利工程將給當地人們帶來利益等的有關意識的灌輸，導致當地人們在日后的管理、保護中意識低下。

3 加強小型農田水利工程管理與維護措施

3.1 完善勘測資料、強化設計目標因地制宜

完善勘測的相關信息，以保障水利工程在設計時能夠有數據可依靠。在工程建設過程中要做到結合當地的實際情況，做到因地制宜，減少農田的占用。灌溉以及排水的面積要進行準確的計算，利用好當地的地質條件，以發揮小型農田水利工程的作用發揮到極致。

3.2 加強資金管理制度，加強工程質量監理

在小型農田水利工程建設過程中，政府要加強資金的籌備，以保障施工過程中的使用，完善當地的基礎生產設備。同時有關的部門也要進行積極的配合，以保障小型農田水利工程的順利實施，以提高項目整體的質量。

3.3 完善管理體制

建立健全相關的管理體制，以保障小型農田水利工程建設的質量。加強監察組織有管人員的培訓，提高工作人員的專業技術水平，以及工作人員的整體文化素質。在工程項目建設過程中要進行科學合理的建筑與監管，以保障小型農田水利工程的整體質量。

3.4 加強對群眾小型農田水利普及

要加強小型農田水利工程有關知識的宣傳，提高人們群眾對其的保護認識，以做到即使沒有相關管理經費，也能做好水利工程的管理與保護。

4 結語

作為惠農政策中的一個工程項目，小型農田水利工程不僅利國利民，同時也體現著國家對農業的重視。小型農田水工程的建設不僅促進了我國經濟建設的發展，同時也促進了農村經濟的發展，提高了農們的生活水平。小型農田水利工程建設管理過程中，應進行多方面全方位的管理，完善相關的管理制度，科學合理的進行施工，做好工程的日后管理與保護，將農田水利工程的作用發揮到最大。以促進農村經濟的發展。

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[2]張敏.淺談小型農田水利工程管理和維護問題及措施[J].科技創新與應用,2014(31):204.

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