工程量清單計價在公路工程造價管理中的作用

李培立

中交第一公路工程局有限公司

工程量清單計價在公路工程造價管理中的作用

李培立

中交第一公路工程局有限公司

隨著社會經濟的不斷發展，科學技術發展速度也在不斷提升，各種新興的工程造價技術也在不斷崛起，發展前景一片光明。近幾年的公路工程發展在如火如荼地進行中，這使得工程建筑公司之間的市場競爭力在不斷增加，在工程建筑投標的過程中，施工方需要通過工程量清單計價的方式算出施工單位所需要的費用，工程量清單計價包括可以約束企業公司進行招投標工作，以及規范了招標單位和投標單位之間的支付，還有對于企業的決算進行審計等方面。本文闡述了工程量清單價在公路工程造價管理中的作用。

工程量清單計價；公路工程造價管理；作用

工程量清單計價指的是投標方需要向招標方提高該競標工程的全部費用，包括該工程的項目費、其他費用和稅務費等等。與普通的計價方式相比較，其工程清單比較清晰明了，而且工程數量的價格較直觀，可以很真實直接的指出工程所需的工程成本，所以該工程計價方式被廣泛使用，另外，它也符合現在招投標單位在定價方面的要求，進而形成了普遍的工程計價方式。工程量清單計價有統一的工程量基礎，招標單位想要中標，只能對自身加強管理，對方案實施優化；合理的分擔了風險，明確招投標各自承擔的責任，投標人自主報價，項目特征中描述的條件費用全部自己承擔，招標人統一了工程量，自然承擔變更或者錯誤引起的造價變動風險;一旦中標，單價不可隨意變動，設計不可隨意變更，投標價既是合同價。

一、公路工程造價管理中工程量清單計價在發揮的作用

1.規范公路工程建設市場秩序

建筑市場競標過程中，施工單位進行自主報價的方式就是運用了工程量清單計價方式，可以將政府定價代替為市場定價的工程計價方式。在進行競標過程中，對于施工單位的行為起到了約束，特別是對于有些招標單位進行盲目地報價行為進行了壓制作用。這樣就明顯的淡化了標底的市場效應，防止發生標底泄露的情況，因為可以根據原著的轉變，進而對于標底的要求降低，通常情況下在成本和預算中間位置，針對標底方面沒有明確的規定，就算是針對國際工程項目的標底也是如此。工程量清單計價方式對于工程項目的競標更加的透明化，規范了施工單位和招標單位工作的原則性，使得競標過程更加的公平公正，規范了施工單位的工作，使得建筑市場的工作更加的規范化。

2.促進建設市場對外開放的發展

隨著社會改革的發展趨勢下，建筑市場對外發展的速度越來越快，使得建筑單位企業有更多的機會去參加國際招投標的工作，跟國際建筑單位企業進行工程項目競爭，促進促進建設市場對外開放的發展。目前的工程量清單計價方法可以得到廣泛的使用，主要原因是工程量清單計價方法不僅可以對于傳統的工程計價方式進行了創新，突破了原有的競標原則，又不影響國際工程計價的原則。工程量清單計價方法對于建筑單位企業的對外開放發展有很大的幫助，在提高建筑單位企業的市場競爭力的同時，也可以提高建筑工程的管理水平。

3.促進施工企業良好發展

國家招投標的原則是“控制量、指導價、競爭費”，這些方面在工程量清單計價方法執行過程中都剛好符合。在競標過程當中，為了讓更多的建筑單位企業參加，漸漸地讓投標單位企業決定工程費用的權利，如果投標單位想要競標成功，其中想要采用偷雞摸狗的方式已經不復存在了，想要成功的方式只有一個，那就是加強對于建設單位企業的管理水平得到有效地提高，特別在購買建筑原材料的時要加大管理監督力度，在進行資源配置管理方面也要加大管理力度，盡最大的努力使工程的成本下降。建筑企業單位可以長期良好的發展下去，企業要重視建筑市場競爭力的提升，提高自身的管理水平，在資源配置方面要加大管理監督力度，將工程的成本降至最低，一個企業的管理水平決定了該企業能否在建筑市場良好的發展下去，企業一定要注重自身法全面發展，不斷使得企業走向國際化，提高企業在建筑市場的競爭力。

4.社會資源得到有效節約

在實施工程量清單計價方法之前，施工單位一般都要提供相應的工程施工圖紙，以及招標相關項目文件，以及項目總金額等方面。這樣導致最后的報價五花八門，究其原因有很多，例如：各個單位的預算人員的水平不同，對統一的圖紙招標文件理解差距較大，每個企業的實力水平也是千差萬別等等。在競標過程中使用工程量清單計價方法之后，第一，要保證施工工程的質量；第二，不用趕工程項目的工期，可以減輕施工單位的施工壓力；第三，可以減少施工單位對于項目工程費用的計算，保證了施工項目費的準確性，減少人力物力財力的損失，進而降低了工程項目的成本，招投標的時間得到了有效地縮減，使得招投標的管理和運行更加科學化，合理化。

5.公路建設中期工程款支付

在公路建設工程進行到中期階段時，監理工程師需要對承包商的支付申請嚴格審核，避免出現錯付、多付等現象，施工單位在向建設企業申請項目金額時，有相關規定表明，施工單位要提高工程的時間進度表、材料使用情況表、工程項目的進度表、中間支付情況表、總支付情況表等等[3]。在建立工程師受到這些報表之后，要對公路工程的每一項內容都進行審查，待審查結束后，頒發中期工程款支付證書，若出現公路工程建設單位支付的工程款少于合同中規定的中期支付最低限額的情況，那么監理工程師可以不予頒發中期工程款支付證書，對于當月沒有支付的工程款，可以經過累積到合同中規定的最低支付額度，才能頒發中期工程款支付證書。

6.公路工程變更管理

工程的變更直接影響到工程造價的變化，對于不同的工程變更的類型，可以采取不同的措施：比如，項目合同單價較高，而建筑單位想要減少該項目的工程量，雙方可以根據當前市場單價進行重新調查和調整單價，最后雙方意見還是不能統一，承包商可以根據合同按照相關規定向建設單位索要一定的賠償；若工程項目的合同金額比較少，建設單位向增加自身收益，提高工程項目的工作量，依據施工合同規定來辦事，施工單位可以不解釋建設單位的建議；如果項目合同中出現工程遺漏現象，雙方可以根據“雙控”的標準對于遺漏的項目進行重新計價，并且簽署項目合同，承包商即可繼續建設工程項目；如果在施工過程中，承包單位以市場材料價格上漲為理由，要求減少項目工程量，建設單位有權利將項目進行分開承包處理，在原有的項目工程費用上面扣除分包工程的費用。

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