抓好“兩學一做”學習教育，扎實推進黨建工作

陳廷理

中圖分類號：D267 文獻標識：A 文章編號：1674-1145（2016）10-000-02

摘 要 在新的歷史條件下，黨中央基于從嚴治黨的戰略部署，在全體黨員之中開展了“兩學一做”學習教育。此次學習教育的目的在于切實提升廣大黨員的政治素養、思想境界，使廣大黨員深化對自身使命感、責任感的認知，增強擔當意識、責任意識和大局意識，進而秉承對黨的事業保持的高度忠誠，在日常工作履職中注重彰顯黨員的先鋒模范作用。本文以“兩學一做”理念為指導，分析了加強企業黨建工作的重要意義和當前企業黨建工作的常見問題，并提出了糅合“兩學一做”與黨建工作的具體思路，以期進一步把握理解“兩學一做”深刻內涵，助力企業黨建工作的順利開展。

關鍵詞 兩學一做 黨建 從嚴治黨 黨風黨紀

一、“兩學一做”的學習背景

通過“兩學一做”學習教育的全方位踐行，是使廣大黨員接受系統化的黨內教育，進而構建良好的黨內政治學習環境，牢固樹立對黨的事業的忠誠理念的重要途徑。從理念內涵上看，“兩學一做”學習教育的中心思想是要求一學共產黨黨章黨規，二學習近平總書記系列重要講話精神，做合格黨員。具體地說，是基于對習總書記講話精神的深刻領會，使群眾路線得到堅決貫徹，確保“三嚴三實”活動落到實處，以提升黨員隊伍的整體政治素養，使廣大黨員在日常工作中起先鋒模范作用，努力做講政治、有信念，講規矩、有紀律，講道德、有品行，講奉獻、有作為的合格黨員。為認真貫徹落實中央、省委、省國資委和集團公司黨委關于開展“兩學一做”學習教育的有關精神和要求，筆者任職煤炭企業黨委書記也在結合公司實際的基礎上，按照中央、省委和集團公司黨委的要求，制定了相關方案以落實“兩學一做”學習教育理念在煤礦黨員中全面開展，藉此激發黨員干部干事創業的熱情和攻堅克難的干勁，為扎實推進安全生產、改革創新、發展穩定等各項任務，實現“十三五”良好開局，提供了強勁的動力和堅實的政治保障。

二、企業加強黨建工作的重要意義

（一）是黨中央從嚴治黨要求的體現。黨建和反腐是黨心與民心之所向，是一場不容失敗的斗爭，是全面從嚴治黨的重要內容和有力支撐，也是是黨中央從嚴治黨要求的體現。因此，在全面建設社會主義法治國家的道路上，作為我們黨執政興國的重要支柱和依靠力量的國有企業單位必須謹遵法規政策指導，堅持從嚴治黨，保障黨建工作有序開展。

（二）是企業懲治和防范腐敗的保證。腐敗滋生是客觀存在的問題，而做好企業黨風廉政建設則是打擊企業腐敗，促進企業風清氣正發展環境形成的有力手段。與此同時，保障黨建工作落到實處，亦是加強黨執政能力建設的具體體現，是促進企業生產經營的需要，密切聯系群眾和轉變干部作風的迫切需要。

三、現代企業黨建工作中的常見問題

（一）建設理論缺乏系統性。黨建理論研究是一項系統的工作，只有深刻把握好黨建理論體系，才能在理論的正確指導下更順利、更全面地開展工作。然而當前部分企業在黨建理論研究上仍缺乏系統性，存在“重發展、輕黨建”的錯誤思想，一心投入經營發展，雖為當地經濟做出了重要貢獻，卻將黨建視為可有可無的位置，更有甚者認為黨建工作會束縛經濟發展，影響自己完成經濟任務，沒有明確發展和黨建之間的重要聯系，導致部分黨建工作難以深入開展。

（二）建設監督缺乏全面性。在以習近平總書記為核心的黨中央高壓反腐下，我們黨不斷加大反腐力度。在“老虎蒼蠅一起打”的口號下，以往常見的腐敗行為得到了一定遏制，傳統腐敗中“會所里的腐敗”“舌尖上的腐敗”都得到有效遏制，但腐敗并沒有從根本上解決，腐敗的方式也正在轉變——從現實生活轉向虛擬世界，通過網絡進行腐敗，將受賄活動轉移到更加隱蔽的網絡中進行，導致打擊難度驟增。再加上部分企業對黨建工作存在的認知偏差，認為此項工作僅是黨委與紀委部門的任務，無需其他部門介入，故而未將黨建工作納入到企業戰略愿景之中，導致黨建工作缺乏應有重視，黨風廉政建設和黨內監督機制無法有效開展，進而造成黨建效度不佳，也使得部分員工對組織的向心力產生了負面認知。

四、踐行“兩學一做”與黨建結合的指導思路

立足于市場經濟戰略收緊的格局下，國家經濟和社會發展進入新常態，經濟形勢下行壓力持續加大，煤炭價格不斷下滑。筆者任職煤炭企業于2016年面臨著發展形勢嚴峻，公司資金持續緊張，生產經營舉步維艱，企業出現了減發、欠發、緩發工資等一系列困難，面對企業困難的經營形勢，更需要發揮黨組織的政治核心作用和黨員的先鋒模范作用，提高黨員思想自覺性和行動自覺性。

（一）積極開展多種形式的學習教育，不斷強化黨員的先進意識。以筆者任職煤炭企業為例，在認真踐行“兩學一做”學習教育中，依托黨委中心組，黨支部“三會一課”、黨支部“主題黨日”、“專題研討會”等形式，組織全體黨員采取了集體學習和個人學習的方式，深入學習和領會了黨章和習總書記系列講話。同時為確保黨員個人學習活動的有效性，公司基層黨支部還為廣大黨員制定了具體的個人學習指南，從而確保了黨員自學活動的有效開展。此外，公司黨支部還根據“三會一課”制度要求，進行了學習任務布置，要求以周為單位組織黨員開展集體學習，并在每個月召開全體黨員會議，每次會議預先設置專題，供參會黨員討論學習。需要注意的是，討論的內容應與黨員近期的思想和工作表現相結合，使參會黨員能夠深刻剖析自我，審視自身表現是否符合黨章的要求，例如，在誘惑面前能否自覺抵御，在日常工作中能否做到敢于擔當和公私分明，是否注重貫徹群眾路線，是否將社會主義核心價值體系作為自身行為的指引，是否對黨紀國法保持足夠的敬畏等。

（二）加強企業文化建設，促進黨建與生產經營互促。為適應企業發展需要，首要將創建學習型企業文化作為黨委的重點工作，自我加壓，積極實施。其次，要抓好輿論導向，實施典型引導，營造一種學習理念、領悟理念、堅定信念、遵守規范的濃厚氛圍。筆者任職煤炭企業即在強化企業文化建設上，堅持“黨委為主導，行政為主體，業務科室抓點，分管領導抓線”的工作原則和方法，構建了黨委主導、行政主體的工作機制，形成黨委和行政齊抓共管，聯動互促的良好局面；并在典型引導上，培育、推廣了綜采隊、機掘一隊、運銷站等先進典型，形成了以點帶面典型引導機制。同時，黨委還十分注重企業文化理念的宣傳灌輸，先后成立了33個學習小組，實行每周集中學習一次、每月寫一篇心得、每季參加一次班組學習討論、每半年參加培訓一次的累進學習制，有效促進了內部觀念的轉變、理念的更新。

（三）狠抓黨員隊伍建設，切實推進學做結合。開展“兩學一做”學習教育，是落實黨章關于加強黨員教育管理、面向全體黨員深化黨內教育的重要實踐，是推動黨內教育從“關鍵少數”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經常性教育延伸的重要舉措，是加強黨的思想政治建設的重要部署。開展“兩學一做”學習教育，基礎在學，關鍵在做，強化問題導向，“學”要帶著問題學，“做”要針對問題改，從而促使黨員干部切實增強責任感、使命感，堅持以學促行、學做結合，確保學習教育落到實處、見到實效，形成全局思維，對黨中央的各項方針政策堅決執行，對黨中央令行禁止的事項要堅決予以反對，時刻保持對黨的無上忠誠，在思想上同黨中央保持高度一致，使公司全體黨員形成高度的凝聚力和戰斗意志，進而推動公司實現全面的發展。

（四）完善黨風廉政監督，建立健全建設機制。科學的監督機制是保證企業黨風廉政建設工作行之有效的關鍵節點，同時，依托監督機制的健全與完善，能夠使企業內部的貪腐現象從源頭得以杜絕。對此，領導層與管理層應當認識到構建監督機制的重要性，制定系統化的規范性內容，使監督機制得以在企業內部確立，實現對企業廣大黨員干部的效度化監督，同時使企業的決策管理工作更為公開透明。其次，要充分發揮企業紀檢部門的監督效用，走入員工之中，傾聽廣大員工的意見與心聲，依托對貪腐現象的規制，提升員工的組織認同感。此外，要激發企業員工參與到監督工作之中，通過職工代表大會、線上平臺、走訪調查等方式，保證員工的知情權和話語權，使員工獲得暢所欲言的溝通渠道，充分參與到企業的建設與發展之中，進而實現對貪腐行為最大程度的監督。

五、總結與建議

筆者任職煤炭企業在“兩學一做”學習教育和黨建工作上通過全面貫徹煤中央、省委和集團公司黨委有關精神，認真聽取基層黨支部工作情況，吃透上情、摸清下情的基礎上，將黨建工作切實融入到了 “實現持續發展，打造幸福白洞”的大局中，并明確提出了年度黨委工作思路，為實現“樹新風，匡正氣，強法治，保民生，筑和諧，促發展”核心精神奠定了思想基礎。

需要強調的是，應突出“兩學一做”的“正常教育”特質，“兩學一做”不是一次性活動，而是作為一名合格黨員本就應做到的，是一種正常的教育與修養。對于廣大黨員來說，這樣的學習教育，將永遠在路上。

因此，不僅是黨支部要堅持常態化的“兩學一做”學習教育，每一名共產黨員也應該著眼于黨和國家事業的新發展對黨員的新要求，堅持常態化的學習教育，做“講政治、有信念，講規矩、有紀律，講道德、有品行，講奉獻、有作為”的合格黨員。清醒地認識到存在的問題和不足，全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，深入學習習近平總書記系列重要講話精神，按照煤礦中央、省委和集團公司黨委要求，堅持全面從嚴治黨，深化標本兼治，嚴明紀律規矩，持之以恒落實中央八項規定精神，落實“兩個責任”，強化監督執紀問責，推進從嚴治黨向基層延伸，促進企業風清氣正。

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