我省玉米“保險+期貨/期權(quán)”試點工作取得初步成效

為探索玉米價格“保險+期貨/期權(quán)”支農(nóng)新模式，確保農(nóng)民種植玉米獲取穩(wěn)定的預(yù)期收益，提高農(nóng)民種糧積極性和加快吉林現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，通過積極爭取并經(jīng)農(nóng)業(yè)部批準，我省決定在2016年～2018年開展玉米“保險+期貨/期權(quán)”創(chuàng)新試點，并于2016年9月啟動了試點工作。

2月14日，省農(nóng)委特邀請大連商品交易所、申銀萬國期貨公司，組織相關(guān)保險公司、期貨公司以及協(xié)辦機構(gòu)的代表，全面總結(jié)2016年玉米“保險+期貨/期權(quán)”試點工作經(jīng)驗，梳理試點實施過程中遇到的問題，研究2017年試點工作的思路與方法。省農(nóng)委副主任王峻巖參加會議。

自試點批準實施以來，我省試點工作在各方的參與下，積極努力工作，取得了一定的效果。截止到2016年12月31日，吉林省玉米“保險+期貨/期權(quán)”試點在榆樹市、德惠市等6個縣（市）累計完成保單量為1.51萬噸，累計賠付給農(nóng)戶約13萬元，完成試點任務(wù)的50.1%。

2016年，吉林省玉米播種面積5567.42萬畝，占全省糧食作物播種面積的72.7%，玉米價格直接關(guān)系著吉林省玉米種植戶的切身利益。2016年國家取消玉米臨儲政策，玉米種植戶的收入受到市場價格波動的影響，農(nóng)民面臨如何“穩(wěn)收入、保增長”的問題。開展“保險+期貨/期權(quán)”項目，可以實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營風(fēng)險的承接、轉(zhuǎn)移和對沖管理，為農(nóng)民、農(nóng)企保價保效，可以通過玉米期貨價格保險進行有效的風(fēng)險規(guī)避。同時還能為國家財政分擔(dān)分憂，放大財政資金的使用效能，發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”的作用。

試點過程中，也發(fā)現(xiàn)了一些問題，如基層干部和農(nóng)民對“保險+期貨/期權(quán)”模式認知度不高，過高的保費影響了農(nóng)民參與的積極性，保險公司的功能未能得到有效發(fā)揮等。

今年，我省將繼續(xù)穩(wěn)步推進“保險+期貨/期權(quán)”試點工作，重點圍繞探索出一種符合吉林農(nóng)業(yè)發(fā)展的新模式和保障農(nóng)民收益不損的主線，解決收取農(nóng)民保費過高的問題，充分發(fā)揮保險公司的作用，讓農(nóng)民得到更多的實惠。要加大宣傳力度，讓試點縣各級領(lǐng)導(dǎo)了解試點工作，讓當(dāng)?shù)剞r(nóng)民了解試點的好處，還要大力宣傳試點工作取得的成效。要創(chuàng)新工作方式方法，創(chuàng)新產(chǎn)品，創(chuàng)新服務(wù)，創(chuàng)新銷售渠道等。

省農(nóng)委市場信息處、財務(wù)處、省農(nóng)經(jīng)總站、人保財險公司、安華保險公司、安盟保險公司、永安期貨公司、云天下公司等單位的負責(zé)人參加了會議。