挖潛資本市場貴州金融改革再提速

袁航

隨著資本市場逐漸盤活，貴州迎來“十三五”開局之年的“開門紅”，直接融資首破2000億元大關。

2016年8月，貴陽銀行成功登陸A股市場，貴州沉寂5年之久的A股“上市荒”被打破；12月，永吉印務、貴廣網絡兩家企業相繼上市。

回顧公司發展歷程，貴州省廣播電視信息網絡股份有限公司董事長劉文嵐說，貴廣網絡的成長之路主要得益于三個方面——良好的發展環境、順暢的體制機制、堅持不懈的創新創優。

貴廣網絡的上市之路，其實也是貴州近年來不斷壯大的資本市場和不斷向好的政策環境的真實寫照。

隨著資本市場逐漸盤活，貴州也迎來“十三五”開局之年的“開門紅”。

截至2016年末，全省境內外上市（掛牌）企業共79家。其中，境內外上市企業28家、新三板掛牌企業51家，2016年分別新增5家和15家；新天藥業、威門藥業等10家企業進入IPO排隊或輔導階段；全省直接融資首次突破2000億元大關，達到2737億元。其中，股票融資155億元，債券融資2363億元，同比增長199%，位列全國第3位，西部第1位。

多元資本市場盤活經濟動力

“貴州推動金融改革創新，最大的短板在資本市場，最大的潛力也在資本市場。”1月5日，在貴州省多層次資本市場發展大會上，貴州省委常委、常務副省長秦如培說。

“強大的資本市場是推動經濟轉型的‘加速器。”貴州省政府金融辦主任李瑤認為，資本市場不僅為企業拓寬外部融資渠道，改變以往單純依靠銀行貸款的局面，也提高了資源配置效率，推動企業并購重組和產業結構調整。

對于“貧困縣多、貧困面廣、貧困程度深”的貴州而言，資本市場的活躍與否，直接關系到數千萬貴州人的生活水平和數百萬貧困人口的脫貧問題。

“貴州不缺好企業，只是過去對資本市場認識還有盲區，一些優質企業錯失了對接資本市場實現自身做大做強的機會。”貴州省證監局局長楊光坦言。

2016年，貴州抓住供給側結構性改革機遇，開展了歷時兩個月的“多層次資本市場·多彩貴州行”系列活動，挖掘貴州企業潛在價值，積極培育上市企業，激活貴州區域經濟活力。

與此同時，貴州大力加強地方資本市場機構建設，一批地方法人證券機構和產業發展基金紛紛涌現：海際證券遷址貴州；華創證券并購重組；旅游扶貧、大數據、大健康等產業基金有效募集；地方資本市場規范發展，服務企業。

截至2016年末，貴州通過發行私募債、供應鏈融資、股權融資等方式為中小企業累計融資450多億元；貴州股權金融資產交易中心掛牌企業達836家，三年來累計為企業融資364億元，逐步成為貴州企業直接融資的重要渠道。

作為貴州從戰略高度為經濟發展謀定的良方，“引金入黔”工程也不負眾望，正豐富和完善著貴州的金融體系。

2016年底，16家證券公司在貴州設立分公司，新增華融、九州、廣州、中泰、申萬宏源、中郵6家證券分公司，正在籌建的聯儲證券貴州分公司即將開業。同時，貴州股交中心實現市（州）全覆蓋，為市、縣企業融資和掛牌服務創造了必要條件。

“綠色通道”為企業上市保駕護航

現代市場經濟條件下，充分利用資本市場尤其是證券市場對發展經濟的作用明顯。作為資本市場的基石，上市公司在國民經濟中的作用越來越重要。

在經濟總量、資源稟賦、區位優勢位居貴州第二的遵義，不僅有一批“三線”建設時期扎根的大企業，還有一批質地優良的中小企業，貴州茅臺、紅色旅游品牌更是享譽中外。

但長期以來，遵義資本市場上僅有貴州茅臺、天成控股和貴繩股份3家上市公司。2004年5月，貴繩股份首發上市12年來再無IPO新增企業，在全國中小企業股份轉讓系統中，遵義企業截至目前暫無身影。

轉機出現在2016年。

這一年，貴州出臺8條舉措，為全省企業開起上市發展的“綠色通道”。

“企業登記注冊一律實行‘一窗受理、‘五證合一、一照一碼登記流程標準，并提供全程無償代辦；對協助貴州引入擬上市企業的證券、基金公司相關團隊給予獎勵......”8條舉措在政務服務、資金支持、專項獎勵、要素保障等方面大力支持企業上市。

遵義市副市長吳建輝表示，2016年，遵義市抓住貴州“綠色通道”政策機遇，按照“重點引進一批、存量盤活一批、并購重組一批、支持培育一批”的工作思路，實現全市企業上市掛牌工作跨越式發展，新三板掛牌取得零的突破，6戶企業實現新三板掛牌，掛牌企業數排全省第一。

隨著“綠色通道”的好處凸顯，一大批本土企業正借助資本市場發展壯大。

作為貴州第一家上市公司，也是唯一一家本土房地產類上市公司，中天城投集團股份有限公司自1994年上市以來，經歷多次調整，發展勢頭不減。

“十二五”時期，中天城投以年均40%以上的增速迅速增長，2015年實現營收154億元，總資產超554億元，凈資產超130億元，支付各項稅費超30億元，成為貴州規模最大、實力最強的民營控股集團。

中天城投集團股份有限公司董事會秘書譚忠游說：“中天城投將充分利用貴州資本市場的發展機遇和政策機遇，積極推進下屬物業板塊和康體板塊實現新三板獨立上市，形成貴州本土金融體系。”

加強直接融資比重助推后發趕超

由于受金融市場發育滯后、銀企信息不對稱和企業自身發展局限等多種因素影響，當前，貴州本土企業的資本市場融資意識不強，企業融資渠道少、融資成本偏高、融資結構不合理的問題依然突出。

從經濟增長結構看，投資拉動是貴州經濟增長最重要的方式。如何發揮和利用產業資源優勢，通過境內外資本市場多渠道、多形式籌集資本，是貴州當前和今后面臨的重要任務。

專家表示，推動貴州經濟后發趕超，需要顯著提高直接融資比重。

而從國際經驗來看，推動更多金融資源通過資本市場進行配置，提高直接融資比重，是全球金融體系發展的趨勢。特別是當經濟處于結構調整和轉型升級階段，直接融資體系的風險共擔、利益共享、定價市場化和服務多層次特性，使其更有利于推動中小企業和創新型企業成長壯大。

2016年，貴州直接融資首破2000億元大關，但就直接融資和間接融資的比例而言，貴州的融資結構還有很大的改善空間。

秦如培表示，貴州將加大直接融資力度和比重，在控制風險的前提下，進一步推動債券融資、股權融資穩步增長，推動上市公司再融資帶動產業集群發展；積極引入保險資金，為貴州重大基礎設施等民生工程和重點工程提供長期資金支持。

“資本市場是企業發展的加速器，東方科技通過在資本市場的直接融資，使公司的整體業務獲得快速發展，為‘東方祥云的技術研發和市場推廣打下了良好基礎。”貴州東方世紀科技股份有限公司董事長助理余林梅表示，作為貴州第一批在“新三板”掛牌的企業之一，東方科技的凈利潤從2013年掛牌前的500多萬增長到2015年的2275萬元。

未來，貴州將大力實施企業上市“百千行動計劃”、千企“四板”掛牌培育工程與引進擬上市企業和戰略投資者工程，到2020年末，實現貴州區域性股權市場掛牌企業新增1200家以上，總數達到2000家以上；在境內外資本市場掛牌公司新增100家以上，總數達180家以上。（責任編輯/蒙 珺）