趙宇++王祎++張淑謙
摘 要:我國(guó)是世界上老年人口最多的國(guó)家,人口老齡化勢(shì)必成為現(xiàn)在社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題,隨著老齡化問(wèn)題的日趨嚴(yán)重,養(yǎng)老問(wèn)題成為當(dāng)代中國(guó)面臨的重大社會(huì)問(wèn)題。本文在分析目前養(yǎng)老模式問(wèn)題的基礎(chǔ)上,以泛在網(wǎng)絡(luò)的視角,探討我國(guó)養(yǎng)老模式的發(fā)展途徑,并提出了具體的保障措施,以期能夠?qū)ξ覈?guó)養(yǎng)老行業(yè)的發(fā)展提供一定借鑒。
關(guān)鍵詞:人口老齡化;泛在網(wǎng);養(yǎng)老模式
中圖分類號(hào):D669.6 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1671-2064(2017)01-0224-02
1 引言
當(dāng)前,我國(guó)已進(jìn)入到人口老齡化迅速發(fā)展的階段,我國(guó)人均壽命雖已達(dá)到76歲,但健康壽命僅有66歲左右,其中老年人口患病的概率是總?cè)丝诘娜抖唷J堋⒉±先说尼t(yī)療護(hù)理和生活照料的問(wèn)題困擾著無(wú)數(shù)家庭,這種現(xiàn)象便催生了對(duì)養(yǎng)老和醫(yī)療服務(wù)的雙重需求。醫(yī)療機(jī)構(gòu)與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的互相融合、共同發(fā)展的“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”養(yǎng)老模式成為一種有效的解決手段,但就目前來(lái)看,該模式也存在著諸多問(wèn)題[1]。在當(dāng)前科學(xué)技術(shù)飛躍發(fā)展,泛在網(wǎng)絡(luò)迅速被應(yīng)用的大背景下,如何將這種技術(shù)與養(yǎng)老模式相結(jié)合,提高服務(wù)的效率與效益,是現(xiàn)階段社會(huì)應(yīng)當(dāng)關(guān)注和思考的問(wèn)題。
2 現(xiàn)行“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合“模式存在的問(wèn)題
目前,雖然醫(yī)養(yǎng)結(jié)合模式取得一定的效果,但是絕大部分地區(qū)仍處于醫(yī)養(yǎng)分離的狀態(tài)。由于政策、規(guī)劃等方面因素的限制,現(xiàn)有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)規(guī)模小、數(shù)量少,遠(yuǎn)遠(yuǎn)無(wú)法滿足需求。“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”養(yǎng)老模式的服務(wù)主體,主要包括養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、各級(jí)醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)等,但這些機(jī)構(gòu)間缺乏銜接機(jī)制,信息相互分離,很難形成有效的養(yǎng)老體系。同時(shí)轉(zhuǎn)診機(jī)制、醫(yī)保制度的不完善,醫(yī)療機(jī)構(gòu)中針對(duì)老年人的便捷服務(wù)較少,導(dǎo)致老年人仍普遍感覺(jué)到看病難。醫(yī)療機(jī)構(gòu)所擁有的遠(yuǎn)程會(huì)診,健康信息檔案等資源是與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)脫節(jié)的,養(yǎng)老機(jī)構(gòu)無(wú)法享受到優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療資源。由于養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的醫(yī)保覆蓋面較低,部分養(yǎng)老機(jī)構(gòu)未納入到醫(yī)保范圍,使得入住老人的支付能力受到影響,限制了養(yǎng)老機(jī)構(gòu)中醫(yī)療服務(wù)能力的體現(xiàn)。專業(yè)化服務(wù)人員的短缺也使得養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)水平難以提高[2]。
3 泛在網(wǎng)下新養(yǎng)老模式的可行性分析
現(xiàn)今社會(huì),子女很難整天的陪在父母的身邊,大多時(shí)候都是分居。因此,很多老年人都有使用網(wǎng)絡(luò)的意愿,希望通過(guò)網(wǎng)絡(luò)有更多和兒女溝通的機(jī)會(huì)。當(dāng)然,網(wǎng)絡(luò)技術(shù)給人們的生活也帶來(lái)其他的便利,如網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療等,也是老年人希望使用網(wǎng)絡(luò)的原因。老年人身體都或多或少的存在一些問(wèn)題,需要陪護(hù)或者治療,此時(shí)網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療便成為緩解這一難題的一大手段。同時(shí)在泛在網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的介入下,可以將養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)與老年人的生活真正結(jié)合在一起,極大地方便和改善了老年人的生活,這種模式也很容易被老年人接受。泛在網(wǎng)絡(luò)下新的養(yǎng)老模式具有巨大的市場(chǎng)潛力,網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的迅速發(fā)展為新養(yǎng)老模式提供了技術(shù)手段,老齡化程度的迅速加深為這個(gè)行業(yè)提供了龐大的受眾群體,未來(lái)此行業(yè)發(fā)展?jié)摿Σ谎远鱗3]。網(wǎng)絡(luò)技術(shù)縮短了事物間的距離,讓整個(gè)社會(huì)聯(lián)系得更加緊密,利用這一特性,在泛在網(wǎng)絡(luò)技術(shù)中,能夠連接家庭養(yǎng)老和社會(huì)養(yǎng)老,連接養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和醫(yī)療機(jī)構(gòu),使得信息實(shí)現(xiàn)一體化,讓更多的力量集中到一起。便于整合相關(guān)的社會(huì)資源,并且能夠?qū)@些資源進(jìn)行更為合理的分配,有利于實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展,緩解當(dāng)下嚴(yán)峻的養(yǎng)老形勢(shì)。
4 泛在網(wǎng)絡(luò)下的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合新途徑
泛在網(wǎng)絡(luò)技術(shù)下的養(yǎng)老模式,是一個(gè)新興的概念,正處于一個(gè)剛剛起步的階段,雖然有著很多不完善的地方但存在著良好的發(fā)展前景,這為目前面臨困境的“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”模式帶來(lái)了新的發(fā)展可能[4]。
4.1 打破信息屏障,實(shí)現(xiàn)信息互通
目前我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生信息化發(fā)展飛速,例如醫(yī)院信息系統(tǒng)和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)系統(tǒng)得到了大力開發(fā)和廣泛應(yīng)用,形成了以居民個(gè)體為核心,涵蓋相關(guān)健康因素的居民個(gè)人健康檔案信息。截至2016年6月,我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)的普及率為51.7%,我國(guó)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)到7.1億,其中手機(jī)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)6.56億。如果將智能可穿戴設(shè)備、大數(shù)據(jù)系統(tǒng)進(jìn)行有效的鏈接與互通,將可以呈現(xiàn)一種新型的養(yǎng)老模式。老人們可充分運(yùn)用科學(xué)研究成果,使用融合了物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、大數(shù)據(jù)系統(tǒng)、醫(yī)療信息等方面信息的APP,隨時(shí)隨地將自身情況信息上傳到健康信息管理平臺(tái),實(shí)現(xiàn)不同部門、機(jī)構(gòu)間的信息共享。便于遠(yuǎn)程治療等醫(yī)養(yǎng)結(jié)合項(xiàng)目的有效實(shí)現(xiàn)。
4.2 實(shí)現(xiàn)信息共享,建立科學(xué)轉(zhuǎn)診制度
將醫(yī)院、社區(qū)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)三方面通過(guò)泛在網(wǎng)技術(shù)真正的關(guān)聯(lián)起來(lái),完善與優(yōu)化轉(zhuǎn)診機(jī)制。將醫(yī)院專家與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的護(hù)理員組成小團(tuán)隊(duì),充分協(xié)作,提升養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的醫(yī)療水平。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的護(hù)理員對(duì)老年人狀況進(jìn)行評(píng)估,如有異常可通知社區(qū)醫(yī)生,將數(shù)據(jù)經(jīng)由泛在網(wǎng)同步,繼而使社區(qū)進(jìn)行全程病情跟蹤,制定治療計(jì)劃,如出現(xiàn)病情嚴(yán)重者轉(zhuǎn)診到大醫(yī)院進(jìn)行后續(xù)治療。在達(dá)到信息共享的前提下,將三者的資源有機(jī)結(jié)合起來(lái),真正做到以醫(yī)養(yǎng)老[5]。
4.3 融合市場(chǎng)力量,完善醫(yī)保制度
擴(kuò)大醫(yī)保覆蓋面,將養(yǎng)老服務(wù)納入其內(nèi),可以達(dá)到減輕老年人養(yǎng)老負(fù)擔(dān)、增強(qiáng)養(yǎng)老信心的目的。試想將醫(yī)保、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)通過(guò)泛在網(wǎng)結(jié)合起來(lái),不僅解決了部分老年人難以支付養(yǎng)老費(fèi)用的局面,同時(shí)也將整個(gè)養(yǎng)老行業(yè)規(guī)范化。養(yǎng)老數(shù)據(jù)與國(guó)家數(shù)據(jù)庫(kù)之間形成的聯(lián)系,保障了養(yǎng)老數(shù)據(jù)的可靠性與真實(shí)性。當(dāng)然僅靠養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)保的力量是不夠的,無(wú)法滿足我國(guó)迅速增長(zhǎng)的醫(yī)療及養(yǎng)老需求。在醫(yī)療制度的指導(dǎo)下,鼓勵(lì)社會(huì)資本進(jìn)入養(yǎng)老市場(chǎng)是一種可行的手段,例如建立私有的養(yǎng)老保險(xiǎn)公司等,從另一個(gè)角度來(lái)看,這樣也可以促進(jìn)我國(guó)養(yǎng)老體系的完善。
5 保障措施
建立泛在網(wǎng)下養(yǎng)老模式的體制,首先關(guān)注的不是如何實(shí)現(xiàn)信息化,而是如何做到安全管理,合法運(yùn)營(yíng)。基于信息數(shù)據(jù)的特殊性,在開發(fā)大數(shù)據(jù)系統(tǒng)及云服務(wù)等功能時(shí),先要把信息規(guī)范、數(shù)據(jù)保護(hù)等放在首位,這就需要完善的相關(guān)政策作為指引,以保障用戶的合法權(quán)益,也為后續(xù)工作的開展奠定了基礎(chǔ)[6]。
5.1 健全相關(guān)規(guī)章制度
養(yǎng)老機(jī)構(gòu)及醫(yī)院內(nèi)部都要有明確的責(zé)任人,每位老人有其對(duì)應(yīng)的護(hù)理人員及相關(guān)醫(yī)師,數(shù)據(jù)系統(tǒng)要做好保密工作,將安全規(guī)章與責(zé)任結(jié)合起來(lái)。為患者免去誤診、系統(tǒng)不暢、隱私泄露而影響治療的顧慮。,這就要做到每位患者信息記錄的唯一性,同時(shí)所使用的相關(guān)可穿戴設(shè)備亦必須具有唯一性。信息系統(tǒng)供應(yīng)商須做好后期維護(hù)工作,保證醫(yī)療養(yǎng)老活動(dòng)的正常進(jìn)行。
5.2 完善養(yǎng)老行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)
國(guó)家應(yīng)盡快完善養(yǎng)老行業(yè)準(zhǔn)入制度以及分級(jí)管理標(biāo)準(zhǔn),老年人健康評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),養(yǎng)老機(jī)構(gòu)監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)等。實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)間的信息真正合理合法共享,使得雙方實(shí)時(shí)掌控服務(wù)對(duì)象健康情況及床位是否空余等基本信息。同時(shí)國(guó)家應(yīng)給予參與養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)一定的政策優(yōu)惠,鼓勵(lì)其發(fā)展,形成一種政府主導(dǎo)、社會(huì)資本參與、醫(yī)療與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)實(shí)踐的養(yǎng)老服務(wù)模式。
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