實施農(nóng)技推廣“五個一”工程 圓農(nóng)民致富夢想

雙遼市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣“五個一”工程項目是國家農(nóng)業(yè)部2009年開始實施的基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)補助項目。雙遼市市委、市政府及市農(nóng)業(yè)局、財政局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，曾多次進(jìn)京城、跑省城，費盡艱辛爭取到的國家農(nóng)業(yè)開發(fā)項目。具體工作由市農(nóng)業(yè)局組織實施。

農(nóng)技推廣“五個一”工程即在全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)選擇100名優(yōu)秀農(nóng)技推廣人員聘任為農(nóng)技推廣技術(shù)指導(dǎo)員；每名技術(shù)指導(dǎo)員具體指導(dǎo)10個國家級農(nóng)業(yè)科技示范戶；全市共1000戶；每個科技示范戶要在周邊農(nóng)戶中輻射帶動10個普通農(nóng)民，全市共10000戶。

該項目具體實施內(nèi)容主要是為貫徹落實“中央一號”文件精神，鞏固基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系改革與建設(shè)成果，大力提升基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系公共服務(wù)能力，創(chuàng)新農(nóng)技推廣體系機制，構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)科技體系，保障主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收的主要途徑。

全市1000名科技示范戶由于他們經(jīng)常參加科技培訓(xùn)和各種農(nóng)業(yè)交流活動，掌握了中國加入世貿(mào)組織后玉米產(chǎn)量過剩，國家?guī)齑鎵毫Υ螅趪H市場競爭中我國玉米質(zhì)量和價格處劣勢地位的實際。2016年這些科技示范戶就帶頭搞農(nóng)作物結(jié)構(gòu)調(diào)整，帶頭種植水稻、花生、小冰麥、瓜菜、小雜糧雜豆等投入較低市場需求旺盛的作物，并都取得了很好的經(jīng)濟(jì)效益。種一公頃瓜菜下茬復(fù)種秋菜純收入4.2萬元，是種玉米的四倍以上，種花生和雜糧雜豆公頃純收入1.6萬元，是種玉米的三倍以上。2017年這些科技示范戶種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度加大，因為周邊農(nóng)民看到了科技示范戶所取得的經(jīng)濟(jì)效益，2017年春季全市就掀起了種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整熱潮。全市計劃新增水稻3萬畝，大豆3萬畝，高粱6萬畝，雜糧雜豆6萬畝，馬鈴薯1萬畝，花生1萬畝，瓜菜4萬畝，葵花6萬畝。2017年全市新增高效經(jīng)濟(jì)作物11萬畝，使全市高效經(jīng)濟(jì)作物面積占總耕地面積的40%。玉米由2016年200萬畝，降至2017年170萬畝。

全國基層農(nóng)技推廣補助項目對雙遼農(nóng)業(yè)發(fā)展起到了舉足輕重的作用，對農(nóng)民來說達(dá)到了“真金白銀”的效果，基層農(nóng)技推廣機構(gòu)網(wǎng)絡(luò)得到完善，基層農(nóng)技推廣人員業(yè)務(wù)和技術(shù)水平得到顯著提高，培養(yǎng)和遴選了一大批農(nóng)民科技示范戶，使他們在新技術(shù)、新品種和種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中發(fā)揮著十分重要的作用。

王奔鎮(zhèn)東崗村農(nóng)民葛鳳彪被選為水稻種植專業(yè)合作社后感到十分自豪，他把“科技示范戶”的門牌掛在門外最顯眼的位置，每年他都在市水稻所幫助下，從省農(nóng)科院水稻所引進(jìn)20多個適合本地種植的高產(chǎn)、抗病、優(yōu)質(zhì)米品種，并且種在公路旁，到秋天供廣大農(nóng)民觀摩，為全鎮(zhèn)農(nóng)民選擇水稻品種創(chuàng)造條件。

2016年，全市“磁化水”育苗技術(shù)在全市推廣面積達(dá)50%。葛鳳彪成為科技示范戶后，就把種稻技術(shù)無償傳授給當(dāng)?shù)剞r(nóng)民，農(nóng)民都叫他“土專家”。實踐證明，基層農(nóng)技推廣項目是解決先進(jìn)實用技術(shù)能夠推廣到田間的“最后一公里”最有效的措施。

雙遼市農(nóng)業(yè)局由一名副局長專門抓此項工作，新增設(shè)科教科辦公室，選派2名業(yè)務(wù)能力強，工作水平高的工作人員專門抓科教興農(nóng)工作。具體工作內(nèi)容：第一，在全市農(nóng)業(yè)局系統(tǒng)優(yōu)，中選優(yōu)遴選出100名技術(shù)指導(dǎo)員，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的幫助下選出1000個科技示范戶和10000個輻射帶動戶，他們都是經(jīng)營土地在5公頃以上的種地大戶和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶頭人；第二，市農(nóng)業(yè)局要與100名技術(shù)指導(dǎo)員簽訂農(nóng)技推廣項目協(xié)議書，技術(shù)指導(dǎo)還要和所指導(dǎo)的10個科技示范戶簽訂技術(shù)服務(wù)協(xié)議書，主要內(nèi)容明確了技術(shù)指導(dǎo)員的工作內(nèi)容和科技示范戶必須帶頭推廣新技術(shù)、使用新品種，科技示范戶享受的物化補助等具體內(nèi)容，填寫技術(shù)指導(dǎo)員、科技示范戶、輻射帶動戶檔案表備案；第三，技術(shù)指導(dǎo)員和每個科技示范戶都有一個農(nóng)業(yè)部統(tǒng)一下發(fā)的技術(shù)手冊，要將全年各項工作做全面記錄。主要內(nèi)容包括玉米、水稻、花生、瓜菜的品種選擇、肥料選擇、各種作物的播種、育苗、病蟲草害防治、田間管理的全過程都要認(rèn)真記載；第四，每名技術(shù)指導(dǎo)員的電話、照片、技術(shù)指導(dǎo)明白紙等要張貼在科技示范戶家墻面的顯著位置，以便科技示范戶與技術(shù)指導(dǎo)員聯(lián)系，該舉措也成為農(nóng)技推廣人員和全市農(nóng)民溝通的有效平臺；第五，全市100名技術(shù)指導(dǎo)員全年深入到科技示范戶和輻射帶動戶家中，田間的具體指導(dǎo)天數(shù)要保證在50天以上，在各種作物生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)環(huán)節(jié)技術(shù)指導(dǎo)員都要在田間做具體指導(dǎo)；第六，指導(dǎo)員每年秋天都要與科技示范戶共同做好科技示范戶、輻射帶動戶和普通農(nóng)戶的聯(lián)合測產(chǎn)，幫助總結(jié)經(jīng)驗；第七，技術(shù)指導(dǎo)員都要有自己的科技示范項目，到九月末、十月初時要組織周邊農(nóng)民參觀學(xué)習(xí)各種作物品種的田間表現(xiàn)，幫助科技示范戶和周邊農(nóng)民選擇高產(chǎn)、抗病、優(yōu)質(zhì)米的品種，為下一年農(nóng)民增產(chǎn)增收奠定基礎(chǔ)；第八，技術(shù)指導(dǎo)員要幫助科技示范戶填寫好科技示范戶手冊、科技示范戶的生產(chǎn)資料購進(jìn)、農(nóng)產(chǎn)品出售都要幫助提供價格信息，幫助科技示范戶和周邊農(nóng)民選擇質(zhì)量好、價格低的優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)資料，還要幫助科技示范戶把農(nóng)產(chǎn)品賣上好價錢。并做好年終經(jīng)濟(jì)核算，制定下一年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)計劃。因為科技示范戶每年的公頃產(chǎn)量都比周邊的農(nóng)民增加一成以上，所以周邊的農(nóng)民都看著科技示范戶買什么種買什么肥他們都跟著買，生產(chǎn)中也跟著科技示范戶走；第九，技術(shù)指導(dǎo)員和科技示范戶的科技培訓(xùn)工作成效明顯。市里每年都要集中培訓(xùn)百名技術(shù)指導(dǎo)員60多課時，請國家各農(nóng)業(yè)大專院校、科研單位的專家、教授到雙遼集中培訓(xùn)，全面提高技術(shù)指導(dǎo)員工作能力和技術(shù)指導(dǎo)水平。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）每年都要組織科技示范戶、輻射帶動戶進(jìn)行科技培訓(xùn)，每個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）至少要培訓(xùn)四次以上，有能力的科技示范戶要上臺講課，現(xiàn)身說法。科技示范的傳、幫、帶作用對全市農(nóng)業(yè)發(fā)展起到了十分重要的作用；第十，雙遼市認(rèn)真總結(jié)8年來項目實施中所取得的成績、經(jīng)驗和不足，繼續(xù)組織好項目延伸工程。

2017年年初，雙遼市農(nóng)業(yè)局組織全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)專家、農(nóng)業(yè)技術(shù)人員召開2017年全市農(nóng)業(yè)發(fā)展研討會，確定了雙遼市農(nóng)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想位：“積極應(yīng)對挑戰(zhàn)，實施高位謀劃，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，增施有機肥料，降低生產(chǎn)成本，改善土壤結(jié)構(gòu)，糧油菜瓜并重，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，努力增加農(nóng)民收入，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展”。同時編輯出版了2017年全市玉米、水稻、花生和雜糧雜豆的主推品種和十五項農(nóng)業(yè)新技術(shù)推廣手冊，下發(fā)到全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)和廣大農(nóng)民手中，這將對指導(dǎo)雙遼全市農(nóng)業(yè)發(fā)展和種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整起到十分重要的作用。（雙遼農(nóng)業(yè)局 供稿）