李克強總理在新年第一次國務院常務會議上對各部門下了“督戰書”,其中在新經濟方面著墨甚多,尤其是以電子商務為代表的新的經濟領域,稱網店和快遞都是實體經濟的一部分,對當前甚囂塵上的“虛實之爭”下了定論。
李克強提醒人們正確認識“實體經濟”的內涵:“實體經濟”是一個相對于“虛擬經濟”的概念,不是僅僅包含制造業,而是涵蓋著一二三產業。網店是“新經濟”,直接帶動了實體工廠的銷售;快遞業作為“新經濟”的代表,同樣既拉動了消費也促進了生產。這些典型的新經濟行業,實際上都是“生產性服務業”,都是在為實體經濟服務,也是實體經濟的一部分。我們培育壯大新經濟、發展新動能,不僅是打造經濟發展的“新引擎”,也是在改造提升傳統動能,促進實體經濟蓬勃發展。
李克強強調,近年來不少新經濟、新業態的出現,確實讓傳統產業的生產、流通和經營模式都發生了變化。人類歷史上曾經發生過不少“流通帶動生產”的革命性變化。沃爾瑪等大超市就曾改變過去零售商店的采購模式,直接向廠家低價格采購大量訂單,大大帶動了實體經濟發展。而現在,很多網店直接向工廠下訂單、定制化生產,同樣帶動了大量制造業工廠的發展。新動能與傳統動能是不可分割的!新經濟、新動能不僅催生了新技術、新業態,也在推動著傳統產業改造升級、煥發生機。
李克強要求適應新動能加速成長的需要,探索包容創新的審慎監管制度,對新產業新業態采取既具彈性又有規范的管理措施。