2016年既是全面建成小康社會決勝階段的開局之年,也是推進供給側結構性改革的攻堅之年。在世界經濟復蘇依然緩慢且不均衡、國際貿易和投資疲弱、貿易保護主義抬頭、逆經濟全球化趨勢加劇的大背景下,中國經濟積極適應和引領新常態,各項改革措施扎實推進,經濟發展方式不斷轉變,經濟結構日益優化,實現“十三五”良好開局,可謂“風景這邊獨好”。
經濟運行穩中向好
2016年中國經濟社會保持平穩健康的發展,前三季度,國內生產總值均保持了6.7%的增速。國家發改委主任徐紹史日前表示,預計2016年全年GDP增速在6.7%左右,表現出緩中趨穩、穩中向好、穩中有進的總體態勢。從國際比較看,我國在世界上仍屬于經濟增長率最高的國家之一,6.7%左右的經濟增速大大高于美國、日本和歐元區國家。
值得指出的是,2016年我國國內生產總值約為2000年的4.22倍,提前4年實現了黨的十六大提出的國內生產總值到2020年比2000年翻兩番的目標。
供給側改革見成效
鋼鐵煤炭去產能任務提前完成,商品房待售面積持續下降,全國規模以上工業企業資產負債率有所回落,前10個月規模以上工業企業每百元主營業務收入中的成本同比減少0.24元,中央預算內投資向扶貧、基建、產業升級等領域傾斜……一年來,“三去一降一補”的供給側改革五大任務全面推開,并取得了初步的效果,帶來了生產和需求領域積極變化增多、市場預期明顯改善、投資保持平穩增長、企業效益持續好轉等積極因素,為接下來的改革奠定良好開局。
經濟結構優化升級
2016年我國經濟結構進一步優化,前三季度,服務業增加值占國內生產總值的比重由2015年的50.5%上升到52.8%,對經濟增長的貢獻率也從2015年的54.1%提高到58.5%,創下了新中國成立以來服務業對經濟增長貢獻率之最。我國經濟正在經歷從以工業為主導的時代向以服務業為主導的時代即后工業化時代的重大轉變。同時,我國高技術產業增加值、出口額、出口增加值均已超過美國,居世界首位,表明我國正在向高技術制造第一大國快速升級,新舊增長動能正在加速轉換。
消費驅動經濟增長
消費已成為我國經濟增長的最大動力。2016年前三季度,最終消費支出占GDP的比重提高到55%左右,對國內生產總值增長的貢獻率從2015年的66.4%快速提高到71%;2016年,我國消費品市場規模位居世界第二,僅次于美國;2016年前三季度全社會商品零售額同比實際增長9.8%,高于經濟增長率3個百分點以上,消費已成為我國經濟的“壓艙石”,拉動經濟增長的效應更為顯著。我國經濟增長模式已從依靠投資驅動為主轉向依靠消費驅動為主。
數字經濟飛速發展
2016年數字經濟迅速發展,創造了巨大的紅利。一是經濟增長紅利。數字經濟連接企業,顯著提高生產效率、拉動最終消費、擴大貿易范圍。2016年前三季度,我國網上商品零售額增長25.1%,比社會消費品零售總額增速高出14.7個百分點,極大促進了國內市場消費。二是就業紅利。數字經濟連接民眾,有力促進了創業和個體經營,創造了大量就業機會。三是服務紅利。數字經濟連接政府,電子政務迅速普及,促使政府更優質、更便捷、更低成本地提供公共信息和公共服務。
市場主體世界最多
2016年我國大眾創業蓬勃發展,前三季度,我國平均每天新登記市場主體超過4萬戶,目前全國各類市場主體已超過8000萬戶,我國已成為世界上擁有市場主體最多的國家。
2016年前三季度,我國新增城鎮就業1067萬人,預計全年將再次突破1300萬人,超過全年新增就業預期目標,將創下中高速經濟增長條件下創造1300萬新增城鎮就業人數的紀錄。2016年第三季度末,我國城鎮登記失業率為4.04%,低于全年失業率控制目標,在世界主要經濟體中屬于失業率最低的國家之一。
“營改增”全面推開
數據顯示,2016年1至11月營改增累計減稅4699億元,全年減稅總規模將超過5000億元,不少企業都從中得到實實在在的“紅包”。“營改增”一方面充分發揮了減稅效應、完善了增值稅抵扣機制,另一方面也改善了市場的金融環境。同時為降稅減費、激發活力、培養稅基起到了積極作用,為2017年進一步減輕企業負擔打下堅實基礎。
人均收入快速增長
2016年我國城鄉居民人均可支配收入持續增長,前三季度分別增長5.7%和6.5%,是世界上居民收入增長最快的國家之一。此外,2016年,我國出臺《“十三五”脫貧攻堅規劃》,預計全年減少貧困人口將超過1000萬,相當于國際社會提出的全世界每年減少5000萬貧困人口減貧目標的1/5。
綠色發展成效顯著
2016年我國節能減排取得重要進展,前三季度單位國內生產總值能耗同比下降5.2%,單位GDP碳排放同比下降6%,兩者均提前完成了全年的約束性指標。2016年,我國資源消耗、環境污染、生態成本均明顯降低,經濟發展質量和生態效益顯著提高,為實現2020年生態環境質量總體改善目標創造了有利條件。此外,2016年前三季度我國原煤產量同比下降10.5%,并且在2015年二氧化碳排放量首次負增長之后繼續實現負增長,為全球減少碳排放做出了重要貢獻。
“走出去”戰略創佳績
2016年,我國對外投資快速增長,成為世界上最大的對外投資國之一。前三季度吸引外國直接投資950.9億美元;對外直接投資1342.2億美元,同比增長53.7%,遍布全球160個國家和地區。我國企業海外并購實際交易額674.4億美元,涉及67個國家和地區的18個行業大類。對外承包工程新簽合同額達到1478億美元,在“一帶一路”建設相關的61個國家新簽對外承包工程項目合同額745.6億美元,進度和成果超出預期。
G20傳遞“中國方案”
2016年是中國全面參與全球經濟治理年。在2016年9月4日到5日杭州舉行的二十國集團(G20)領導人第十一次峰會上,針對世界經濟當前面臨的挑戰,中國提出構建“創新、活力、聯動、包容的世界經濟”的“中國方案”,得到與會各國的肯定與支持。更重要的是,在世界經濟遭遇貿易保護主義和逆全球化浪潮侵襲的背景下,中國在多個國際場合提出多項建議和行動方案,大力推動全球貿易自由化、投資自由化、服務便利化,為世界經濟發展指明方向,為世界經濟復蘇出謀劃策。預計2016年中國對世界經濟增長的貢獻率將超過30%,繼續成為世界經濟增長最大的發動機。
國企改革走向深化
2016年以來,國企改革“四梁八柱”拔地而起, “1+N”文件體系已經完成,“十項改革試點”全面鋪開,在瘦身健體提質增效、中央企業重組整合、改組組建投資運營公司、創新發展、國資委轉職能嚴監督以及加強中央企業黨的建設等方面都取得了積極進展。這無疑有助于改變以往“主體模糊、主體行政化、主體缺位”等問題,做強高效資產、盤活低效資產、淘汰無效資產,使國企更好地服務中國經濟。
東北振興持續推進
隨著中國經濟進入新常態,增速放緩,東北經濟提前進入了“寒冬”。2016年5月,《中共中央國務院關于全面振興東北地區等老工業基地的若干意見》印發,從中央層面,為東北振興提供了有力的保障;8月,國家發改委印發《推進東北地區等老工業基地振興三年滾動實施方案(2016-2018年)》,2016年至2018年擬出臺的重大任務和擬開工建設的重大工程項目,為東北振興提供了支持;10月18日,國務院總理李克強主持召開國務院振興東北地區等老工業基地推進會議,部署進一步推動東北振興工作。全面振興東北經濟已上升為國家戰略,東北振興的持續推進,可謂是2016年經濟發展亮點之一。
自貿區不斷擴圍
國務院于2015年出臺了《關于加快實施自由貿易區戰略的若干意見》,對我國自由貿易區建設的布局做出了規劃。2016年8月,我國決定在上海、廣東、天津、福建自貿試驗區建設取得成效的基礎上,在遼寧省、浙江省、河南省、湖北省、重慶市、四川省、陜西省新設立7個自貿試驗區。第三批自貿區試點誕生,不僅體現了中國堅持改革開放的明確取向,也充分表明中國推行自由貿易試驗區戰略是完全符合自身經濟發展實際的。當前我國自貿區建設也已取得較大成就,初步形成了以周邊國家和地區為基礎的自貿區網絡。