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探討科研儀器設(shè)備的共享管理、推進(jìn)優(yōu)化配置

2017-03-10 19:34:34王金平
中國總會計師 2017年1期

王金平

摘要:科研儀器設(shè)備,尤其是大型科學(xué)儀器是推動科技創(chuàng)新的重要的物質(zhì)技術(shù)支撐,當(dāng)前科研單位大型科學(xué)儀器設(shè)備的使用效率低下、資源利用不夠充分、結(jié)構(gòu)布局不合理是存在這一問題的主因。本文根據(jù)當(dāng)前科研儀器設(shè)備共享的現(xiàn)狀,對科研、教學(xué)近年來大型科學(xué)儀器設(shè)備共享方面取得的成績進(jìn)行簡要總結(jié),并對當(dāng)前大型科學(xué)儀器設(shè)備共享管理方面仍然存在的問題進(jìn)行探討與分析,而后提出改進(jìn)的具體方法和建議,以期實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置和合理利用。

關(guān)鍵詞:科研儀器設(shè)備 共享管理 優(yōu)化配置

一、科研類大型科學(xué)儀器設(shè)備的現(xiàn)狀及問題分析

隨著我國市場經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代社會的迅猛發(fā)展,科技的發(fā)展水漲船高,國家對科技發(fā)展投入了大量的人力、財力和物力。我國“十一五”規(guī)劃以來,科研類大型科學(xué)儀器設(shè)備的共享已經(jīng)被明確提出,然而隨著高校以及科研院所的大型科學(xué)儀器設(shè)備不斷更新和迅速引進(jìn),對大型科學(xué)儀器設(shè)備能否充分利用的問題也隨之而來。因此如何提高其使用效率,建立起更為有效的共享平臺,充分地發(fā)揮其在具體實踐中的效用是我們當(dāng)下所面臨的主要問題。

大型科學(xué)儀器設(shè)備是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的源動力,是科技企業(yè)持續(xù)創(chuàng)新所不可或缺之要件。因此,科學(xué)儀器設(shè)備技術(shù)含量的多少以及其能否得到充分的利用而發(fā)揮其最大利用價值就變得非常重要。根據(jù)初步調(diào)查得知,當(dāng)前我國大型科學(xué)儀器設(shè)備的重復(fù)購置現(xiàn)象十分嚴(yán)重,一些科技轉(zhuǎn)化、科研孵化企業(yè)苦于沒有高質(zhì)量的大型科學(xué)儀器設(shè)備可以使用,而到處租用,借巢孵化;而另一些科技、科研和高校的設(shè)備卻處于利用率低下和待租閑置的狀態(tài)。因此,我們當(dāng)前的首要任務(wù)就是搭建一個行之有效的大型科學(xué)儀器的開發(fā)共享平臺,以實現(xiàn)資源整合、優(yōu)化配置、設(shè)備共享、協(xié)同使用,解決不同地域、不同科研機(jī)構(gòu)間設(shè)備的相互有效利用,充分發(fā)揮每一臺科學(xué)儀器的潛在價值,使其物盡其用。

近年來,各大高校以及各科研機(jī)構(gòu)對大型儀器設(shè)備利用效率問題的關(guān)注度正在不斷提升,在大型科學(xué)儀器設(shè)備的開放共享問題上也在不斷的研究創(chuàng)新,形成了一些頗為有效的方案和措施。例如:實驗室開放預(yù)約管理系統(tǒng)、大型儀器設(shè)備開放共享、加強(qiáng)設(shè)備開發(fā)人才的培訓(xùn)、提高管理水平、建立大型儀器設(shè)備的管理系統(tǒng)等。這些方法措施加強(qiáng)了對大型儀器設(shè)備的管理規(guī)范、提高了利用效率,也優(yōu)化了資源的配置和使用,可以從一定程度上避免大型儀器設(shè)備的重復(fù)購買和資源閑置浪費,在很大程度上為科研技術(shù)的發(fā)展發(fā)揮了作用,有力的支持了教學(xué)、科研的發(fā)展。在實際調(diào)研中我們也發(fā)現(xiàn),大型科學(xué)儀器設(shè)備的總量雖然很大,但是高水平、高質(zhì)量的儀器卻比較少,同時各高校、科研單位對大型科學(xué)儀器設(shè)備的管理水平高低不一,儀器設(shè)備的信息化程度也存在差異。

二、科學(xué)儀器設(shè)備共享中主要存在的問題

當(dāng)前在科研儀器設(shè)備的管理中,存在的主要問題是儀器設(shè)備資源總量很大,但是高質(zhì)量的儀器卻很少。由于管理機(jī)制不健全,科研院所和高校教育機(jī)構(gòu)不能互通有無,使得大量的科學(xué)儀器設(shè)備的重復(fù)購置,盲目購買,導(dǎo)致需求與匹配的脫節(jié),未能從根本上解決重復(fù)投資的現(xiàn)象。

由于信息不暢,儀器設(shè)備無法相對集中管理,而是分到了某些研究員和高校老師的個人課題中,誰課題有錢、有預(yù)算,誰就可以購買自己所需要的儀器設(shè)備,并不去考察本單位是否已經(jīng)擁有該儀器,名為公用,實則是供其課題專門使用。課題結(jié)束后,設(shè)備的管理就此放松懈怠,造成了資源的極度浪費,使得絕大部分的優(yōu)質(zhì)資源不能最大程度地發(fā)揮其自身的利用價值,做到物盡其用。

高技能的實驗技術(shù)人員的匱乏,也是造成很多大型科學(xué)儀器設(shè)備開發(fā)共享程度低、儀器設(shè)備利用效率不高的主因。雖然近年來國家也在倡導(dǎo)培養(yǎng)高水平、高素質(zhì)的創(chuàng)新型科技人才,但是依然很難避免在科技人員的團(tuán)隊中,一線的實驗型人員結(jié)構(gòu)老化、素質(zhì)偏低,造成了很多科學(xué)儀器設(shè)備的使用、開發(fā)和研究滯后,使得先進(jìn)的、高科技的儀器設(shè)備不能充分的有效利用。

三、促進(jìn)大型科學(xué)儀器設(shè)備開放共享機(jī)制,提高儀器設(shè)備使用效率

(一)建立大型科學(xué)儀器設(shè)備信息共享平臺,打造專業(yè)軟件系統(tǒng)

各院校、科研單位結(jié)合本單位實際,在深度調(diào)研和考察的基礎(chǔ)上,認(rèn)真分析大型科學(xué)儀器設(shè)備的結(jié)構(gòu)組成和領(lǐng)域分布,在全省市乃至全國范圍內(nèi)創(chuàng)建一個多功能動態(tài)數(shù)據(jù)庫模式的信息共享平臺管理系統(tǒng),開發(fā)一款專門的應(yīng)用軟件為共享平臺提供專業(yè)的操作媒介。信息共享平臺管理系統(tǒng)應(yīng)該根據(jù)當(dāng)前儀器設(shè)備的使用情況實時進(jìn)行數(shù)據(jù)更新,實現(xiàn)實時預(yù)約,記錄儀器設(shè)備的服務(wù)情況、使用成果、技術(shù)指標(biāo)、購置年限、服務(wù)領(lǐng)域等。管理人員也可以根據(jù)使用者的需要整理,提供相應(yīng)的數(shù)據(jù)報表,讓設(shè)備的使用情況更加開放化、清晰化、數(shù)據(jù)化。當(dāng)然,儀器設(shè)備的使用最好進(jìn)行實名制注冊會員機(jī)制,使得用戶的信息透明化、公開化。

實現(xiàn)對大型科學(xué)儀器設(shè)備的充分利用,做到不浪費、不閑置。同時,不同的科研院所,也可以根據(jù)該信息共享平臺搜索到自己需要使用的儀器設(shè)備是否已經(jīng)被購買,有效的避免設(shè)備重復(fù)購置現(xiàn)象,避免資金的重復(fù)投入與浪費。

相應(yīng)的信息共享平臺管理系統(tǒng)負(fù)責(zé)人、技術(shù)人員也應(yīng)該發(fā)揮其崗位的重要作用,及時配合使用者,滿足用戶需求。與此同時,在一定程度上制定激勵制度也不失為一個好辦法,使得一線的管理人員能用心發(fā)現(xiàn)問題、提出改進(jìn)辦法,最大程度地發(fā)揮該管理系統(tǒng)的作用。

(二)推行大型科學(xué)儀器設(shè)備的有償使用措施

為了提高大型科學(xué)儀器設(shè)備的利用和使用效率,調(diào)動儀器設(shè)備的開放共享,相關(guān)高校和科研院所,可以實行規(guī)范的儀器設(shè)備收費管理機(jī)制,出臺明確的儀器設(shè)備有償使用辦法,設(shè)立專門的管理部門,安排相應(yīng)的工作人員,無論高校或科研機(jī)構(gòu)的內(nèi)部還是外部,只要是在儀器設(shè)備可承受的范圍內(nèi)都可以合理地安排和使用這些儀器設(shè)備。使其在有效的生命周期內(nèi),最大限度地發(fā)揮它的效用價值。同時,有償使用產(chǎn)生的收入可以劃入高校及科研院所統(tǒng)一的財政收入,集中管理,統(tǒng)一分配。

由此一來,就可以充分調(diào)動大型科學(xué)儀器設(shè)備管理者和使用者的積極性,增強(qiáng)儀器設(shè)備開放共享的程度和利用效率,同時也為儀器設(shè)備的后臺維護(hù)和保養(yǎng)提供資金來源。

(三)加強(qiáng)新型科研人員的培養(yǎng)與投入

國家應(yīng)該加強(qiáng)人才的重點培養(yǎng)、重點選拔,對科技領(lǐng)域不同類型的人才有針對性的進(jìn)行特別選育,加強(qiáng)專業(yè)知識掌握,細(xì)分不同領(lǐng)域的人才,強(qiáng)化實驗技術(shù)隊伍,為科學(xué)研究事業(yè)注入新鮮的血液。人才乃是一切創(chuàng)造的源泉,因此解決人才的匱乏才能從根本上解決科學(xué)儀器設(shè)備的共享,做到人盡其才、物盡其用。在積極培養(yǎng)專業(yè)人才的同時,也應(yīng)該注入大量財政資金的支持,使得科研人員在各自的領(lǐng)域發(fā)揮其最大的能量。

四、結(jié)論

大型儀器科學(xué)設(shè)備共享管理是一項持久而艱巨的任務(wù),也是我國科技持續(xù)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)騰飛的重要依托。隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展,大型科學(xué)儀器設(shè)備的地位越發(fā)凸顯,提高大型科學(xué)儀器設(shè)備利用效率,使其最大限度地發(fā)揮它在科技發(fā)展建設(shè)中的作用是我們面對的一個重大挑戰(zhàn),也是我們今后工作中所需要鉆研的首要課題。雖然我國在大型儀器設(shè)備開放共享管理方面取得了一定的成績,但是仍有許多的不足之處,仍然需要我們?yōu)橹掷m(xù)不斷地努力探索。特別是在專業(yè)人才培訓(xùn)和信息共享方面要加大投入力度,進(jìn)一步提升對全社會科技進(jìn)步服務(wù)的意識。

參考文獻(xiàn):

[1]連晶熙.大型科學(xué)儀器設(shè)備共享機(jī)制淺析[J].經(jīng)營管理者,2014(3).

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[3]王力清,毛榮,劉青,王超.行業(yè)高校大型儀器開放共享現(xiàn)狀及原因分析[J].實驗室科學(xué),2015(4).

(作者單位:中國林業(yè)科學(xué)研究院木材工業(yè)研究所)

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