市政項目施工工期管理的必要性分析與強化措施

王鵬玲 趙廣沖

河南魯禹水利工程有限公司

市政項目施工工期管理的必要性分析與強化措施

王鵬玲 趙廣沖

河南魯禹水利工程有限公司

作為公共基礎設施建設，市政工程在促進人民的日常旅游和促進經(jīng)濟發(fā)展方面發(fā)揮著越來越重要的作用。文中簡要分析了影響市政工程建設周期的因素，并提出了相應的控制方法。

市政工程；施工；工期控制

1 引言

市政工程由于建設施工難度高，過程復雜，任務重，影響因素多，對自然環(huán)境的高質量等特點。重建城市的市政工程主要是集中在城市的老城區(qū)，市政工程建設往往造成該地區(qū)周圍的交通擁堵，對街頭生產和居民的生活造成非常大影響，因此施工期間的長度通常是由政府部門、新聞媒體和其他各方的居民協(xié)調決定。文中分析了影響市政工程建設周期的因素，并提出了相應的工程控制方法。

2 控制市政施工工期的意義

2.1 工期與經(jīng)濟效益的關系

市政工程項目有一些緊迫感和及時性，縮短施工周期，建設時間的長短通常是決定市政工程成本和利益的最關鍵因素，短工期不僅可以提高項目本身的經(jīng)濟效益，還也有助于改善項目的社會效益，對群眾的影響做到最小化。

2.2 工期與自然損耗和無形損耗的關系

設備和建筑物，無論是否使用，都將由風、太陽、雨水和其他自然損失的原因引起。先進的生產和施工設備能夠進一步縮短施工的工期，有利于創(chuàng)造更高的經(jīng)濟效益。設備自采購以來就會產生固定損耗，因此工期長短也是決定設備壽命的關鍵因素。

2.3 工期與固定成本的關系

縮短施工的工期，減少施工企業(yè)的資金的投入，從而降低施工成本。施工周期對施工期間的建設成本有很大的影響，對工期和工程造價的辯證關系進行了合理的處理，力求達到平衡的施工節(jié)奏，達到建設的最佳時間控制點，提高投資生產效益。

3 市政項目施工工期管理中存在的問題

3.1 投標與招標的不確定性

市政工程項目招標投標，無論是建設單位或其他部門，通常只關注項目的成本，質量，對工期的關注往往很低，忽視了工期所帶來的影響，從而導致項目施工管理有很大的不確定性，并且有關部門檢查施工期間的合理性也帶來了困難，施工管理沒有標準，根據(jù)施工現(xiàn)場的具體條件無法制定施工的工期，一些施工單位報價，沒有考慮的時間，施工環(huán)境以及員工等問題。

3.2 施工工期的不合理性

目前，我國市政工程項目的許多領域，很少有項目按照合同規(guī)定的要求完成，項目工期甚至會拖很久，導致頻繁的“爛尾工程”和“胡須工程”現(xiàn)象。在施工過程中，有許多原因不合理，主要包括：機械設備承包商的不充分，技術措施到位，施工組織，不適當?shù)牟牧喜坏轿唬Y金不足，改進設計標準和施工變更等。

3.3 施工工期監(jiān)督力度不夠

市政工程建設過程中，由于各種原因，有關部門在制定工程施工時間表時，很難預測所有的不確定性，有些意外問題在施工過程中，需要有關部門的建立一些相關的監(jiān)控系統(tǒng)，嚴格的監(jiān)控，然而，在我國市政工程建設管理在施工過程中，很難做建立一個完美的項目監(jiān)督管理系統(tǒng)，現(xiàn)存的系統(tǒng)普遍的柔軟，寬松，累贅，少有等現(xiàn)象。

3.4 施工工期賠償不規(guī)范

目前，雖然中國的法律規(guī)定：由于時間的延誤或增加，非責任方應承擔一定的經(jīng)濟賠償責任。然而，在市政工程建設項目，但有許多問題的持續(xù)時間操作，如補償，如果項目承包商請求建設延遲補償，但由于缺乏相應的完整的薪酬信息，監(jiān)督單位進行處理或不公平的，這一個過程很難做到公平公正，對雙方企業(yè)都是一個難題。

4 影響市政工程施工工期的因素分析

4.1 設計因素

由于設計圖紙的不合理，或者建筑工地的變化不被準確的考慮，建筑設計的變更隨時發(fā)生，這將導致延遲甚至是停工。設計和結構類型的選擇，不同類型的排水管道，建設需要時間不同，例如：道路基礎設施層水泥石灰和水泥穩(wěn)定碎石施工維護至少需要超過7天后進行下序建設以保證碎石施工有足夠的固化時間；建設混凝土管、排水管、混凝土管、管企業(yè)應該提供合格的PE材質的管材，設計階段應該考慮周全。

4.2 拆遷因素

拆除對于市政工程施工期間的較大影響，部分地區(qū)由于地基不拆除就開始施工，造成部分拆部分施工，工程進度非常緩慢。此外，市政工程涉及地下和地下工程，還有許多無法預見的障礙。在施工過程中，處理障礙通常需要花費大量的時間。

4.3 同場施工單位的協(xié)調配合程度

市政工程，除主要道路、排水管道施工單位外，通常還會有供水、供電、燃氣、通信等管線施工單位。每一個施工單位交叉施工，一旦合作不好，就會互相制約，導致工期延誤。

5 市政工程施工工期的控制措施

5.1 提高設計質量和服務水平，將工期作為設計目標考慮的因素

設計人員應全面調查施工現(xiàn)場，提高設計的準確性和完整性，避免由于施工現(xiàn)場發(fā)生的大量變化。施工期間，一旦現(xiàn)場發(fā)生了變化，設計師必須及時趕到現(xiàn)場，根據(jù)實際情況做出改變計劃，避免停工。

5.2 業(yè)主要大力加強協(xié)調力度

市政工程的主管部門都是政府機構，這些部門比建設單位具有更大的協(xié)調優(yōu)勢。為了確保項目的順利進行，業(yè)主必須發(fā)揮自己的優(yōu)勢，協(xié)調各單位加快管道移動中遇到管道的建設，與現(xiàn)場施工、協(xié)調管道單位及時進入施工，管道管道單位和單位之間的協(xié)調加強的主要單位，對方提供方便，避免互相干擾的效果。

5.3 做好施工前的準備工作

由于市政工程不可預見的因素非常大，而且大多在建筑工地，一旦施工準備工作不充分，開工建設將不可避免地對施工進度產生重大影響。以下的準備工作應該在開始前做：

5.4 勘察施工現(xiàn)場

勘察現(xiàn)場需要多次進行，這樣能夠形成一個高度還原的地貌圖，這樣非常便于設計人員進行設計和圖紙變更。后期施工過程中也便于監(jiān)控和管理。以通信和偵察單位及時處理；嚴肅查處各類管道施工現(xiàn)場，做好標記，避免盲目開挖，其他流水線延遲損傷；對原有排水管道取消建設，先行發(fā)展調水計劃，并確定現(xiàn)有租戶接入新管道工程；施工現(xiàn)場布局合理，找到合適的材料，機械式停車場和工人居住，不影響蘇周圍的居民，也有利于建設。

5.5 圖紙會審

圖紙審核要細心，不要流于形式。進行會審圖紙的人應仔細審查圖紙的缺陷，遺漏和可能的設計變更。設計人員應在開始前解決圖紙中的缺陷和遺漏。設計中可能發(fā)生的變化，施工人員應進行分析，以確定對施工進度的影響程度，施工進度計劃，有的放矢，這可能與預留處理時間的合理安排問題，避免問題發(fā)生的比較被動。

5.6 施工過程中要強化管理

在施工過程中，施工單位應加強管理，加強進度控制，確保施工工期目標。緊緊圍繞關鍵線路部署人員、機械設備，確保主體同時進步，合理安排輔助交叉作業(yè)。通過實際進度與計劃的比較，找出實際實施和建設進度的偏差，造成偏差的各種因素及影響工程目標的分析和評價的程度，及時調整施工工藝，人員，機械，防止整改導致滯后總體施工進度，延遲。

6 結語

總之，對于市政工程的工期縮短，是能夠提高企業(yè)的經(jīng)濟效益的最佳手段，社會利益也會隨之提高，這種兩全其美的措施是非常可取的。雖然影響市政工程建設的因素非常多，但是只要將一些可控因素控制好，例如工期。就會降低其資金的浪費。只有業(yè)主，施工，在各方共同努力下監(jiān)督的設計，從設計、招投標、施工準備、對控制的各個方面的所有方面的建設過程中，為了加快施工進度，縮短工期是合理的。對市政項目進行施工時，做好施工的工期管理是非常重要的。

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王鵬嶺，（1988一07一27）男，漢，河南省平頂山市魯山縣，單位：河南魯禹水利工程有限公司，本科學歷

趙廣沖，（1988一02一15）男，漢，河南省長垣縣董占村，單位：河南魯禹水利工程有限公司，職稱：助工，大專學歷。