李鴻宇
浙江居易建筑工程有限公司
試論加強市政工程管理的問題及措施探索
李鴻宇
浙江居易建筑工程有限公司
市政工程是保證人們良好生活環境的前提與基礎,對于營造良好城市環境,方便人們出行具有重要的意義和價值。現階段,我國市政工程管理方面仍然存在一定的問題,由于市政建設工程和國家、公眾的利益有著密切聯系,并且在城市經濟進步和交通安全與公眾基本出行上具有重要作用,所以,保證市政工程項目的質量是重中之重。本文就市政工程管理的問題進行了分析,并提出了相關的解決措施,希望為以后的及具體工作起到實際的參考作用。
市政工程;管理;措施
1.1 市政工程一般是較大的工程項目,牽涉到諸多政府職能部門,影響到幾十萬、上百萬居民的生活品質,因此市政工程的造價成本往往遠高于一般性工程項目。
1.2 市政工程項目的預期質量要遠高于一般性工程項目相對而言的“寬松要求”,再加之市政公用設施的服務對象是廣大人民群眾,需要承受高強度的使用,一旦發生事故,將直接導致人民群眾的生命財產安全。
1.3 市政工程易受到多重外界條件影響,不僅要照顧到施工區域居民的正常生活,還要統籌總包商、開發商、政府相應的機構等諸多方面的利益,總之,牽涉面太廣,不確定性過高。
1.4 市政工程是政府出資興建的公益性項目,其經濟效益并不明顯,只有在廣大市民使用過程中才能得以體現,這也導致了市政工程有別于一般性的城市基礎設施建設工程。
2.1 市政工程的質量管理認識需要提高。總體來看,市政工程建設中的主體單位沒有一個更高質量的管理意識,在實際工作中,管理不嚴格,沒有意識到市政工程管理的重要作用,這就導致了市政工程管理的脆弱性。市政工程質量管理意識主要體現在以下幾個方面:第一,在市政工程施工的主要施工單位施工沒有嚴格按照相應的設計圖紙,通常為了節省成本,獲得更多的經濟效益,必須根據其自身的施工方案進行調整,為項目建設奠定了風險;其次,在建筑材料,往往偷工減料,以次充好的現象,導致在市政工程的整體質量下降,嚴重影響市政工程質量;施工單位、質量監督質量管理部門積極參與市施工,沒有施工過程的工程施工。通過嚴格的監督檢查,只有在一個簡單的接受階段的現場。
2.2 施工單位本身存在的缺陷。當前,參與和實踐市政工程建設的是施工單位。但現在,在中國許多施工單位在某種程度上的某些環節薄弱,比如許多內部項目承包制的實施,也就是說,項目部向公司支付項目管理費將對建設監理合同這一現象在一定程度上質量減少施工單位自身對項目的監管;同時,一些建設單位缺乏通過掛靠的方式,不能滿足施工要求的建筑施工資質,質量監督管理體系不健全,導致市政工程質量管理的重要影響。
2.3 政府部門的管理不善。市政工程建設直接關系到市委、市政府的工作能否得到了良好的評價,這就導致了市委、市政府高度重視市政工程建設。但這不是對市政工程建設質量的關注,更是對市政工程的外部形象,追求數量,績效,追求進度,縮短施工周期,導致市政工程施工質量的過程是不完美的,也不能夠得到有效的保證。同時,為了自己的利益,往往無法無天,腐敗的許多市政府工作人員,對市政工程質量監督的綠燈,為市政工程重大隱患的種子質量。
3.1 增強工程質量管理意識。要想從根本上提高市政工程的質量,首先必須要有工程質量管理的意識。比如施工單位人員只有真正擁有了工程質量管理的意識,才會在接下來的工程各環節有意識的進行材料的優劣選擇、工程進度的嚴格遵守、監理工作的一絲不茍等等。要求施工單位人員擁有一定的工程質量管理意識包括施工單位的管理人員和普通施工人員。管理人員擁有了質量管理意識才能領導整個施工單位的一切工作保質保量。其次是也要保證施工人員有一定的質量意識,在具體的工程操作當中做到嚴謹認真。
3.2 提高施工單位監理力度。要想提高施工單位的監理力度,就要保證有一支過硬的工程監理隊伍。過硬的工程監理隊伍包括有過高的專業監理能力和職業道德。有過高的專業監理能力,可以使監理人員在具體的監督過程但中,可以對具體存在或潛在的工程問題、部分細節做出及時反映、并提出針對性的整改建議。除此之外,要求相關的監理人員有一定的職業道德,謹慎對待自己工作,嚴格監督,不放棄任何一個可能存在問題的環節。在職業道德的約束下,可以有效的減少貪污腐敗的行為。
3.3 提高人員管理效率。要切實提高人員管理效率,首先制定一個工程各進度標準的管理制度和流程。在工程的正式施工前,提高對施工人員的教育和項目工程的詳細介紹。全程強調施工安全保證增強工程質量意識。保證定期對于施工人員進行技術和職業道德培訓。全方面的提高施工人員的綜合素質。為工程的保質保量完成奠定基礎。還要建立完善的工薪體系和獎懲制度,這樣才能更好地吸引員工,有利于提高員工管理效率。具體而言,可以對表現突出有貢獻者給以一定的物質獎勵以提高員工的工作積極性。賞罰分明,有獎勵就有懲罰,對于工作失誤者以一定的懲罰以起到警示作用,更好的保證工程的順利竣工。
綜上所述,市政工程的管理關乎一個城市的可持續健康發展,當前,城市化進程加快,城市基礎設施建設需求量增大,政府逐漸由管理型轉向服務型,只能由掌控變為管理和監督。因此,政府必須在第一時間完成管理模式與方法上的革新,在新的形勢下,更好的完成市政工程管理工作。另一方面,市政工程的施工過程中及最后收官時期,監管機構也要憑借過硬的職業素養和誠信,安全可靠地完成監管工作。
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