淺議建設(shè)工程造價的控制

焦學(xué)勇

山東中宇工程造價咨詢有限公司

淺議建設(shè)工程造價的控制

焦學(xué)勇

山東中宇工程造價咨詢有限公司

近幾年，我國的工程造價體系在不斷完善和發(fā)展，建設(shè)工程造價的控制問題也廣受業(yè)內(nèi)人士關(guān)注。建設(shè)工程造價的控制問題直接關(guān)系到工程承包商以及投資方的經(jīng)濟利益，關(guān)系到整個工程建設(shè)行業(yè)的發(fā)展。目前，我國建設(shè)工程造價的控制問題越來越迫切，否則建設(shè)工程造價將無法適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，所以，分析和探討建設(shè)工程造價的控制問題，找到建設(shè)工程造價的控制策略是建設(shè)工程造價的管理人員以及從業(yè)人員亟待解決的問題。

建設(shè)工程；造價；控制

在建設(shè)工程施工中，往往會出現(xiàn)投資失控的情況，這也是我國固定投資領(lǐng)域存在的一個非常普遍的現(xiàn)象。由于建設(shè)工程項目本身需要耗費大量資源，項目所需要的投資非常大，再加上施工周期長、綜合性強，所以會對建設(shè)各方的經(jīng)濟利益產(chǎn)生直接或間接的影響，對國民經(jīng)濟的影響巨大。工程造價在工程建設(shè)中占據(jù)著重要地位。

1 我國造價管理模式

所謂“工程造價”，主要指的是工程在建設(shè)過程中需要支出的總成本，其中包括人工、機械、安裝等相關(guān)費用，當(dāng)前我國所運用的造價管理模式如表1 所示。

表1 我國工程造價管理模式

2 工程造價控制的具體應(yīng)用

2.1 工程概況

某綠色智能技術(shù)研究院綜合科研樓地處兩江新區(qū)水土高新園區(qū)，綜合科研樓安裝工程建筑面積75338m2，1～6號樓為公寓樓、食堂、文體用房、廠房和孵化樓，建筑面積32452m2。綜合科研樓有17層，地下1層，地上16層，樓高68m，工程計劃投資為3.5億元。綠色智能技術(shù)研究院綜合科研樓建設(shè)歷時334d建造完成，各單位的建設(shè)情況介紹如下：主體工程投資1.4億元，主要包括土方開挖、基礎(chǔ)施工和層面施工等；安裝工程投資7057萬元，主要包括給排水系統(tǒng)、動力配電系統(tǒng)、照明系統(tǒng)、火災(zāi)自動報警系統(tǒng)和空調(diào)系統(tǒng)等的安裝；內(nèi)外裝飾工程、園林綠化、污水處理等總投資1.2億元；智能建設(shè)工程投資約1396萬元，主要包括各種現(xiàn)代安保監(jiān)控、樓宇自控等系統(tǒng)的安裝。

2.2 決策階段造價控制

①工程造價人員要做好決策前的準(zhǔn)備工作，收集、整理材料。了解工程建設(shè)的位置、地理環(huán)境、水電情況、交通狀況、應(yīng)用材料的價格資料、大宗材料的采購市場以及對現(xiàn)有類似工程的參考資料等等，工程造價的工作人員的對工程資料進(jìn)行全方位的了解，才能項目進(jìn)行科學(xué)、合理、準(zhǔn)確的進(jìn)行投資預(yù)算。②工程造價人員要對對項目建設(shè)進(jìn)行深入的研究和分析，對工程項目的方案設(shè)計進(jìn)行反復(fù)推敲和調(diào)整，爭取制定出一個最優(yōu)的工程造價決策方案。而且在工程方案的實施過程中，方案設(shè)計者最好參與到工程建設(shè)中，確保工程的建設(shè)遵循方案的設(shè)計原則，避免方案在實施中出現(xiàn)與決策方案的偏差。

2.3 設(shè)計階段造價控制

第一，優(yōu)化設(shè)計方案。以施工圖設(shè)計為基本，追求其適用性，有效控制工程造價。同時，還需要將設(shè)計圖紙的速度提升，以免設(shè)計周期被延長。優(yōu)化設(shè)計方案，是控制工程造價的有效方法之一。為此，需通過設(shè)計招標(biāo)及設(shè)計方案競選的形式優(yōu)選設(shè)計方案。優(yōu)選的第二，積極推廣標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計。在工程設(shè)計階段造價管理上，要重視工程建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。以此為基本，實現(xiàn)降低工程造價和節(jié)約設(shè)計費用的目的。在此過程中，要注重工程建設(shè)的實踐和科研成果的積累，以便于實際應(yīng)用。第三，落實限額設(shè)計。在批準(zhǔn)的設(shè)計任務(wù)書和投資估算下，要對此進(jìn)行落實，并非一項簡單的工作。因此，需控制初步設(shè)計及概算，即控制施工圖設(shè)計及預(yù)算，但不影響其建設(shè)工程的使用功能。建設(shè)項目造價控制中，工程設(shè)計階段的控制非常關(guān)鍵。

2.4 施工階段的造價控制

對工程造價產(chǎn)生影響的因素有很多，在整個實施階段，主要注意以下幾個方面：

1)對項目變更和簽證進(jìn)行有效處理，在實際實施項目的過程中，會存在很多不確定因素，這些因素都可能會造成工程的變更與簽證，在一定程度上影響工程項目的正常進(jìn)行，嚴(yán)重時還可能造成項目終止。為了降低這些因素對工程項目的影響，需要將項目的變更盡可能控制在設(shè)計環(huán)節(jié)中，以免對工程造價產(chǎn)生更大的影響。

2)對施工圖預(yù)算進(jìn)行準(zhǔn)確核查，一旦發(fā)現(xiàn)施工圖與預(yù)算之間的差異，需要進(jìn)行仔細(xì)對比分析，找到出現(xiàn)問題的源頭，并及時聯(lián)系項目責(zé)任人，制定有針對性的改善措施，對控制目標(biāo)進(jìn)行適當(dāng)變更，以保證對工程造價的動態(tài)控制。

3)對承包單位進(jìn)行合理選擇，一項建筑工程通常需要多個施工單位的共同合作，在這種情況下，施工過程難免會出現(xiàn)一些交叉，很多施工內(nèi)容也需要專業(yè)人員運用專業(yè)工具才能夠完成，所以，需要對工程的承包單位進(jìn)行合理選擇，運用競標(biāo)模式來打破專業(yè)壟斷，控制工程造價。

2.5 竣工階段的造價控制

做好工程竣工結(jié)算，需做好兩項工作，其一，收集和取證工程竣工圖、設(shè)計變更通知、各種簽證材料等竣工結(jié)算資料；其二，確保結(jié)算資料審查的有效性。通暢，對于工程結(jié)算，其審核程序都有相應(yīng)的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。先選擇具有工程造價咨詢資質(zhì)單位進(jìn)行審核，再考慮一項重要因素，即考慮執(zhí)行定額說明和施工組織設(shè)計要求，以確保審核編制的工程項目、工程內(nèi)容、工程計量、計價與之相符。

綜上所述，工程造價本身具有兩種不同的含義，相應(yīng)的工程造價管理內(nèi)容也會有所不同。通過分析我們知道，要想實現(xiàn)對工程造價的有效控制，就要在建設(shè)項目的各個階段進(jìn)行成本控制，針對不同施工階段的具體情況，采取不同的方法。

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[2] 陳學(xué)嘉. 高校建設(shè)工程造價控制的研究[D]. 南昌大學(xué)，2014.

[3] 俞洪濤. 淺論建設(shè)工程造價的控制[J]. 科技與企業(yè)，2013，15：86.