淺談裝置HSE管理

張洪明

中沙(天津)石化有限公司

淺談裝置HSE管理

張洪明

中沙(天津)石化有限公司

一個裝置，每天面對著諸多外來人員、面對著諸多設施問題、面對著諸多不確定性，作為一個裝置，加強現場安全管理，及時制止不安全行為、避免和消除不安全因素、降低安全風險，為員工創造更加安全、健康、環保的工作環境，確保裝置安全穩定運行，這既是職責，也是動力，也是課題。安全容不得絲毫的馬虎與懈怠，安全需要不斷地堅持、需要堅強的毅力、需要果斷與勇敢。那么如何才能創造安全、健康、環保的工作環境呢？應重點從注重安全教育、抓好現場管理、注重細節管理、有效落實四方面開展工作，確保裝置安全穩定運行。

安全;管理;措施

1.做好裝置HSE管理

1.1 安全教育是提高員工安全意識的重要手段

1.1.1 認真做好員工安全教育工作，將安全教育放在第一位，員工安全意識提高，才會重視安全、爭取安全的作業環境，做到安全操作。也就是從要我安全到我要安全的升華，只有員工注重安全，才能從根本上去發現、消除不安全行為，才能確保安全生產。尤其是裝置的外來人員(承包商、承運商、物流商等)更應做到危害因素告知、防范處理措施告知、相關注意事項告知，強調安全作業的必要性，提高外來人員的安全意識。

2008年6月3日9時許，嘉善魏塘鎮灣里村的嘉善建強船舶修理保養廠簡某(死者，男，38歲，重慶市秀山縣鐘靈鄉凱河村人)在為江蘇籍運輸船姜港聯9166號的船艙兩層板進行維修焊接時，兩層板下的底艙突然發生爆炸，簡某，當場死亡。事故直接經濟損失11萬元。由于當時爆炸場所為敞開式船艙，又是簡秀華1人在作業，故沒有造成重大人員傷亡和財產損失。

事故直接原因：死者簡某在無專業知識，且無人告知的情況下，未對船艙進行通風措施，便開始電焊作業。由于船底艙隔層中涂有防銹用的廢機油，其中含有可燃液體，揮發后與空氣混合達到爆炸極限，并聚集在船艙底部，由于上面覆蓋了兩層板，形成一定程度上的密閉環境，氣體無法逸出，當死者在用電焊焊接兩層板時引發爆炸，造成死者當場死亡。事故間接原因：嘉善建強船舶修理保養廠經營者沈某安全意識不強，未參加過法定的安全生產教育和培訓，并缺乏安全生產知識和管理能力；安全生產責任制，安全管理制度和操作規程，未向從業人員如實告知作業場所和工作崗位的危險因素、防范措施以及事故應急措施，是導致該起事故發生的間接原因。

通過此事故折射出，“提高員工的安全意識，加強員工的安全教育培訓”是多么重要！

1.1.2 采用多種方式進行安全教育提示。抓好每天各班組的交接班會，做好危害(安全)提示，哪怕是只有1個方面、1個環節、1個步驟、簡單的1句話，但1周、1月……，所以從每日抓起，在做好本裝置員工的安全提醒的同時，承包商的班前會也做好安全教育提示， “安全喊話”的方式很能鼓舞人心，安全操作是安全生產的重點。安全從每天早班會、喊話、每名員工做起。

1.1.3 班組安全會是學習安全知識、安全技能，探討安全措施的例會，我們同樣也要利用好，一定要理論與實際相結合，做到實用。安全會要做到兩個多樣，一是安全學習內容多樣，安全學習內容即學習上級通知文件要求，又要加入日常安全管理知識、安全操作知識，使員工切實融入到日常的安全管理工作中去，不斷提高全員的安全素質。二是安全學習形式多樣，通過幻燈片的方式進行學習，會使員工更加認真記憶深刻；另外通過角色互換、由員工當老師進行案例教學，并在每次學習過后進行學習感受的討論，在暢所欲言中增強與員工的安全意識。

1.1.4 安全標識是立在現場時刻提醒員工的，哪有危害，如何正確操作，都會作出提示。所以位置很關鍵，一定要讓員工能及時醒目的看到。為員工創造 “我要安全的工作氛圍”，使員工意識到安全就在自己身邊，就在自己的每項操作中，才能更好的落實各項安全防范措施，保障生產安全。另外安全標志也要多樣化，如設立顯示器播放屏，結合裝置現場實際播放安全注意事項、安全操作步驟及事故案例；如編制區域安全提示卡發放到外來人員手中，強調區域重點安全操作注意事項；通過直觀的提示使員工增強對安全的認識及教育，更加重視安全操作的重要性，更好的促進裝置的安全生產。實踐證明，以上措施對裝置安全生產起到了事半功倍的效果，尤其是裝置施工等外來人員得到了很好的安全教育提示，有效地促進了裝置各項工作更好進行。

2 加強現場管理，是確保安全作業的重要抓手

2.1 要確保責任落實到位。每個崗位、每名員工都有安全生產責任制，那么有效地落實才能真正達到管理的效果。在進行責任制落實時要采用正激勵與負激勵相結合的手段(正激勵是指根據不同激勵對象的不同需求，通過獎勵、表揚、晉升等手段來促進、誘導下級形成動機，并引導行為指向目標的活動過程。負激勵就是對個體的違背組織目標的非期望行為進行懲罰，以使這種行為不再發生，使個體積極性朝正確的目標方向移動，具體表現為紀律處分、經濟處罰、降級、降薪、淘汰等。)負激勵是正激勵的基礎與保障。負激勵是控制員工行為的一條“止步線”。正激勵是激發員工的“追求線”。例如，“員工不戴安全帽，罰款五十”是用負激勵的方式引導員工行為。如果用正激勵“員工戴安全帽，獎勵五十”哪個起到的效果更好可想而知。

2.2 要確保制度執行到位。首先要編制切實可行的制度，才能確保很好的執行，對于裝置而言，編制合規的標準化的操作規程是非常關鍵的，對于在運行過程中的差異、變更等要做到及時更新完善，確保制度流程合規。其次對于制度流程要簡單化，要盡可能的簡單與易懂，使員工易于理解，才能更好的去執行。

最后就是要檢查制度流程在實際運行過程中的不足，分析問題所在，保證制度流程的準確度，同時通過檢查也是督促員工落實制度的手段，要很好的利用好監督檢查，保證現場作業安全進行。

2.3 要確保監督檢查到位。有效的監督管理是及時避免違章，消除作業現場各項隱患的重要手段。通過責任落實、制度落實，在裝置中形成班組時時檢查、裝置綜合檢查、承包商分區域檢查。如何才能形成齊抓共管的良好局面呢？還需為班組、區域承包商、裝置定制可行的監督檢查目標，也就是相應的指標，每周對檢查的問題進行公布，并用考核的手段(逐級連帶)進行督促，使班組長、區域承包商負責人、相應管理人員都有責任與考核，從而激勵他們更好的進行履職，使現場監督檢查真正執行與落實到位。

2.4 形成檢查、整改、舉一反三的良性循環。在運行中做到“一不、二有、三落實”(問題不過夜，問題有記錄、問題有反饋，問題落實整改責任人、問題落實整改時間、問題落實整改效果)的監督檢查機制，并以幻燈片的方式通過例會形式進行整改、分析，解決在執行過程中的難點，是所有人都受到教育，才能更好的落實與舉一反三。

2.5 專業的管理知識是監督檢查的保證，所以每名監督檢查者(包括每名員工)在認真學習相應的操作流程等同時，還要加強專業知識的學習與積累，確保問題檢查合規，才能更好的指導現場的作業，員工才能更好地去落實。

3 細節管理是做好每一項工作的關鍵

3.1 安全生產始終注重過程管理，每一項操作、每一個環節都不能出現問題，正如多米諾骨牌效應，一張牌倒下，其他都會傾倒。所以細節管理是安全管理的基礎與關鍵。對于企業裝置來說安全管理更要做到注重細節，將每一項工作都做嚴做細。

經驗教訓告訴我們，出現問題最多的還是集中在施工作業環節，由于施工單位為外來承包，人員綜合素質參差不齊，人員的安全意識也褒貶不一，為此加強施工作業環節的管理是避免違章作業、消除安全隱患，避免發生安全事故的關鍵。從危害識別到安全交底到措施落實再到監護監督檢查每一環節都需做好，按照施工作業環節的要求逐項做好落實，確保施工作業安全進行。為更好的加強過程管理，使裝置各項施工在管控范圍，我們還需進一步細化工作，做好施工記錄，并在本區域范圍進行告知，即編制施工作業告知單(見表1)，將本日開具的施工作業進行記錄(施工地點、施工單位、負責人及危害、監護情況)，以電子版形式對區域所有單位(含承包商)進行告同時發送到公司安全、生產、設備等相關管理部門。紙版打印張貼至現場公告欄，每項施工完成后由監護人進行簽字確認(見表2)，每天對告知單進行回收，每月進行統計，形成了施工有計劃、監督有重點，票據有核對的作業新模式。通過此舉，使區域人員及時知曉相關施工及危害，在進行生產等操作時，將提前注意現場情況，避免發生交叉作業情況。同時更能及時進行監督檢查，確保了區域施工作業的安全進行。

3.2 要認真做好作業現場的危害識別與風險評價工作，對生產的每個工序、每項操作均進行危害分析，并落實好各項防范措施。在生產操作作業過程中，還會有一些新的問題或未發現的情況出現，不管是設施缺陷，還是工藝問題或者是人的不安全行為等，這些都需要我們時刻做好監督檢查，及時發現各種隱患與問題，在未出現事故之前就做好準備，將風險降到最低。所以我們要加全力做好工作現場的排查工作，加強工作現場的監督檢查，做好危害分析，并讓員工都知曉這些危險與隱患，并注意相關操作，才能做到生產作業安全。

1895年，心理學家弗洛伊德與布羅伊爾合作發表了《歇斯底里研究》，弗洛伊德著名的“冰山理論”也就傳布于世。“冰山理論”告訴我們：露在海面上的冰山只是冰山一角，真正的冰山主體是隱藏在海下的那部分。1931年美國安全工程師海因里希出版的著作：《一個科學的方法》提出了其著名的“安全金字塔”法則，它是通過分析55萬起工傷事故的發生概率，為保險公司的經營提出的。該法則認為，在1個死亡重傷害事故背后，有29起輕傷害事故，29起輕傷害事故背后，有300起無傷害虛驚事件，以及大量的不安全行為和不安全狀態存在，之間的關系可以形象的用“安全金字塔”來示例。無數次意外事件，必然導致重大傷亡事故的發生。而要防止重大事故的發生必須減少和消除無傷害事故，要重視事故的苗子和未遂事故，否則終會釀成大禍。

因此我們要做好隱患排查，發現隱患或不安全行為等應通過公司隱患提報(Gensuit系統)系統及時進行提報，提醒區域人員注意相關危害，做好防范。但在運行中，員工不能及時知曉相關提報內容、提報的發現與觀察是否進行落實與解決、以及有效知曉其他發現與隱患。為了更好的解決這些問題，使隱患提報工作更具時效性，將工作有進行了細化。也就是員工在提報了相應的隱患后，系統管理人員第一時間對問題進行導出分析處理，針對不合理的隱患提報及時與提報人聯系更正，避免提報應付與形式化。每月進行通報匯總(包括提報人、錄入系統時間、如何解決、完成時間、責任人、是否已關閉等)，每月末形成匯總表(表3)向區域員工進行告知反饋，要求員工認真學習舉一反三，確保員工及時知曉相關隱患等情況。通過此表細致認真的整理，即及時知曉員工的隱患提報，又很好記錄相關問題的整改，同時員工也會及時了解隱患、防范隱患。

4 有效的落實是做好工作的基礎

落實就是把工作落到實處，說起來容易但做起來難。抓落實就是要做好本職工作，履行好自己的崗位職責。為了促進工作的有效落實，一是應進行監督檢查，逐級進行監督，形成一環扣一環的有效連接，哪一環出問題，都會影響作業的安全進行，要及時采取措施進行糾正。二是應建立責任追究制度，將安全、環保、健康指標進行層層分解，將目標指標細化到每個崗位、每名員工，未完成目標將受到考核，并實行逐級連帶，確保各項工作安全有效進行。

總之通過有效的安全教育與提示、通過有效地監督檢查，通過落實各級員工的安全責任，嚴格的落實，才是保證裝置安全穩定運行的基礎，才是確保員工健康的關鍵。

表1

表2

表3