工程造價管理中存在的問題及對策研究

陳 超

山東正陽工程咨詢有限公司

1.建筑工程造價工作的特點

第一，工程造價具備差異性。每一項建筑工程都具備自身的發展特點和應用功能，建設工程項目的實物狀態是多變的，受到各個區域投資費用和素材應用等各項因素的約束，致使實踐項目工程造價工作展現出差別。

第二，工程造價展現出高額性。實踐工程建設項目不但施工體型過大，且工程造價的費用支出非常高，普通建筑有千萬元，重要的建筑工程造價可以達到數十億元不等。工程造價的高額性，促使工程造價具備特殊性，不但影響各個方面的經濟效益，而且對宏觀經濟發展也有一定影響，這也展現出了工程造價管理工作對工程建設的作用。

第三，工程造價具備層次性。一般來說，工程建設是結合建設項目、單位工程以及單項工程多層次構建的。比如，某項建筑工程在實踐操作中，是依據多個單項工程組合構成的，但這些單項工程中又具備多個單位工程。由此可知，工程施工中的層次性也影響了工程造價的多層次性。其中，工程造價中包含了工程項目的整體、單項以及單位的造價內容。

第四，工程造價具備多樣性。在新時代發展的背景下，所有商品價格并不是既定不變的，商品的價格一直都是一個動態化的過程。一個建設項目，從最初投資到竣工交付階段都有一個很長的建設時間，在這一階段有很多約束工程造價管理工作效率的因素，比如各項取費費率、應用素材和設施的成本支出以及人工費用支出等內容。

2.工程造價管理中存在的問題

2.1 工程造價管理系統不夠完善，缺乏相關法規政策扶持

受國情特點影響，我國工程造價管理體系最主要的弊端就在于多層次、多部門的政府管理，管理的多層次使得各層級溝通困難，多部門間缺乏有效的協調機制，導致工程造價管理效率極低，管理成本增加，企業的市場機制無法充分發揮調控作用。同時，我國在工程造價管理方面的法律法規還不夠完善，不能對目前的工程造價管理行為進行有力的監管和約束，為不法分子提供了可乘之機。

2.2 管理觀念落后，管理素質不足

相對于國外的管理理念，我國的工程造價管理觀念長久未更新，存在著諸多不足之處，已無法適應現下的經濟環境。很多項目單位對工程造價管理缺乏明確的概念和準確的認識，在管理過程中基本照搬其他項目的管理方式，導致管理計劃不具備應有的合理性和有效性，形成被動管理。

2.3 工程造價管理與項目實施的各個環節脫鉤

項目工程的實施包含眾多環節，工程造價管理應貫徹于項目建設的整個過程。然而就現狀而言，在大多數項目工程的造價管理過程中，各個環節之間的聯系不夠緊密，各管理層之間缺乏有效的溝通和協調，甚至存在脫節的現象，從而導致工程造價管理活動無法真正有效進行。

3.建筑工程造價管理問題的改進對策

3.1 優化造價管理觀念，改善管理方案

第一，在工程造價定額階段，需要結合市場發展的方向，對定額進行正確的調節，以此提出科學有效的造價方案。建筑工程造價管理部門需要結合市場發展特點，依據建筑工程發展設計科學的造價定額，且保障定額的精準性和嚴謹性；第二，建筑工程造價部門需要不斷優化和整改工程造價的市場競爭系統，展現決策的公開性和有效性，確保建筑施工造價工作的公平性，獲取全面的市場價格變化信息，展現出工程造價預算工作的科學性；第三，整改造價管理理念，突破傳統意義上工程造價管理工作的約束，將建筑工程造價管理和市場機制整合到一起，促使工程造價工作可以有效實施。

3.2 進行動態控制

近年來我國建筑工程管理水平得到了很大的提高，以往的造價模式正在逐漸和現在工程管理脫軌，很難滿足當前建筑管理的需求。而且影響工程管理的因素一直在增多，給建筑工程管理帶來了很多不可控制和難以預測的風險和變化。這個時候的工程造價管理工作就要進行改革，要根據工程中的變化隨時進行造價管理的調整，建立起一套靈活的、易控制的動態控制管理系統。這套動態系統，不但涵蓋以往造價管理的各個功能，還可以對整個項目的造價管理工作進行實時的監控，清晰的知道每個環節資金的運用情況，進而實時的進行有效控制。這套系統還能對整個工程的進度進行監控，一旦設計發生變更，或者建材的價格發生波動，就能第一時間對造價管理工作做出調整，盡快做出最優化的解決方案，有效控制造價成本，使其可以一直處在最低成本的范圍之內。

3.3 加強人才培養

工程造價管理是一項十分復雜繁瑣的工作，同時還具備經濟性和實踐性的特性。所以對造價管理人員的要求也很高，每個建筑工程都需要有一支需要具備高造價管理水平、高綜合素質、高責任的專業化造價管理團隊，只有這樣才能有效的減少工程造價中各種問題的發生。但就目前而言，這種專業化的工程造價管理團隊十分稀缺，需要加快人才培訓的腳步。建筑工程單位可以和教育機構進行合作，將實際的造價管理工作和教育培訓的理論進行結合，提升造價管理人員的專業知識和實際操作能力，培養全能型人才。同時還要對擁有造價工程師的人員進行審核，確認其是否真的具備高水平的造價管理能力，并且不斷對其進行培訓，提升造價管理水平。

綜上所述，建筑工程造價管理做為建筑工程管理的重要組成部分，事關建筑企業的經濟效益，事關企業的市場競爭力，事關企業的未來發展前景。所以，應當從工程造價存在的問題入手，不斷探索和實踐，從而推動工程造價管理往體系化、市場化、規范化的方向發展。

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