土建工程造價的有效控制手段

陳 濤

萬邦工程管理咨詢有限公司

引言

隨著國民經濟的大力發(fā)展，建筑行業(yè)規(guī)模正在不斷擴大，相較于土建規(guī)模的不斷擴張，對于資金的需求更是在不斷增長，而有效提升資金利用率，獲取更好的投資成效正在逐步成為土建工程造價管理工作的重點。

1 土建工程造價管理工作過程中存在的問題

1.1 工程管理體系不健全，影響土建工程造價管理權責劃分

土建工程造價管理涉及項目可行性研究、設計、施工招投標、合同實施、竣工結算等多個方面，我國現(xiàn)行的工程造價管理體系牽涉多個層次、多個部門，然后這些層次和部門間缺少充分的協(xié)調管理標準，因此整個工程管理體系的運行水平、效率都偏低。不少建設單位甚至不重視設計階段對土建工程造價產生的影響，只關注施工階段；部分企業(yè)權責不明，無法采取積極措施對工程造價進行合理考核，增加成本控制工作難度，阻礙了土建工程的順利實施。

1.2 人員素質偏低

對從事建筑工程造價的人員進行嚴格的管理、編制、審核過程，能夠很大程度上提高建筑工程造價的質量。但是在當前實際的工作當中，并沒有很多的專業(yè)型高素質人才，甚至多數(shù)人員都達不到專業(yè)性水平，缺乏足夠的基礎素質和綜合實力，這對建筑工程造價管理造成了極大的阻礙，使得建筑工程造價難以控制。

1.3 工程施工方案的選擇

在進行施工組織設計的過程中，還要求專業(yè)的施工人員事先完成對施工地點的勘探工作，并需要在結合了實際施工情況的基礎上來進行施工方案的針對性選擇，從而取得良好的施工效果。但是部分建筑企業(yè)因為專業(yè)人才的缺乏以及施工水平的不足，也就導致了在進行施工方案的選擇過程中無法進行新技術以及理念的有效掌握，也就容易出現(xiàn)一系列的技術漏洞。

2 土建工程造價管理問題應對措施及工作要點

2.1 提高土建工程牽涉各個部門間的協(xié)調度

造價管理部門作為土建工程造價管理的核心，而其他部門起到相應的輔助和補充作用，因此各個部門、環(huán)節(jié)都非常重要，在對土建工程造價管理工作過程中需要所有部門通力合作，協(xié)助它們進行工作，提升對土建工程的投資進行管理，規(guī)范相關概算，充分發(fā)揮其在土建工程造價管理工作中的作用。土建施工單位要認真落實造價管理部門制定的規(guī)章制度，嚴格依照造價部門給出的方案進行施工，而造價管理部門要通過定期或不定期的檢查對方案的執(zhí)行情況進行確認，以便形成有效管束。并且在方案實施過程中，各個職能部門要根據土建成本管理的具體要求明確自身職責和管理范圍，對項目投資目標進行分析，確立科學合理的計劃，及時比對造價管理工作目標與實際施工情況，確保目標能夠認真落實，真正控制工程建設成本，明確各部分成本管理職責，并將其落實到具體部門或個人，提升制度執(zhí)行的力度。

2.2 提升工程造價管理人員管控意識

為了實現(xiàn)既定的工程造價管理目標，在進行工程造價管理過程中，工程造價管理人員需要結合工程施工現(xiàn)場情況，不斷總結經驗教訓，制定完善的施工造價管理計劃，協(xié)調好工程建設各個部門之間的關系，做好信息的反饋，針對施工的進度，做好建筑工程成本投資控制。同時，工程造價管理人員要堅持事前預防和事中控制的理念，消除潛在的不良印象因素，控制好工程變更，從而提升建筑工程造價管理的針對性和有效性。

2.3 對工程造價預算的調整進行嚴格審批

對于建筑工程項目而言，決策、設計和施工都是其不可或缺的環(huán)節(jié)，預算編制所針對的對象為設計環(huán)節(jié)，但是在工程施工的過程中，無論是國家政策的調整，還是開發(fā)商意愿的更改，都會對工程項目產生相應的影響，進而導致工程造價出現(xiàn)變更。隨著工程項目施工計劃的調整，工程造價的預期支出與實際支出之間就會出現(xiàn)不對等關系，也就是說，在對工程造價預算進行控制時，工作人員需要對工程設計和施工環(huán)節(jié)進行系統(tǒng)、深入的分析，盡量避免施工計劃變更的問題出現(xiàn)，或是對可能出現(xiàn)的變更情況加以預測，這樣做可以在很大程度上削弱施工計劃變更給工程造價帶來的不利影響，進而對“額外支出”這一問題加以杜絕。另外，一旦出現(xiàn)某些無法避免的變更，工作人員應當在第一時間通過對自身所掌握知識與技能進行科學運用的方式，完成對計劃變更可能對經濟和施工帶來的不利影響加以預估的工作，并以此為基礎，實現(xiàn)對“額外支出”問題的有效控制。

2.4 費用控制

在工程建筑領域，定額計價和清單計價是現(xiàn)在比較常用的造價控制方法。定額計價對清單計價具有指導作用，清單計價發(fā)過來反映了定額計價。子項目的市場價格主要計入標準參考工程造價管理站，同時也以附近城市同類型的工程項目作為參考。材料費占總費用的大頭，對材料的采購、接收、存儲、使用等要進行動態(tài)監(jiān)管，不斷改進監(jiān)管的方式。人工價格要根據市場價格及時進行調控。設備控制方面，則要注意選擇最適合、最有效的設備，進一步加快施工的進度，提供施工的質量。要通過壓縮非生產性支出來降低間接費用。

3.結束語

綜上所述，土建工程造價管理是工程項目的重要經濟指標之一，通過采用系統(tǒng)性的綜合方法對其進行管理，結合各個施工環(huán)節(jié)實施有效控制，運用科學的原理，綜合各類經濟、技術手段解決土建工程建設活動中出現(xiàn)的各種實際問題，降低或避免工程建設資金的流失，最大限度提升建設單位的投資效益。

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