淺談電力企業(yè)財務(wù)管理風(fēng)險與化解措施

王?菁?馬向欣?孫蓉劍

國網(wǎng)甘肅省電力公司電力科學(xué)研究院

淺談電力企業(yè)財務(wù)管理風(fēng)險與化解措施

王?菁?馬向欣?孫蓉劍

國網(wǎng)甘肅省電力公司電力科學(xué)研究院

電力企業(yè)面臨的財務(wù)風(fēng)險直接關(guān)系到企業(yè)生存與發(fā)展，各個電力企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)提高防范財務(wù)風(fēng)險的意識，在提高企業(yè)財務(wù)管理水平的同時，不斷降低電力企業(yè)潛在財務(wù)風(fēng)險，最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)及健康有序發(fā)展。同時，電力企業(yè)應(yīng)完善自身內(nèi)部會計控制制度，通過內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制及時發(fā)現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營中出現(xiàn)的問題，通過積極整改規(guī)范財務(wù)核算、提高電力企業(yè)會計信息質(zhì)量及現(xiàn)代企業(yè)管理水平。鑒于此，本文主要分析電力企業(yè)財務(wù)管理風(fēng)險與化解措施。

電力企業(yè)；財務(wù)管理；風(fēng)險

1、防范電力企業(yè)財務(wù)風(fēng)險的重要性

1.1 電力企業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位

電力企業(yè)的健康發(fā)展直接關(guān)系著國計民生的質(zhì)量，在國民經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展中發(fā)揮著重要作用，電力企業(yè)提供的電力產(chǎn)品是機(jī)關(guān)、企業(yè)及百姓日常生活用電的重要保障，一旦電力企業(yè)在生產(chǎn)、經(jīng)營管理中出現(xiàn)紕漏，將對整個社會生產(chǎn)、生活造成無法挽回的損失。因此，電力企業(yè)若想持續(xù)、健康發(fā)展，充分發(fā)揮國有經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)地位，必須在自身內(nèi)部管理上下功夫，努力尋找經(jīng)營管理，特別是財務(wù)管理中存在的問題，并通過建立健全內(nèi)部會計控制及采取有效的內(nèi)部審計監(jiān)督，促使電力企業(yè)內(nèi)部管理結(jié)構(gòu)趨向合理，有效防止資源浪費(fèi)、資產(chǎn)被惡意侵占及到期無法償還債務(wù)所承受的財務(wù)風(fēng)險。

1.2 力企業(yè)涉及社會生產(chǎn)與生活所有領(lǐng)域

隨著時代的發(fā)展，被廣泛用于生產(chǎn)、生活的方方面面，具體到人類的衣、食、住、行、其他企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營和社會各單位的辦公等等，我們不難看出人類的生產(chǎn)生活已經(jīng)一刻都離不開電。對人類的重要作用決定了電力企業(yè)的重要地位，所以只有加強(qiáng)電力企業(yè)財務(wù)風(fēng)險的規(guī)避，才能讓電力企業(yè)自身持續(xù)、有效地發(fā)展，進(jìn)而更好地為人類的生活、生產(chǎn)服務(wù)。

2、電力企業(yè)財務(wù)管理風(fēng)險

2.1 稅務(wù)風(fēng)險

目前，我國市場經(jīng)濟(jì)持續(xù)改革下，企業(yè)交易行為、模式越加多樣化，相應(yīng)的國家稅收體系也隨之不斷完善，相關(guān)條例越加細(xì)化，同時稅務(wù)征管力度不斷加強(qiáng)，各種的涉稅事項(xiàng)貫穿于企業(yè)的經(jīng)營活動的始終，這也使得企業(yè)的稅務(wù)朝著復(fù)雜化方向發(fā)展，一旦管理不當(dāng)，極易出現(xiàn)嚴(yán)重的財務(wù)風(fēng)險，如：由于各種原因?qū)е缕髽I(yè)繳納稅收滯納金，大幅增加營業(yè)外支出。

2.2 籌資財務(wù)風(fēng)險

(1)不重視戰(zhàn)略的導(dǎo)向，且沒有清楚的意識到目標(biāo)資本結(jié)構(gòu)的重要性，極容易引發(fā)盲目籌資的現(xiàn)象，導(dǎo)致電力企業(yè)的資本結(jié)構(gòu)、資本來源結(jié)構(gòu)與利率結(jié)構(gòu)等頻繁變動，給企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營帶來了巨大的財務(wù)風(fēng)險。(2)由于不具備完善的授權(quán)審批制度而導(dǎo)致的籌資風(fēng)險。(3)由于未對企業(yè)的資金進(jìn)行嚴(yán)密的跟蹤管理，容易使企業(yè)的資金管理失控，由于資金內(nèi)挪用而引發(fā)財務(wù)損失，且還會出現(xiàn)因利息未及時支付而被銀行罰息，喪失信譽(yù)。

2.3 自然災(zāi)害風(fēng)險

通常情況下，電力系統(tǒng)運(yùn)行過程中的諸多設(shè)備往往暴露在外部環(huán)境中，常常會受到各種自然環(huán)境因素的影響，一旦遇到自然災(zāi)害，如冰雹、強(qiáng)降雨、大雪等，必定會對電力設(shè)備造成嚴(yán)重的破壞，造成設(shè)備損壞或資產(chǎn)損失。

2.4 光伏電站的投資風(fēng)險

(1)技術(shù)風(fēng)險

①技術(shù)成熟度；②技術(shù)生命周期；③技術(shù)可替代性；④技術(shù)適用性；⑤技術(shù)保密性。太陽能光伏發(fā)電的技術(shù)產(chǎn)業(yè)鏈如下：硅材料提純——晶體硅片制造——太陽能電池組件制造——光伏電站建設(shè)。現(xiàn)階段，我國在多晶硅核心技術(shù)方面的研究還較為薄弱，嚴(yán)重依賴進(jìn)口，不利于行業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。

(2)電價政策風(fēng)險

由于我國光伏發(fā)電項(xiàng)目上網(wǎng)還處于一個初級階段，上網(wǎng)電價主要是由國家調(diào)控，由于國家政策的傾斜，光伏企業(yè)多晶硅產(chǎn)能提升十分迅速，甚至是出現(xiàn)產(chǎn)能過剩的情況，這給光伏發(fā)電項(xiàng)目市場運(yùn)營風(fēng)險增加了不確定性。

3、電力企業(yè)財務(wù)管理風(fēng)險的化解措施

3.1 建立財務(wù)監(jiān)督體系

在對企業(yè)的內(nèi)部控制體系進(jìn)行完善的過程中，可以對其他企業(yè)成功的內(nèi)部控制體系進(jìn)行學(xué)習(xí)借鑒，從而建立風(fēng)險約束機(jī)制，對企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和管理水平進(jìn)行提升，財務(wù)風(fēng)險進(jìn)行降低，從而使得財務(wù)風(fēng)險的預(yù)防、控制、總結(jié)得到加強(qiáng)。在制定財務(wù)決策的過程中，為降低風(fēng)險，可以使用分散風(fēng)險策略、轉(zhuǎn)移風(fēng)險策略、控制風(fēng)險策略、回避風(fēng)險策略等方法來實(shí)現(xiàn)。轉(zhuǎn)移風(fēng)險的方法包括訂立反擔(dān)保合同、購買財產(chǎn)保險等方式，還能對各個方案決策的財務(wù)風(fēng)險進(jìn)行綜合評價，分析對比收益和風(fēng)險，選擇決策中收益較好、風(fēng)險適當(dāng)?shù)囊环N。

3.2 對企業(yè)的治理機(jī)構(gòu)進(jìn)行完善

在防范財務(wù)風(fēng)險方面，對電力企業(yè)公司治理結(jié)構(gòu)進(jìn)行完善是其中最為重要的措施。因此在制度和規(guī)范內(nèi)需要企業(yè)監(jiān)督層、董事會、股東會將自身職責(zé)認(rèn)真履行，在權(quán)力的使用上做到科學(xué)合理，對股東和其他利益主體的合法權(quán)力進(jìn)行維護(hù)，確保董事會有效監(jiān)督企業(yè)管理人員，推動企業(yè)的發(fā)展。我國電力企業(yè)一般包括許多子公司，作為一級企業(yè)的法人，子公司自負(fù)盈虧，享有經(jīng)營權(quán)、財產(chǎn)權(quán)，同時也承擔(dān)民事責(zé)任。所有子公司均由總公司進(jìn)行集中控制、監(jiān)督和管理。在這種情況下，電力企業(yè)函需進(jìn)行責(zé)任權(quán)利分明的治理結(jié)構(gòu)的制定，建立健全管理制度，保證企業(yè)每個員工都能履行自己的職責(zé)，進(jìn)行集中化的管理，對企業(yè)的管理水平進(jìn)行有效提高，對風(fēng)險進(jìn)行有效防范。

3.3 對現(xiàn)金流和成本進(jìn)行管理

電力企業(yè)需要嚴(yán)格控制投資成本，對各項(xiàng)財務(wù)預(yù)算進(jìn)行優(yōu)化，考察、審核預(yù)算外的支出，對企業(yè)內(nèi)部的內(nèi)部薪酬制度進(jìn)行完善，盡量減少不必要的資金使用，使支出成本實(shí)際效益提高。與此同時，電力企業(yè)還需要對資金的計劃管理進(jìn)行加強(qiáng)，提供資金支持、防止資金中斷、實(shí)現(xiàn)資金循環(huán)、對資金動態(tài)進(jìn)行監(jiān)視、保證資金安全、對資金成本進(jìn)行降低、控制收納和支出的資金。

總之，所謂電力企業(yè)財務(wù)風(fēng)險是指電力企業(yè)在內(nèi)部控制制度設(shè)計與執(zhí)行、財務(wù)核算及投融資等經(jīng)濟(jì)活動決策過程中出現(xiàn)的紕漏，具體表現(xiàn)為內(nèi)部會計控制制度設(shè)計不合理及執(zhí)行不到位、財務(wù)核算未遵照相關(guān)準(zhǔn)則、生產(chǎn)與銷售過程中決策失誤、到期無法償還債務(wù)等事項(xiàng)。財務(wù)風(fēng)險不但影響電力企業(yè)會計信息質(zhì)量及管理層決策判斷，而且嚴(yán)重?fù)p害電力企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益及生存發(fā)展。

[1]殷海，沈佳華.電力企業(yè)財務(wù)風(fēng)險管理現(xiàn)狀及質(zhì)量控制措施分析[J].企業(yè)改革與管理，2016，(18)：131.