市政給排水工程的造價(jià)控制及其要點(diǎn)分析

徐廣禮

身份證號(hào)碼：37132219890107277X

市政給排水工程的造價(jià)控制及其要點(diǎn)分析

徐廣禮

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市政給排水工程是城市建設(shè)的重要部門(mén)，關(guān)系市民的工作與生活，其造價(jià)控制關(guān)系到政府的財(cái)政支出是否合理、是否真正的做到服務(wù)于人民，故而合理控制給排水工程造價(jià)意義重大，基于此，本文將著重分析探討市政給排水工程的造價(jià)控制及其要點(diǎn)，以期能為以后的實(shí)際工作起到一定的借鑒作用。

市政給排水；造價(jià)；措施

1、市政給排水工程的造價(jià)控制意義

科學(xué)﹑有效的造價(jià)管控能實(shí)現(xiàn)對(duì)工程建設(shè)期間涉及資金支出項(xiàng)目的預(yù)算，預(yù)算工程建設(shè)中總體資金支出的情況，從而避免在工程建造期間出現(xiàn)資金浪費(fèi)的問(wèn)題；合理的造價(jià)管控還有助于提高工程造價(jià)規(guī)劃水平，從而促進(jìn)市政給排水工程開(kāi)展計(jì)劃性的提高，確保建造過(guò)程的順利開(kāi)展；通過(guò)對(duì)造價(jià)的嚴(yán)格控制和動(dòng)態(tài)管理，能有效避免因資金匱乏而導(dǎo)致的材料質(zhì)量低下﹑偷工減料﹑估價(jià)誤差大及其他資金浪費(fèi)問(wèn)題。

2、市政給排水工程的造價(jià)控制措施

2.1 決策階段控制

從實(shí)際出發(fā)，影響工程質(zhì)量以及造價(jià)的關(guān)鍵因素與工程決策有莫大的關(guān)系。工程決策是否科學(xué)合理，擬定方案是否經(jīng)濟(jì)可行是決定后續(xù)工作的基礎(chǔ)。諸多實(shí)際案例證明，市政給排水工程由于前期決策失誤，是導(dǎo)致施工三超現(xiàn)象的根源所在。市政給排水造價(jià)控制管理應(yīng)從工程決策階段入手，并為后續(xù)工作奠定良好的基礎(chǔ)。根據(jù)實(shí)際而言，市政給排水項(xiàng)目決策階段做好造價(jià)控制管理，應(yīng)該注意以下幾方面的內(nèi)容：1)建設(shè)環(huán)境的總體評(píng)估，譬如對(duì)建設(shè)地點(diǎn)的路面路線選擇應(yīng)該盡可能保證平坦且土石工程量小，以此節(jié)省施工時(shí)間﹑步驟，從而降低施工成本；2)建設(shè)條件的衡量，應(yīng)該選擇地質(zhì)較好﹑水文條件優(yōu)越的施工路線，從而減少地基處理工程量，以此降低施工成本；3)土石方的合理處理，對(duì)于施工過(guò)程產(chǎn)生的土石方。處理的基本原則是提高其利用率，譬如利用開(kāi)挖的土石方進(jìn)行填埋工程。市政給排水工程決策過(guò)程中做好造價(jià)控制管理至關(guān)重要

2.2 設(shè)計(jì)階段控制

1)選擇優(yōu)質(zhì)的設(shè)計(jì)單位。一個(gè)口碑信譽(yù)優(yōu)良﹑資質(zhì)健全的設(shè)計(jì)單位不但能夠有效保證市政給排水工程的設(shè)計(jì)質(zhì)量，同時(shí)也能夠有效減少工程的成本造價(jià)。因此在進(jìn)行市政給排水工程設(shè)計(jì)時(shí)，首先應(yīng)選擇好設(shè)計(jì)單位，以此為后續(xù)工程造價(jià)的管理級(jí)控制奠定良好基礎(chǔ)。2)實(shí)施限額設(shè)計(jì)。投資方案在工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段，實(shí)施限額設(shè)計(jì)的投資方案，以上級(jí)部門(mén)所批準(zhǔn)的項(xiàng)目設(shè)計(jì)任務(wù)及成本估算為基礎(chǔ)，對(duì)工程項(xiàng)目的總概算以及相關(guān)技術(shù)指標(biāo)進(jìn)行科學(xué)合理的設(shè)計(jì)，將工程技術(shù)與工程經(jīng)濟(jì)的管理控制功能進(jìn)行有效的統(tǒng)一與結(jié)合，實(shí)現(xiàn)良好的管理與控制工程造價(jià)的目的。

2.3 招投標(biāo)階段控制

在實(shí)施招投標(biāo)項(xiàng)目活動(dòng)過(guò)程中，應(yīng)始終貫徹三大基本原則，即公開(kāi)﹑公正﹑公平。不斷提高監(jiān)督力度；擬定招標(biāo)文件時(shí)，注重文件的編制水平以及加強(qiáng)評(píng)標(biāo)人員的專業(yè)能力，全面實(shí)施工程量清單模式的招標(biāo)；招標(biāo)方和投標(biāo)方均要實(shí)現(xiàn)利益最大化，實(shí)現(xiàn)雙贏的合作目標(biāo)。在具體評(píng)標(biāo)時(shí)，不但嚴(yán)格遵循合理低價(jià)的中標(biāo)原則，同時(shí)還要對(duì)投標(biāo)方的信譽(yù)度﹑綜合實(shí)力等方面進(jìn)行全面綜合考量，通過(guò)一系列的審核﹑評(píng)定等工作，最終選擇一個(gè)工程造價(jià)投入少﹑保證工期及時(shí)完成的競(jìng)標(biāo)企業(yè)。

2.4 施工階段控制

1)嚴(yán)審施工圖紙。部分建設(shè)單位對(duì)項(xiàng)目施工圖紙未能進(jìn)行全面﹑詳細(xì)的分析，往往將此項(xiàng)工作交于工程承包人或第三方咨詢機(jī)構(gòu)完成。實(shí)際上，認(rèn)真落實(shí)好施工圖紙的會(huì)審能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正設(shè)計(jì)圖紙存在的不足或問(wèn)題，避免引起返工﹑停工整改等方面的費(fèi)用支出，提高施工效率和質(zhì)量，同時(shí)還可減少簽證情況。2)嚴(yán)格管理變更。在變更前必須明確其有無(wú)必要，變更責(zé)任誰(shuí)承擔(dān)，對(duì)工程造價(jià)影響如何，都需要明確。盡量及時(shí)審核變更，對(duì)合理﹑造價(jià)影響因素應(yīng)盡快審核，并逐一進(jìn)行編號(hào)，以免重復(fù)計(jì)算，以實(shí)現(xiàn)主動(dòng)控制項(xiàng)目的工程造價(jià)。3)加強(qiáng)施工質(zhì)量控制。在項(xiàng)目工程具體施工中，建設(shè)單位和監(jiān)理建立單位必須對(duì)造價(jià)進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管，此外工程承包單位也應(yīng)需不斷強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)管，把控施工質(zhì)量，以免因返工影響工期，增加工程費(fèi)用。4)確定合理價(jià)格。工程在施工中的建筑材料﹑設(shè)備費(fèi)用占有較大比重，約占總造價(jià)費(fèi)用的70%。所以，建材設(shè)備的價(jià)格水平直接影響到工程造價(jià)。所以，要嚴(yán)格控制建材和設(shè)備費(fèi)用，是最大限度降低造價(jià)最為有效方法，應(yīng)在確保施工質(zhì)量基礎(chǔ)上，最大限度把建材和設(shè)備價(jià)格控制最低。5)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理。及時(shí)準(zhǔn)確的做好工程施工現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)記錄，嚴(yán)格遵照現(xiàn)場(chǎng)簽證管理規(guī)定和程序予以審核，重視并強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)簽證管理，做到隨做隨簽，不得日后補(bǔ)簽，同時(shí)簽證要量化，以免進(jìn)行定性或含糊性簽證。

2.5 驗(yàn)收階段控制

在工程驗(yàn)收階段的造價(jià)控制主要做好施工階段造價(jià)相關(guān)的資料收集和整理工作，為順利開(kāi)展竣工結(jié)算奠定基礎(chǔ)。施工階段的造價(jià)控制屬于過(guò)程性控制，在此階段各環(huán)節(jié)﹑控制點(diǎn)的工程量﹑簽證﹑變更及索賠核定等在驗(yàn)收時(shí)必須重新進(jìn)行整理﹑匯總。此外，能轉(zhuǎn)化成實(shí)際價(jià)款責(zé)任的合同內(nèi)容在驗(yàn)收后必須以貨幣形式表現(xiàn)出來(lái)。同時(shí)，要對(duì)施工中各類費(fèi)用進(jìn)行準(zhǔn)確核算，這對(duì)竣工結(jié)算能達(dá)到事半功倍效果。

總而言之，給排水工程是城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)體系中重要的系統(tǒng)元素之一。與一般的建筑工程所不同，市政給排水工程具有非常強(qiáng)的公益性特點(diǎn)，更加重視環(huán)境效益，大部分建設(shè)資金以政府撥款﹑地方性融資為主，難以產(chǎn)生直接經(jīng)濟(jì)效益。因此，在市政給排水工程建設(shè)的過(guò)程中，應(yīng)重視對(duì)工程造價(jià)的科學(xué)管理和控制，這已成為影響市政給排水造價(jià)合理性的重要舉措之一，也要求我們?cè)谝院蟮膶?shí)際工作中必須對(duì)其實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步研究探討。

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