建筑工程項目招標風險管理

黃 靜

賀州市公共資源交易中心

建筑工程項目招標風險管理

黃 靜

賀州市公共資源交易中心

在社會日益注重企業安全管理的背景下，建筑工程企業要想實現良好的經濟效益和社會效益，就必須要加強對建筑工程項目管理中的風險進行防范。建筑工程項目管理中的風險管理屬于一種高層次的綜合性管理工作，主要是指某些不利因素對項目目標產生負面影響或正面效應的不確定性或產生損失的可能性。不確定性是風險管理的最大特征，尤其是對于建筑工程項目而言，投資大、周期長、涉及面廣，潛在的風險不言而喻，而一旦發生風險，對整個建筑工程項目的影響可能是全局性的。

建筑工程；項目管理；風險；應對策略

工程項目建設是一個周期長、投資大、技術要求高、環節復雜、外部聯系廣泛的生產過程。在該過程中，不確定因素大量存在并不斷變化，由此產生的風險常常影響工程項目的順利實施。因此，對工程項目的風險進行管理尤為重要。本文針對建筑工程項目風險因素、建筑工程項目風險管理措施等方面進行了分析。

1 建筑工程項目風險管理的問題分析

1.1 風險管理的意識不強

項目風險管理的第一大問題是項目風險管理的意識不強。對于這種問題的存在，主要是由于我國的傳統的項目管理的風險管理的理念和體系影響造成的，傳統的項目風險管理來說，都不太重視風險管理的重要性，很多企業甚至忽略了項目風險管理的工作，從而使項目的風險管理工作在我國難以有效地開展。

1.2 施工技藝和技術不高帶來的風險

建筑工程項目施工所需的施工工藝和技術比較復雜，一些施工操作工藝項目本身就危險性較高，加上受到施工條件的限制，很容易造成施工安全風險。具體而言，比如：在開展道路建設隧道封堵段的混凝土襯砌施工的過程中，利用泵運輸混凝土、懸空開展混凝土大體積制作模板、懸空扎筋、高位澆筑等行為都具有比較高的危險性；在巨石爆破過程中，施工人員不得不近距離接觸炸藥、雷管等危險爆炸物；在開挖基坑和進行海涂基礎施工過程中，需要在基坑的邊坡地帶設置安全支撐，這些行為過程中都會產生安全風險。

1.3 風險管理制度不健全

風險管理制度的不健全也在一定程度上阻礙我國建筑工程的順利實施和外界風險的有效控制。很多建筑工程企業并沒有建立完善的項目風險管理制度，這在一定程度上造成了企業不能科學有效地進行項目風險的控制與管理，導致企業在項目風險管理的過程中出現了很多問題。對于很多企業來說，內部缺少對風險管理和應對的專業結構和組織，風險管理人員的專業水平和管理技能都不強，這就導致企業難以制定有效的風險應對措施，甚至在風險產生后都不知道如何去處理風險，降低風險的影響。

2 建筑工程項目風險管理的基本對策

2.1 加強風險管理意識

針對建筑行業企業風險管理意識不強的現狀，建筑工程企業應積極地加強自身的風險管理意識。對于企業風險管理意識的加強，應從建筑工程企業的每個員工做起，企業的管理者，員工都積極地樹立規避風險的意識，建筑工程企業也要定期地進行一些風險應對策略知識的宣傳，也可以進行一些視頻講座，使風險管理的理念深入人心，這對企業員工風險管理意識的加強有著很重要的意義。工程項目招投標管理部門需要對招投標的各個環節進行重視，在有效的管理下，才能與整個社會的工程項目建設相適應，如果出現了不合理的現象，還要進行合理的規劃和調整，要因地制宜，將實事求是作為整個工程建設的重點，改變思想，對工程項目招投標管理中存在的問題有著足夠的重視，對可能出現的問題要進行緊急的備案，在出現問題的時候就可以及時的解決。在工程項目招投標的過程中，還要重視承包單位在招投標書的設計上是否合理，最大程度的降低工程建設的成本，杜絕以權謀私現象的出現，讓招投標的整個環節都是公平合理的。在工程的質量上也要嚴格的把關，避免后期的工程施工出現嚴重的質量問題，對工程的后續使用有著十分不利的影響。

2.2 提高招標計劃的科學性，降低計劃風險

對于招標一方來說必須要將相關的招投標法律及有關單位的內部約束管理辦法相結合起來，并進而在綜合考慮以自身的實際特點，事前做好相關的采購招標規劃。在開展具體的招標工作之前，招標一方必須要依據自身的實際情況來明確出最佳的施工材料供應期限，對于招標采購規劃也應及時予以編纂制定。在招標計劃完成制定后，需依據相應的計劃表要求，來確保供應商的合理采購以及加工周期能夠盡可能的提前完成，確保所采購的產品質量能夠完全滿足于建筑工程項目的實際施工需求，促使供應商能夠保質保量、按時按需的完成采購計劃所提出的各項要求。

2.3 完善招投標執行制度，增強監管力度

加強對有關招投標執行制度的改進力度，將招標標過程之中所存在的各項問題及時的查找出來，而后再針對相應的制度措施加以改進與完善，力爭促使市場競爭行為能夠達到公平公正的程度。相關的建設工程招投標監督往往都是自我監督，目前在這一方面還不具備能夠進行統一協調指導的相關部分，因此也就較易出現多方管理及重復性慣性的線性，針對這一情況就必須要不斷加強監管力度，在不斷改進監管措施的前提下完善監管措施，盡量確保在問題還未完全惡化的初期便及時介入，力爭將風險問題扼殺在萌芽狀態。在具體的執法過程當中各部門之間應當通力協作，積極予以配合，確保監管水平得以不斷提升。

綜上所述，工程項目風險管理關乎項目的成敗。一般而言，工程業主方的風險主要集中在項目決策階段的決策失誤風險、項目實施階段的承包商違約風險等方面；承包商的風險主要反映在投標簽約階段的投標失誤風險、合同風險，履約階段中的工程施工風險、業主違約風險、索賠風險等方面。工程業主和承包商必須針對可能出現的主要風險制定并實施行之有效的風險管理措施，以確保順利履約、保障自身經濟利益不受損失。

[1] 胡湘英，周靜增.工程項目重新招標原因分析及對策[J].中國工程咨詢，2010(12).

[2] 黃麗杰.探析建筑工程項目招標風險管理中的常見問題及對策[J].城市建設理論研究(電子版)，2015，22(36)：192-193.