電力工程監理過程中存在問題及相應解決措施

敖 維

重慶廣匯供電服務有限責任公司

電力工程監理過程中存在問題及相應解決措施

敖 維

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我國從開始推行工程建設監理制度到現在已經有很長的時間，推行工程建設監理制度的主要目的就是為了能夠更好的適應現代化社會主義市場經濟的發展需求，實現我國電力工程和國際電力工程的建設慣例相接軌，主要為自管、自籌和自建的封閉式的方式。但是隨著社會主義市場經濟的不斷發展，已經開始逐漸的轉變成為了現代化、專業化、規?；?、社會化以及開放型的建設監理的管理體系。本文對于電力工程監理過程中存在問題及相應解決措施進行探討，希望為以后的具體工作起到實際的參考作用。

電力工程；監理；問題；措施

1 、電力工程監理的含義及工作內容

1.1 電力工程監理的含義

電力企業中的有關監督人員對電力工程的整個施工情況和供應情況進行監督和檢查，這就是電力工程監理工作，在對電力工程進行監理時，要嚴格按照國家的要求進行監督和管理，從而保證電力工程質量，保證人民的生活和生產能持續進行。

1.2 電力工程監理的工作內容

1.2.1 對電力工程施工安全進行監督管理

要想保證電力工程能順利進行，首先要保證電力施工的安全性，如果不能保證電力工程安全就會導致資源浪費，威脅人們生命和財產安全，因此，在對電力工程進行監理的過程中，要確保施工的安全性。

1.2.2 保證電力工程的施工質量

在電力工程施工的過程中，電力工程監理人員要按照相關法律規定對電力工程進行嚴格的施工質量管理，保證施工人員能嚴格按照相關設計圖紙進行施工，并從本質上提高其技術水平和綜合素質。3.保證電力工程的施工進度保證電力工程順利完成是電力工程監理工作的核心內容，在進行監理的過程中，要對每個環節的流程進行明確的規范，從而保證電力工程施工能夠順利完成。

2 、電力工程監理過程中存在的問題

2.1 電力工程相關各方的觀念亟待更新

電力工程建設部門中很多參加人員由于環境、年齡等問題對工程監理存在著一些認識上的不足，觀念落后于社會的發展，亟待改變。首先，對于電力工程監理的定位，很多業主的存在著錯誤的認識，他們認為既然監理單位是自己出錢雇來的，那么監理人員必須要按照自己的意志完成建設，但這顯然又與國家相關的法律法規相違背。作為一個工程建設環節上的獨立第三方，最基本的要秉持一種客觀、公正的態度處理施工單位與業主之間的利益糾紛，不得隨意偏袒任何一方。第二，施工單位對于監理管理人員的誤區。部分施工單位認為監理人員的工作任務就是監督施工現場質量問題，對于施工單位內部的工作流程、各種制度無權過問，這又與法律不符，在國家法律上有明文規定，監理單位受業主委托，對于施工單位在建設中的制度，程序都具有監督權，并且還有對施工方案，施工組織設計有審核批注權，在施工現場還具有施工安全健康的工作環境的監督權，如若違反任何一項，監理單位有權責成施工單位予以修改，沒有整改不得重新開工。

2.2 電力工程監理范圍未有效的落實到位

現在的很多電力建設單位都自己保留了一定的監理權，并沒有全權授予監理的管理人員，他們將財權留下，將監督權的責任卻給了監理，這樣就在操作出現了很多嚴重的問題。比如，當業主因為施工進度滯后質詢監理時，監理百口莫辯，其實是因為業主并沒有將錢完全交給他了負責；當施工現場出現了安全事故時，業主必然會監理問責，但是事實上監理并沒有在這件事上的話語權。所以，財權的缺乏使得監理工作人員在實際工作中出現很多困難，距離真正意義上的監督相差甚遠。在實際運行過程中，一些無良業主，他會盡量將錢縮減和壓縮工期以圖早日投產、減少成本，而將工程的質量和安全置之不顧，因此監理的出現必不或缺，他們的責任也十分重大。但是監理的責任卻很受限制，他們如果否定拒絕實施，必然會與業主發生沖突，而業主必然會馬上要求監理單位換人，拿業主的錢勢必要聽他的意見，如此一來，以后的監理唯業主是從，對于監督職責不能有效負責，完成的工程質量令人堪憂。

3 、解決電力工程監理過程中存在問題的措施

3.1 安全監理的規章制度應該要完善和系統

在電力工程的監理過程當中，應該要根據電力工程的實際特點，建立起比較完善和系統的安全監理規章制度。在電力工程的監理部門，總監理工程師是安全監理的第一責任人，而監理部門的其他人員則要分別負責一些電力工程項目建設的施工安全控制、計經監理、質量監理、信息檔案的管理等內容。通過權責落實以及合理的分工，從而使得電力工程的監理工作能夠正常有序的開展。

3.2 電力工程的安全施工培訓工作也應該要認真落實

在電力工程的施工建設過程當中，除了要對項目建設的監督管理隊伍的自身安全知識技能進行教育和培訓之外，還應該要根據電力工程建設的一些實際情況來舉辦一些施工交通工具的安全管理和安全生產的相關法律法規等方面的培訓，對于那些從事高空作業或者是特殊工種的相關人員，監理人員應該要求他們必須是持證才能夠上崗工作。對電力工程建設的各個單位進行安全技能知識的教育和培訓，然后對電力工程的全過程進行動態的監督和管理，可以使得電力工程的監理工作能夠高效經濟和安全可靠的有序落實和開展，最終使得電力工程建設的建立事業能夠穩定和持續的發展。

3.3 對于施工全過程的安全監理力度應該要加強

首先就是在項目的施工開始之前應該要認真做好事前監理工作，對于電力工程的施工設計文件以及施工企業的相關資質應該要認真的熟悉和審核，對于施工單位的安全防護設施和總體的布置也應該要進行認真的監督，從而為電力工程的建設施工提供一個良好的保障。其次就是對于項目施工中的全過程應該要加強監理工作，在施工過程當中，對于施工的各個環節監理人員都應該要進行安全檢查和動態的監督，從而來確保工程的順利進行。最后就是對于施工監理的時候控制工作也應該要做好。監理人員應該要根據電力工程建設項目進度的關鍵點，然后來對電力工程安全文明施工的落實情況以及質量水平組織一些相應的自查和自檢工作，對于安全監理過程當中存在的一些問題應該要及時的發現，并且采取相應的措施進行補救和處理。同時還應該要積極參加以及召開安全事故的分析會議，對于一些比較成功的經驗要進行認真的總結，然后做出一些相關的書面記錄，這樣在以后的工作當中就能夠更好的進行查閱和指導其他的安全監理工作。

3.4 提高監理隊伍整體質量

由于電力工程日益增多，對監理工程師的需求也在不斷增大。從而導致了監理人員專業水平差距較大。目前，加強監理人員專業知識培訓、提高監理人員專業水平是提高監理人員隊伍素質的重中之重。對監理人員進行理論知識培訓，并將理論與實際相結合，有必要的可以聘請高素質的監理工程師來帶動團隊成長，從而提高監理的整體水平。而對于不能勝任監理工作的人員要清除出監理隊伍，如此才能擁有專業的監理隊伍，才能提高監管水平，確保監管質量。

3.5 完善監理管理相關制度

任何一項工作都要有嚴格的制度作為保障，對于監理部門更是如此。嚴格而完善的管理制度可以使監理工作順利開展，相應的處理措施也可以使監管力度得到保證，從而確保電力工程的質量控制。實際工作中可以采用“榜樣工程”的形式，監理部門相互學習榜樣工程的成功監理模式，對照自身工作查缺補漏。還可以通過沙龍的形式，監理部門進行研討和學習，相互促進，相互提高。還可以設立講評機制，通過講評機制發現問題、解決問題，避免監理工作中出現漏洞。總而言之，完善的電力工程監理管理制度，是提高電力工程監理質量控制的最佳途徑。

結束語

綜上所述，電力工程項目的建設過程是一項比較繁瑣的過程，在這個繁瑣的過程當中，要想將安全監理工作認真的落實好，首先就要求相關的安全監理人員對于自身的職業素養和工作責任心要不斷的提高，其次就是相關的監理企業對于電力工程的監理工作在關注方面應該要更加的嚴格，從而使得電力工程的監理過程能夠正常有效的進行。

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