中國(guó)科舉制度對(duì)英國(guó)文官制度建立的影響

張麗霞

(淮北師范大學(xué)，安徽 淮北 23500)

中國(guó)科舉制度對(duì)英國(guó)文官制度建立的影響

張麗霞

(淮北師范大學(xué)，安徽 淮北 23500)

科舉制度是中國(guó)古代一項(xiàng)重要的政治制度，直到清朝末年才被廢除，在中國(guó)歷史上存在了上千年的時(shí)間，因其有多層次、多科目的考核方式，廣泛的選取范圍，科學(xué)的錄取方法，合理的管理方法而長(zhǎng)期存在于歷朝歷代，對(duì)中國(guó)古代的社會(huì)政治產(chǎn)生了重大影響，而且一直傳到了西方國(guó)家。英國(guó)文官制度的建立就受到了中國(guó)科舉制度的影響，無(wú)論是在其考核標(biāo)準(zhǔn)、選取范圍，還是錄用標(biāo)準(zhǔn)、管理模式上，都體現(xiàn)著中國(guó)的科舉制度對(duì)英國(guó)文官制度建立所產(chǎn)生的影響。因此談到英國(guó)文官制度的形成，不能不提及中國(guó)的科舉制度。

中國(guó)科舉制度；英國(guó)文官制度；建立；影響

科舉制度是我國(guó)封建時(shí)代的重要考試制度，它是一種通過(guò)考試來(lái)選拔官吏的制度。科舉制度開(kāi)始于隋朝，發(fā)展并成型于唐朝，一直延續(xù)到清朝末年。隋朝時(shí)創(chuàng)立的科舉制度，就是國(guó)家機(jī)關(guān)組織選拔、任用官員的重要制度，它糾正了之前制度不平等、無(wú)客觀標(biāo)準(zhǔn)的弊病，面向社會(huì)公開(kāi)招考，給每位讀書(shū)人提供了一個(gè)平等的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)會(huì)。因此，科舉制度在中國(guó)的政治制度發(fā)展史上具有重大的作用，且經(jīng)過(guò)不斷發(fā)展一直傳到了西方，對(duì)西方的選官制度也產(chǎn)生了極其重要的影響。英國(guó)文官制度的建立就在很多方面吸收和借鑒了中國(guó)的科舉制度，經(jīng)過(guò)多次改革，演變成近代優(yōu)秀的英國(guó)文官制度，在西方乃至世界文官制度史上都具有重要的地位，成為許多國(guó)家效仿的典范。因此，中國(guó)的科舉制度對(duì)英國(guó)文官制度的建立具有不可低估的重大影響。

一、中國(guó)科舉制度長(zhǎng)期存在的合理性

我國(guó)科舉制度延續(xù)上千年，富有極頑強(qiáng)的生命力。科舉制為普通民眾提供了一個(gè)能夠進(jìn)入仕途的機(jī)會(huì)，只要平時(shí)努力，按照規(guī)定的時(shí)間參加考試，成績(jī)優(yōu)秀者都可能憑借自己的學(xué)識(shí)能力取得成功。科舉制是一種以公開(kāi)考試、公平競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)錄取為基本原則的人才選拔制度，具有合理性，所以在中國(guó)古代社會(huì)長(zhǎng)期存在。

(一)科舉制多層次、多科目的考核方式比較合理

科舉制度多層次、多科目的考核方式是比較合理的，國(guó)家設(shè)置多層次多科目的考核辦法，經(jīng)過(guò)層層考核，選拔出比較優(yōu)秀的治理人才，提高了國(guó)家行政的辦事效率，加強(qiáng)了國(guó)家的中央集權(quán)，使得社會(huì)更加穩(wěn)定，王朝統(tǒng)治更加鞏固。

1.科舉制多層次的考核方式

科舉制多層次的考核方式，可以選拔出大批優(yōu)秀人才。唐朝武則天時(shí)首先開(kāi)創(chuàng)了殿試，武則天親自在洛陽(yáng)城出題考試，選出真正有才能的人；宋朝建立起一套相當(dāng)完整和嚴(yán)密的科舉制度，實(shí)行解試、省試、殿試三級(jí)考試制度；元朝科舉分鄉(xiāng)試、府試和會(huì)試；明代分鄉(xiāng)試、會(huì)試、殿試；清朝的科舉制既承明治，又有所發(fā)展，具有完備的形式，包括文科、武科、制科等。文科和武科都分為童試、鄉(xiāng)試、會(huì)試、殿試四種，制科由皇帝特招舉行。這種層層考核的科舉方式，更加嚴(yán)格選拔出真實(shí)的人才，有效地減少了營(yíng)私舞弊的現(xiàn)象，提高國(guó)家行政辦事效率，對(duì)今天官員選拔有借鑒作用，因此這種多層次的考核方式是比較合理的。

2.科舉制多科目的考核方式

隋煬帝時(shí)，開(kāi)始設(shè)立進(jìn)士科，進(jìn)士科的設(shè)立，用考試方法來(lái)選取進(jìn)士。當(dāng)時(shí)科舉考試的主要科目是時(shí)務(wù)策，時(shí)務(wù)策是撰寫(xiě)有關(guān)國(guó)家政治方面的一些文章。到唐朝，考試的科目分常科和制科：“常科是每年分期舉行的，主要包括秀才、明經(jīng)、進(jìn)士等五十多種；制科是臨時(shí)舉行的，由皇帝下詔決定。”[1](P1-2)科舉制度這種多科目的考核辦法，從中小地主階層中選拔了一些優(yōu)秀的統(tǒng)治人才，不僅如此，當(dāng)時(shí)社會(huì)上的一批知識(shí)分子，寒窗苦讀，選擇適合自己的門(mén)類，等候著皇帝的選用。這也就為各行各業(yè)錄用所需的各種人才提供了保證。

(二)科舉制在人才選取范圍上比較廣泛

隋朝建立科舉制度后，為了加強(qiáng)對(duì)人民的控制，鞏固國(guó)家的統(tǒng)治，建立了一套相應(yīng)的統(tǒng)治機(jī)構(gòu)。為了確保機(jī)構(gòu)的正常運(yùn)行，就需要選取一些德才兼?zhèn)涞娜巳コ鋵?shí)它，這時(shí)就迫切需要選拔大量的人才，科舉制度就擔(dān)當(dāng)了此重任。為了選拔出國(guó)家需要的人才，科舉制度設(shè)置了比較廣泛的選取范圍，采用公平競(jìng)爭(zhēng)的方式選拔人才。隋朝之前的考核制度，基本會(huì)通過(guò)門(mén)第或恩蔭受官，導(dǎo)致門(mén)伐士族壟斷仕途的局面。科舉制度建立后，不斷改變這種現(xiàn)象，規(guī)模不斷增大，給了全國(guó)讀書(shū)人一個(gè)進(jìn)入仕途的機(jī)會(huì)。例如，宋朝時(shí)，選取的范圍不斷擴(kuò)大，增加錄取名額，每次錄取進(jìn)士的總額通常在二百人到三百人左右，最多時(shí)達(dá)五六百人。明朝時(shí)，選取的范圍更加廣泛，除了與考試有關(guān)的工作官員、被革職的一些官史還有梨園戲子等一些被當(dāng)時(shí)排斥的人，其他人參加考試都不受限制。只要喜歡讀書(shū)，有真知實(shí)才，就能報(bào)名參加考試。清朝時(shí)，比明朝條件進(jìn)一步放寬。規(guī)定：“除一些所謂‘下賤’門(mén)戶及罪人子弟不許參加考試外，其他國(guó)人均可報(bào)名參加考試，并且報(bào)考不受年齡、出身、資歷等方面的限制。”[2](P65-66)因此，科舉制度在人才的選取上范圍上比較廣泛，這種廣泛的選拔使得國(guó)家選拔出更多有能力人管理國(guó)家。同時(shí)，也有利于社會(huì)階層的上下流動(dòng)，為社會(huì)下層躋身社會(huì)上層提供了途徑。

(三)科舉考試擇優(yōu)錄用并終身任用

科舉考試采用擇優(yōu)錄取的方法，科舉制的錄用根據(jù)考生的考試成績(jī)，成績(jī)優(yōu)秀者則被錄用，并且張榜公布，“一切以成績(jī)?yōu)槿ト　薄3](P48-49)大約要舉行四五次考試，科舉考試名列第一者為狀元，明清會(huì)試以后，分三甲考試，一甲三名，第一名為狀元。科舉殿試一甲的第二名為榜眼，北宋時(shí)期規(guī)定一甲中的二、三名為榜眼，意思是榜中的雙眼；明清時(shí)期專指第二名。科舉殿試的一甲第三名為探花，又名探花郎。這些被錄取的人員都是高質(zhì)量人才，并且這些文職官員的錄用、篩選都是通過(guò)考試，考試成績(jī)優(yōu)秀者則被優(yōu)先錄用。這種公開(kāi)透明的錄用方式使得社會(huì)中更多喜愛(ài)讀書(shū)的人改變命運(yùn)，有機(jī)會(huì)進(jìn)入仕途。而他們一旦進(jìn)入仕途，被選取做官，那么就是終身任用，如果不是在做官過(guò)程中犯下錯(cuò)誤，不被罷官的情況下，那么基本上就是終身可以當(dāng)官，直到告老還鄉(xiāng)。這種制度在當(dāng)時(shí)的中國(guó)制度史上起到了積極作用，大大的調(diào)動(dòng)了全國(guó)的知識(shí)分子積極投身于國(guó)家的政治建設(shè)當(dāng)中，并且這種終身任用制培養(yǎng)了更多忠誠(chéng)的官員，加強(qiáng)了官員的責(zé)任心，提高官員的行政效率，從而推動(dòng)著中國(guó)的政治向前發(fā)展。終身任用的官員積極加強(qiáng)管理，這也就加強(qiáng)了國(guó)家的中央集權(quán)，穩(wěn)定了社會(huì)秩序，鞏固了國(guó)家統(tǒng)治。因此，科舉考試在歷代統(tǒng)治中能夠長(zhǎng)久的保存下來(lái)。

(四)科舉制的管理方法比較合理

中國(guó)科舉制度的管理是比較合理的，科舉制度出現(xiàn)后改變了貴族掌握國(guó)家權(quán)力的事實(shí)，不再根據(jù)血緣世襲，而是根據(jù)公開(kāi)的選拔考試進(jìn)行，這就有賴于科舉制度合理的管理辦法。唐朝時(shí)為了加強(qiáng)中央集權(quán)，設(shè)立了三省六部制，六部包括吏、戶、禮、兵、刑、工，其中吏部掌管天下文官的任免、考核、升降、勛封、調(diào)動(dòng)等事務(wù)，相當(dāng)于今天的行政院人事行政總處。吏部列為尚書(shū)省六部之首，長(zhǎng)官稱為吏部尚書(shū)，相當(dāng)于現(xiàn)代的文職公務(wù)員。政府不僅設(shè)置了專門(mén)的部門(mén)進(jìn)行管理，而且通過(guò)科舉選拔出來(lái)的人才也有比較合理的管理系統(tǒng)。唐朝時(shí)期，進(jìn)士及第之后只是取得了做官的資格，但并不能直接受官，還得通過(guò)吏部的選官考試，被選拔出來(lái)的人員做官后，并不是衣食無(wú)憂可以安心的做官。當(dāng)時(shí)的管理是考試制度與人事制度相結(jié)合，人事制度是獨(dú)立的。“明清時(shí)期出任官員的第一年相當(dāng)于現(xiàn)代的試用期，年滿之后，通過(guò)考核才加實(shí)授”，[4](P116)這樣一來(lái)官員只有努力工作，好好表現(xiàn)，獲得認(rèn)可。通過(guò)這種方法，無(wú)形之中就提高了官員的行政辦事效率，加強(qiáng)了官員的管理。為了進(jìn)一步強(qiáng)化管理官員，當(dāng)時(shí)的待遇也是不同的，官員的俸祿是按品級(jí)發(fā)放的，并且科舉制度對(duì)考生的懲罰也是非常嚴(yán)厲的。通過(guò)這一系列管理方法，從考核選拔到任官，政府管理組織機(jī)構(gòu)能夠正常運(yùn)轉(zhuǎn)，政治統(tǒng)治穩(wěn)定的向前發(fā)展。

二、中國(guó)科舉制度西傳至英國(guó)

宋元以后，在我國(guó)的政治文化逐漸西傳的過(guò)程中，科舉制度是獨(dú)一無(wú)二被西方學(xué)習(xí)的中國(guó)制度。科舉制度西傳至英國(guó)是一個(gè)漫長(zhǎng)的過(guò)程，并且對(duì)英國(guó)文官制度的建立產(chǎn)生了重要影響。

(一)中國(guó)科舉制度西傳英國(guó)的原因

新航路開(kāi)辟以后，世界各地聯(lián)系更加頻繁密切，英國(guó)為了擴(kuò)大自身的貿(mào)易，打通中國(guó)的市場(chǎng)，迫切了解中國(guó)以便更好地與中國(guó)進(jìn)行貿(mào)易往來(lái)。這一時(shí)期英國(guó)的文官職員紛紛來(lái)到中國(guó)，認(rèn)為中國(guó)的行政管理水平遠(yuǎn)在其他國(guó)家之上。因此，科舉制度備受英國(guó)人的推崇，原因在于它適應(yīng)英國(guó)當(dāng)時(shí)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。世界資本主義經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)方式的興起，必然導(dǎo)致政治制度層面的變革。18世紀(jì)以前，英國(guó)選拔文職官員是通過(guò)個(gè)人制或政黨分肥制，但是政黨分肥制本身具有很大的弊端，致使英國(guó)的政治統(tǒng)治比較混亂。后來(lái)，英國(guó)工業(yè)革命完成后，英國(guó)資本主義經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，相應(yīng)的政治的管理要求更加嚴(yán)格，在官員選用方面也日益要求向制度化、規(guī)范化方向發(fā)展。[5](P339)出于這些現(xiàn)實(shí)的需要，英國(guó)知識(shí)界和政界人才對(duì)中國(guó)的選官制度給予了更多的關(guān)注。隨后有許多西方人員紛紛來(lái)到中國(guó)，這些西方人員不斷地對(duì)中國(guó)科舉制度進(jìn)行研究考察，并發(fā)表了一系列的文章來(lái)介紹中國(guó)的科舉制度，其中就有英國(guó)著名的傳教士利瑪竇、亞當(dāng)斯密等。

(二)中國(guó)科舉制度西傳英國(guó)的過(guò)程

隨著新航路的開(kāi)辟，來(lái)華的西方傳教士潛心研究中國(guó)古代的典章制度，并不斷將中國(guó)的政治文化西傳歐洲，在此過(guò)程中，中國(guó)的科舉制度西傳至英國(guó)。英國(guó)完成工業(yè)革命后，為了擴(kuò)大海外市場(chǎng)，發(fā)展對(duì)外貿(mào)易，迫切想成為“世界工廠”，“日不落帝國(guó)”，所以加大對(duì)外的侵略和掠奪。英國(guó)人來(lái)華后，當(dāng)?shù)厣倘私ㄗh英國(guó)建立一所學(xué)校，這個(gè)學(xué)校專門(mén)培養(yǎng)派往東方的文職官員。1847年，深入了解了中國(guó)科舉制度的密迪樂(lè)出版了《雜錄》，書(shū)中指出：“要強(qiáng)烈呼吁英國(guó)政府，建立一個(gè)對(duì)全國(guó)人開(kāi)放的競(jìng)爭(zhēng)性考試制度，來(lái)提高英國(guó)行政人員的工作水平。”[6](P53-54)1853年，英國(guó)政府有關(guān)部門(mén)在充分借鑒了中國(guó)科舉制度的合理成分的前提下，提出了《關(guān)于建立常任英國(guó)文官制度的報(bào)告》，建議實(shí)行公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)考試錄用制。[7](P18)1855年，英國(guó)成立第一個(gè)文官委員會(huì)，主持普通文職人員公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)性考試。1870年，樞密院頒布了關(guān)于文官制改革的法令，規(guī)定：“多數(shù)重要文官職位必須按照文官制度委員會(huì)的要求，通過(guò)公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)考試，擇優(yōu)錄用，使文官的競(jìng)爭(zhēng)性考試正常化，該法令的頒布成為英國(guó)近代文官制度建立的標(biāo)志。”[8](P40-42)另外，英國(guó)近代文官制度的形式與中國(guó)科舉制度的形式非常相似。

三、中國(guó)科舉制度對(duì)英國(guó)文官制度建立的影響

英國(guó)文官制度的建立深受中國(guó)科舉制度的影響。當(dāng)時(shí)英屬東印度公司為英國(guó)最大的海外掠奪機(jī)構(gòu)，在巨大利潤(rùn)驅(qū)使下，許多出身紳士的貴胄子弟進(jìn)入該公司，最后導(dǎo)致對(duì)印度的管理低效，英屬東印度公司的人事制度迫切需要改革。在廣東公司員工的建議下，英國(guó)采用從倫敦選送官員的方式為東印度公司輸送人才，“這種中國(guó)人的發(fā)明創(chuàng)造已經(jīng)引起了英國(guó)政治制度的改革”。[9]這一有效做法導(dǎo)致后來(lái)英國(guó)文官制度的逐步確立，在英國(guó)文官制度建立的過(guò)程中，吸收了不少中國(guó)的科舉制度的精髓，例如，英國(guó)文官制度對(duì)科舉制度的多層次多科目的考核方式、人才的選取錄用方式以及管理模式等方面都有所借鑒。

(一)科舉制度在考核標(biāo)準(zhǔn)上對(duì)英國(guó)文官制度建立的影響

科舉制度能夠長(zhǎng)期存在于歷朝歷代的一個(gè)重要因素就是在考核標(biāo)準(zhǔn)上采取多層次、多科目考核方式，這種考核方式在英國(guó)文官制度建立的過(guò)程中被英國(guó)所借鑒，產(chǎn)生了重要影響。英國(guó)在改革之后頒發(fā)的樞密令規(guī)定：“科舉考試分級(jí)并且定期舉行；建立文官事務(wù)委員會(huì)，對(duì)考試進(jìn)行主持管理，這樣使考試制度化，另外要對(duì)初試合格者進(jìn)行復(fù)試等。”[10](P100)這種多級(jí)考試分級(jí)，嚴(yán)密考核的方式與科舉制度不謀而合。英國(guó)文官制度通過(guò)這種考核方式，在整個(gè)英國(guó)吸收了在知識(shí)、技能、才能上更具有優(yōu)勢(shì)的知識(shí)分子，增強(qiáng)了英國(guó)政府的行政辦事效率，因?yàn)檫@些官員都是通過(guò)層層考試、層層選拔出來(lái)的優(yōu)秀人員。

中國(guó)科舉制度多科目的考核方式對(duì)英國(guó)的考試制度也起到了很大的借鑒作用。英國(guó)的考試形式不同，內(nèi)容豐富多樣，考試的內(nèi)容各有所側(cè)重，不同的人可以根據(jù)自身的優(yōu)勢(shì)進(jìn)行選擇報(bào)考，這與科舉制度多科目的考核方式又有著驚人的相似，可以體現(xiàn)出英國(guó)對(duì)中國(guó)科舉制度多科目考核方式的借鑒。這種考核辦法為英國(guó)各行各業(yè)錄用所需要的各種人才，從而，也就為英國(guó)政府注入了新鮮的血液。綜合來(lái)看，科舉制度在考核標(biāo)準(zhǔn)上對(duì)英國(guó)文官制度的建立發(fā)揮了不小的參考作用。

(二)在選取范圍上英國(guó)對(duì)科舉制的吸收借鑒

早在1776年，在中國(guó)科舉制度的影響下，英國(guó)就放棄了早期腐朽的賜官制，確立了從考試競(jìng)爭(zhēng)中選拔比較優(yōu)秀的文職人員制度。英國(guó)的有識(shí)之士就呼吁當(dāng)時(shí)的政府效仿中國(guó)的科舉制度，向全國(guó)公民進(jìn)行公開(kāi)考試，只要想成為文職官員，都可以通過(guò)考試。[11](P129)因此，英國(guó)近代文官制度的重要表現(xiàn)就是向社會(huì)公開(kāi)，凡是符合條件的公民都可以通過(guò)考試成為文官，不會(huì)因?yàn)樯矸荨⒌匚坏仍虻牟煌艿讲黄降鹊膶?duì)待，選取的范圍十分廣泛。中國(guó)的科舉制度即是有著比較廣泛的錄取范圍，并且在隋朝之后不斷擴(kuò)大，使貧窮階層有了更多的機(jī)會(huì)進(jìn)入朝廷做官。宋朝時(shí)不斷增加錄取名額，擴(kuò)大選取范圍，到后來(lái)明清時(shí)期選取范圍上不斷完善，除了一些與考試相關(guān)的人員等，其他人均不受限制。正是因?yàn)榭婆e制度在先前已經(jīng)做好了范例，廣納賢才，所以英國(guó)文官制度才能夠在選取范圍上進(jìn)行效仿，并不斷的優(yōu)化完善。其選取文官的范圍，面向全體國(guó)民，每個(gè)人都靠自己的才學(xué)、專業(yè)和技術(shù)能力而被國(guó)家錄用。

(三)科舉制度在錄用標(biāo)準(zhǔn)上對(duì)英國(guó)文官制度建立的影響

英國(guó)文官制度中，在文官的選拔方面最大的特點(diǎn)就是公開(kāi)考試擇優(yōu)錄取，公平公正合理。英國(guó)在完成工業(yè)革命后，急切需要一個(gè)清廉高效的政府來(lái)進(jìn)行管理，這就更需要有能力的人員來(lái)?yè)?dān)任政府的職務(wù)。因此英國(guó)政界中改革的呼聲越來(lái)越高。英國(guó)在19世紀(jì)中期發(fā)布了兩個(gè)樞密令規(guī)定：“機(jī)構(gòu)人員的任命要通過(guò)國(guó)家考試，考試要分出等級(jí)并且要定期舉行，公開(kāi)公正的進(jìn)行考試，最后擇優(yōu)錄取。”這種考試制度的原則與中國(guó)古老的科舉制度之間有著如此驚人的相似之處。科舉制度就是根據(jù)考生成績(jī)擇優(yōu)錄用，考核之后還要排出名次，成績(jī)優(yōu)秀者排在前面。另外，英國(guó)在政黨分肥制度下，每次政府的更迭都會(huì)有大量的經(jīng)濟(jì)損失，從而帶來(lái)周期性的動(dòng)蕩和社會(huì)的不穩(wěn)定。從政黨分肥制度后，英國(guó)文官制度就確立了“職務(wù)常在”的原則。中國(guó)的科舉制度中，如果人員一旦被選取做官那么就是終身任用，因此不得不說(shuō)中國(guó)科舉制度在西傳英國(guó)后對(duì)英國(guó)的錄用標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)生了影響。

(四)科舉制度在管理模式上對(duì)英國(guó)文官制度建立的影響

英國(guó)的文職官員被普遍認(rèn)為是世界上最優(yōu)秀的官員隊(duì)伍之一，廉潔與高效為其贏得了巨大聲譽(yù)。這一切都源自于英國(guó)文官制度良好的結(jié)構(gòu)與管理。這其中，中國(guó)科舉制度當(dāng)然有著不小的功勞。1855年5月，英國(guó)政府頒布了第一個(gè)樞密院令，成立由3人組成的、不受黨派干涉、獨(dú)立主持考選事務(wù)的文官事務(wù)委員會(huì)，文官考試、任用、考核、獎(jiǎng)懲等事務(wù)都會(huì)進(jìn)行管理。[12](P62-63)這個(gè)文官事務(wù)委員會(huì)與中國(guó)的吏部都是管理文官事務(wù)的部門(mén)，因此，不得不說(shuō)科舉制度對(duì)英國(guó)文官的管理產(chǎn)生了影響。另外，英國(guó)文官制度規(guī)定，每個(gè)新進(jìn)入文職部門(mén)的人都有試用期，這個(gè)依等級(jí)而定，長(zhǎng)短不等，在一定情況下延長(zhǎng)試用期。英國(guó)文官的晉升也會(huì)根據(jù)成績(jī)而定，每年的年度都會(huì)進(jìn)行考評(píng)，依成績(jī)而定，高級(jí)人員和低級(jí)人員的晉升也有所不同，英國(guó)文官的薪資也會(huì)根據(jù)官職個(gè)人的成績(jī)而定，考核與晉升權(quán)完全掌握在各部部長(zhǎng)手中，文官委員會(huì)對(duì)此也無(wú)權(quán)干涉，這就表明了英國(guó)文官人事制度相對(duì)獨(dú)立。并且英國(guó)對(duì)一些品行不端有過(guò)失的文官也會(huì)根據(jù)相應(yīng)的法律進(jìn)行警告停職或撤職相應(yīng)的處分。這些管理規(guī)定都和中國(guó)科舉制度對(duì)官員的管理無(wú)比的類似，綜合看來(lái)中國(guó)科舉制度的管理對(duì)英國(guó)文官制度的建立產(chǎn)生了重要影響。

四、結(jié)語(yǔ)

英國(guó)文官制度是西方國(guó)家較為典型，較為完備的一種官員制度，成為西方各國(guó)文官制度建設(shè)的樣板與楷模。作為西方國(guó)家文官制度的最早創(chuàng)建者之一，英國(guó)文官制度深受中國(guó)科舉制度的影響。根據(jù)整篇文章的介紹我們可以看出，中國(guó)的科舉制度在考核標(biāo)準(zhǔn)上、選取范圍、錄用標(biāo)準(zhǔn)以及相應(yīng)的文官管理上，對(duì)英國(guó)文官制度的建立的作用是重大的，貢獻(xiàn)是不可磨滅的。正是由于一些政治學(xué)家對(duì)科舉制度的推崇呼吁，科舉制度不斷地傳入英國(guó)，英國(guó)文官制度才逐漸建立起來(lái)，并經(jīng)過(guò)不斷改革完善形成了近代優(yōu)秀的文官制度，成為近代西方各國(guó)學(xué)習(xí)的典范。研究科舉制度對(duì)英國(guó)的文官制度的建立的影響具有重要的現(xiàn)實(shí)意義，英國(guó)的文官制度與中國(guó)的科舉制度有著深厚的淵源，科舉制度在中國(guó)興盛了千年，晚清時(shí)成為其衰落的“陪葬品”，但與此同時(shí)卻被英國(guó)吸收借鑒脫胎換骨逐漸形成了西方國(guó)家效仿的典范，所以中國(guó)科舉制度對(duì)英國(guó)文官制度的建立具有重要的貢獻(xiàn)。中國(guó)科舉制度對(duì)英國(guó)文官制度建立的巨大影響，使我們完全有理由相信科舉制度在中國(guó)歷史乃至西方史上所起的重大作用。

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責(zé)任編輯：張 慶

The Effect of Chinese Imperial Examination System on British Civil Service System

ZHANG Li-xia

(Huaibei Normal University，Huaibei 235000，China)

Imperial examination system is an important political system in ancient China. It was not abolished until the late Qing dynasty，and existed in China for thousands of years. Because it has multiple layers and multiple subjects of assessment methods，wide ranges of selection，scientific acceptances，reasonable management methods that make it the long-term existence in feudal dynasties. It influenced the political culture of ancient Chinese society greatly. And it was even spread to the western world. The establishment of the British civil service system is influenced by the Chinese imperial examination system in the assessment standards，the selection ranges，and employment standards. Those improve their impact on the establishment of British civil service system. So when it comes to the formation of the British civil service system，we have to mention the imperial examination system of China.

Chinese imperial examination system；the British civil service system；establishment；impact

2016-06-07

張麗霞(1991-)，女，河北唐山人，碩士研究生，主要從事中國(guó)文獻(xiàn)學(xué)研究。

1004—5856(2017)02—0039—05

D691.2

A

10.3969/j.issn.1004-5856.2017.02.010