辛大瑞
河北省秦皇島市國土資源信息中心
論我國電子政務發展問題與趨勢
辛大瑞
河北省秦皇島市國土資源信息中心
現代社會的發展已經和信息化月網絡化有了必然的聯系,電子政務已經成為現在社會事物管理的的重要方式,對于社會的發展與進步起著舉足輕重的作用。為了進一步促進政府工作的發展,我們一定要對電子政務的發展現狀與發展趨勢今次那個充分的了解,只有這樣才能推動我們電子證書的不斷發展。
發展趨勢;社會發展;電子政務
21世紀是信息的時代,21 世紀是網絡的時代。 進入21世紀以后整個社會由于信息和網絡都發生了翻天覆地的變化,社會進入了高速發展的全新階段。 電子政務進入 21 世紀以后也得到了快速的發展與進步,并在逐步改變著政府部門的各項管理工作的進行,大大地提高了政府部門管理工作的效率,使政府的各項管理工作可以更加簡潔化,減少了相應的工作量,極大地促進了政府各項工作的順利開展與實施。但是,我國電子政務的發展階段還處于初級階段,在實際的操作過程之中仍然存在很多的問題需要我們去面對和解決,只有這樣才能促進我國電子政務的不斷發展與進步。
1.1 政府信息內容建設與服務取得顯著成績
改革開放以來,我國的經濟社會獲得了快速的發展,同時社會的各項事業也獲得了長足的發展與進步,電子政務取得了快速的發展,尤其是在政府信息內容建設和服務方面更是取得了巨大的成績。政府信息內容建設與服務是政府實行電子政務工作中最為重要的一個方面,同時也是與人民大眾關系最為密切的內容。從政府推行電子政務之初,各級各地政府部門就針對政府信息內容建設投入了大量的人力物力,不斷地推進該項工作的進行。 隨著時間的推移,現階段,我們已經初步建成了相對較為完善的政府信息內容建設與服務,從此政府的各項工作可以隨時向老百姓公開,老百姓也因此感受了政府工作的過程,拉近了政府與老百姓之間的距離,切實地促進了政府各項工作的有效開展。
1.2 電子政務基礎性工作得到加強
國家政府部門實施電子政務必須依靠相應的基礎性的硬件與軟件支持,否則,我們對電子政務進行討論就是紙上談兵。 自從我國開始發展電子政務以來就一直在針對電子政務基礎性工作進行建設。經過 20 年來的發展與建設,我國電子政務的基礎性工作已經取得了一定的成績,各項基礎設施已經基本完成。比如海關、公安、交通、質檢等跨部門信息整合應用的“大通關”電子口岸平臺建設,財稅、銀行與商業網點的聯網應用。 這都是我國電子政務基礎性工作顯著加強的標志。 另一方面,國家很多方面的功能板塊已經實現了進一步的細化管理,使政府的各項管理工作更加有條不紊,極大地改善了政府的工作流程與工作方式。
2.1 建設水平滯后
目前,電子政務仍處于起步階段,基礎性設施建設水平較低,包括網絡系統、終端設備等開發水平不高,重復開發嚴重,缺乏結合地方實際的自主開發。而政府網站建設水平不高,公共服務、辦公自動化、信息處理等方面協同辦公程度較低,現有應用系統更新緩慢,業務流程固化,與真正實現電子政務的要求還有很大的差距。
2.2 規劃標準不一
當前現行的電子政務體制缺乏統一的規劃,網絡設施和傳輸通道設置不科學,各個部門之間缺乏統籌規劃與協調,信息溝通難度大,造成信息渠道堵塞,信息資源不能共享。如在人事系統中,公務員工資數據庫只能在本系統中公開,不能在政府系統共享。而其他政府系統中因為數據格式不同,平臺不同,工資信息沒有與人事系統統一規劃協調,數據不同步,這樣就造成公務員調動時,工資相應變動手續繁瑣。
2.3 技術人才短缺
由于信息技術起步太晚,信息技術教育普及不廣,造成政府工作人員掌握信息技術能力不強,特別是既懂信息技術又懂政務的復合型人才數量不足,直接制約當前電子政務的進一步發展。而在信息技術行業高素質人才,卻可能因職務、工資等原因,不愿意在政府部門就職,從另一方面也造成懂電子信息技術人員的欠缺。
3.1 電子政務全面推動政府創新
隨著電子政務的不斷發展與進步,電子政務必將逐步取代傳統的辦公形式,從而不斷地推進政府工作的創新與發展。 我們不得不承認,電子政務已經和政府工作創新構成了一個有機統一的整體,現代社會的發展與進步依靠的不再是簡單的勞動,取而代之的是不斷的開拓進取和創新,電子政務的出現本來就是政府創新的一個舉動,當然隨著電子政務的不斷發展與進步,政府工作創新也將不斷的推進,這必將促進整個社會管理工作的進步和發展,最終實現整個中華民族的偉大復興。
3.2 電子政務全面促進公共服務創新
公共服務創新始終是電子政務建設的初衷和歸宿,面向公眾的電子政務建設始終堅持“以人為本,以服務對象為中心”的理念,緊緊圍繞特定服務對象的需求設定服務類型,優化和重構公共服務業務流程,將政府行政效能與電子政務應用有效地結合起來,既提高自身工作效率,又提高了服務水平。
3.3 信息安全問題得到進一步的重視
前文已述,信息安全是我國推行電子政務的巨大阻礙,因此我們要想進一步推進我國電子政務的發展,必須不斷提升我國對于信息安全問題的防范意識和抗風險能力,只有這樣才能在不斷促進我國電子政務發展的同時保障各項社會管理任務和管理活動的順利實施。
隨著現代社會經濟與技術的持續發展,電子政務正在逐步取代傳統的政府日常管理工作,電子政務已經成為現代社會管理工作之中的重中之重。 我們應該對電子政務的發展引起充分的重視,不斷地采取積極的措施來推進我國電子政務的發展與完善,只有這樣才能使我國政府部門的工作更加有條不紊地進行,進而推進整個社會的發展與進步。
[1]王長勝,許曉平。中國電子政務發展報告 (2009):開發信息資源 提升服務能力[R].北京:社會科學文獻出版社,2009.
[2]黃立明,宋金玲,孫慶宏。電子政務建設中的主要問題及發展趨勢分析[J].科技信息,2008(7)。
[3]姚國章,胥家鳴。全 球電子政務發展現狀與趨勢 [J].電 子政務 ,2010(2)。