李 龍
四川省第六建筑有限公司
淺談建筑工程全過程造價的控制措施
李 龍
四川省第六建筑有限公司
本文說明了建筑工程造價控制的意義,分析了建筑工程全過程造價的控制現狀,并提出了建筑工程全過程的造價控制措施,以供參考。
建筑工程造價;全過程控制;措施
建筑項目的工程造價一方面指建筑工程項目建設的全部費用支出,工程造價就是工程投資的費用,這是將工程造價從一個建筑產品的角度去考慮; 建筑業工程造價另一個方面包括工程項目的全過程造價,包括工程前期的投資估算、預算,工程項目設計概算,施工階段的預算,工程最后的結算等,這是從一個投資者的角度去考慮。工程造價其實是從這兩個方面同時綜合考慮的工程費用支出控制和投資回報控制。
工程造價一般包括三個主要部分的內容: 工程量、工程單價、工程費用。工程造價是評價建筑工程項目投資回報和投資效益的主要依據,同時也是評價建筑企業建筑成果和管理水平的重要依據。按照工程造價所在不同階段,工程造價可以分建筑投資估算、建筑設計概算、建筑施工預算、建筑竣工結算等,因此,建筑項目工程造價的全過程控制主要包括以上幾個過程的工程造價控制。
隨著經濟的快速發展,社會主義市場經濟不斷完善,我國的工程造價控制體制也在逐漸改善,但是在完善的過程中還存在一定的漏洞和不足。我國一直在廣泛的推廣使用工程量清單計價模式,但是在實際的推廣中力度還不夠。
在建筑工程中,工程的收費標準是根據施工單位的等級水平進行確定的,但是有些企業為了獲得更大的經濟效益,會掛靠在高資質的施工單位下,一旦施工單位中標,在施工中就會想辦法減少施工工程的投資。由于我國工程定額分由多個部門進行管理,不同的部門管理體制也是各不相同,這就對工程造價控制水平帶來一定的影響。
建筑工程造價的前提和基礎是投資決策,是工程造價的重要內容,一旦投資決策中出現問題,在后期的施工環節是無法進行彌補的。我國建筑工程中長期存在著投資膨脹的現象,影響工程的施工日期,使工程造價逐漸提高。這種現象的出現主要是在前期的工作中,只是借鑒已經完成的工程項目造價進行評估,缺少足夠的科學依據。為了使工程項目能夠得到盡快審批,故意對工程投資進行壓縮,降低概算。
建筑工程項目設計中沒有綜合分析工程的技術性和經濟性,一味的重視經濟性的思想仍然存在。設計工作者太注重經濟效益,所以在設計工程圖紙過程中,沒有根據相關的造價指標對圖紙質量和深度進行控制,導致后期工作中出現過多失誤,工程設計環節出現的問題,最終會影響整個工程的施工質量和施工效率。
3.1 工程決策環節的造價控制
建筑工程造價的科學合理直接影響著工程決策,工程決策的科學準確能夠選擇出有效的投資方案,并且能夠保證資源得到優化配置,所以說,決策環節的造價控制直接決定著整個工程項目的質量。在工程決策環節,投資估算作為投資控制的重要目標,是進行成本控制的首要內容。影響投資估算的重要條件是投資選擇,投資選擇是影響項目可行性和項目審批的重要影響因素。建筑工程中的決策環節造價控制是非常復雜的,涉及到方方面面,由于工程量的比較大,所以在進行實際的造價控制時會需要技術人員、管理人員、造價工程師、市場分析師等各種人員參與到工作中,各部門專業人員的參與可以提高數據的準確和真實性。
3.2 工程設計環節的造價控制
設計環節在建筑工程施工中有著重要的影響,通過對設計環節的優化可以實現對工程投資的良好控制。對工程投資進行控制并不是主觀上減少投資,而是要根據工程項目的實際情況進行合理的調整,借助優秀的管理技術,防止投資超出預期。設計環節尤其要注意的是優秀的方案并不一定的最節約成本的方案,優秀的設計統籌技術和效益兩個方面,既能夠實現先進的功能,又能夠實現最大的性價比。
在建筑工程投資控制環節中,限額設計是比較重要的一部分,在進行設計時經濟管理人員應當與設計工作者應當進行相互合作,保證工程實現積極性和技術性的統一。經濟管理人員對工程項目進行科學計算,從而為設計人員提供準確的數據參考,二者之間實現工作上協作,形成動態化的控制。
3.3 工程施工環節的造價控制
施工過程在整個的建筑工程中是時間最長的一個環節,也是涉及內容最多的環節,施工中由于技術的原因,難度會比較大,同時也會有工程變更或者索賠狀況的發生,所以施工環節的造價控制是難度最大,最為復雜的造價控制。做好施工環節的造價控制,就要規范施工合同的管理,施工合同是工程完成以后進行結算和索賠的重要依據,施工合同對建筑工程的進度和質量都有著重要的影響。
施工環節在建筑工程中涉及的方面比較多,是投資消耗的主要環節,一旦出現失誤可能會造成極大的浪費。所以在對施工環節進行造價控制的過程中,要設置專門的項目投資規劃人員,合理分工,制定科學的計劃和流程,同時對工程投資目標進行細化,對工程投資中出現的風險進行評估,并能夠提出正確的應對措施。除了對施工環節的施工合同、流程、計劃等內容進行造價控制以外,還要對對施工環節中使用的材料以及設備等進行科學控制,對各產品的質量和價格進行統計,使用合格產品,在工程施工環節的造價控制上做到事無巨細。
3.4 工程竣工環節的造價控制
工程竣工環節是工程的最終環節,這一環節中的竣工結算時比較重要的部分,無論是施工單位還是投資企業非常重視竣工環節的造價控制。造價工作人員在這一階段應當對施工單位提供的工程量的計算等內容進行復核,同時對取費以及費用定額的使用進行審查,如果在工程中出現工程變更狀況還要對變更簽證、賠付等工作進行審核。在竣工階段的造價控制工作必須做到公平公正、嚴格合理,只有這樣才能保證工程計算更加真實和可靠。竣工收尾階段的工作目的是為了提高建筑單位管理意識,通過不斷完善的管理制度保證效益的全面實現。
綜上所述,建筑工程造價的全過程控制是從項目投資估算到設計圖概算,再到施工預算,項目竣工結算全過程控制的系統工程。要想做好工程造價的控制,就要做好每一個環節的控制,在保證建筑工程質量和滿足建筑功能的要求下,合理的控制工程造價,使建筑工程項目獲得最大的經濟效益。
[1]石寶鋒.建筑工程造價全過程控制措施[J].民營科技,2013,10:202.