工程造價管理中存在的問題及對策研究

張恩彪

開灤(集團)有限責(zé)任公司唐山社區(qū)服務(wù)中心

工程造價管理中存在的問題及對策研究

張恩彪

開灤(集團)有限責(zé)任公司唐山社區(qū)服務(wù)中心

工程造價管理是指運用科學(xué)的方法，為保障建設(shè)工程的經(jīng)濟收益最大化，對工程造價進行的全過程的管理活動。因此工程造價管理貫穿于工程的全過程中。然而，在工程造價管理機制實施的過程中不可避免的出現(xiàn)一些問題，不僅制約工程經(jīng)濟效益，而且還阻礙了企業(yè)的發(fā)展。

工程造價管理；問題；對策

1 工程造價管理的概念及意義

工程造價管理，顧名思義，即各項目施工單位在保證工程質(zhì)量的前提下，對施工過程中所需的人力、物力、財力等進行科學(xué)規(guī)劃，合理分配和使用，從而實現(xiàn)項目工程的成本最低化和經(jīng)濟利益最大化。工程造價管理存在于項目投資決策、設(shè)計、施工、竣工驗收及評估等項目工程建設(shè)的各個階段，貫穿于項目建設(shè)的全過程。科學(xué)有效的工程造價管理，可以有效地控制資金投入，減少項目投資風(fēng)險，保障項目經(jīng)濟收益的最大化。同時還能夠促進項目建設(shè)過程中合理充分地利用資源，切實減少浪費現(xiàn)象，獲得最佳的社會效益，從而實現(xiàn)以最少的投資獲得最大的回報。

2 工程造價管理存在的問題

2.1 工程項目造價管理標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一

現(xiàn)代工程由于科學(xué)技術(shù)的不斷創(chuàng)新和發(fā)展，應(yīng)用了很多現(xiàn)代化的新型建筑材料和先進的施工工藝，而對于這些新型材料和工藝的造價管理，都需要采用定額模式進行換算。工程造價的定額模式也有其一定的問題，實際的市場價格和定額換算時編制的工程造價有誤差，而由這種模式轉(zhuǎn)變而來的工程量清單計價模式也會受到影響從而失去其實用性，不能夠有效的進行工程造價管理和控制。

2.2 工程造價管理各環(huán)節(jié)脫節(jié)

工程造價管理各階段間存在嚴(yán)重的脫節(jié)問題。主要問題：①建設(shè)單位的成本預(yù)算和設(shè)計單位給出的概算相差甚遠，主要是企業(yè)間互相沒有進行有效的溝通；②施工單位在對工程進行施工預(yù)算的時候，沒有和其他部門單位溝通，對于建設(shè)單位和設(shè)計單位的估算不夠了解。管理人員和工程經(jīng)營管理人員也沒有進行有效的溝通，對于工程的實際情況缺乏全面的了解，工程投標(biāo)報價預(yù)算很多時候缺乏實際數(shù)據(jù)的支持，只是憑借經(jīng)驗進行，施工預(yù)算的準(zhǔn)確性存在問題。

2.3 造價工程師素質(zhì)偏低

工程造價管理涉及到多方面的知識，而且很多都是專業(yè)領(lǐng)域，是一項比較復(fù)雜的工作，要求工程造價師具有相當(dāng)高的專業(yè)知識。不過很多工程造價師對于工程預(yù)算的編制和審核都是靠工程定額進行，而相應(yīng)的管理機構(gòu)也默認這種做法，雖然在一定程度上，工程定額模式也能夠有效的進行工程造價的管理和控制。但是這種模式過于單一，對于現(xiàn)代建筑的多樣性的特點無法適應(yīng)，而這種工程造價管理也不符合現(xiàn)代化工程造價管理的要求。工程項目是由多個分項目組成，而這些分項目和工程主體間的聯(lián)系十分密切，我國現(xiàn)階段大部分工程造價師對這分項目和主體項目間的聯(lián)系不能有效的進行處理，尤其是在工程的施工階段。如果要保證工程造價管理的準(zhǔn)確性，就要求工程造價師作出準(zhǔn)確的判斷和決策。但是由于工程造價師缺少專業(yè)的知識，作出的判斷和決策缺乏合理性，這就給工程造價管理帶來了不利的影響。

3 解決工程造價管理的對策

3.1 提高工程造價管理人員的專業(yè)素質(zhì)，培養(yǎng)復(fù)合型人才

培養(yǎng)具有專業(yè)的建筑、經(jīng)濟等專業(yè)知識的高素質(zhì)的復(fù)合型專業(yè)人，更好的為企業(yè)工程造價管理工作。例某建筑企業(yè)為加強人才隊伍的建設(shè)，增強工程造價管理人員的綜合素質(zhì)，制定了人才儲備培養(yǎng)計劃：①對于現(xiàn)職管理人員進行專業(yè)培訓(xùn)，增加員工綜合能力；②加強工程造價管理人員的思想建設(shè)，增強員工對于企業(yè)的歸宿感和認同度，培養(yǎng)為企業(yè)服務(wù)的優(yōu)秀團隊；③建立積極的業(yè)績考核制度，培養(yǎng)工程造價管理人員積極的工作態(tài)度，增強企業(yè)核心競爭力，來應(yīng)對不斷變化的工程造價管理市場。

3.2 建立信息交流平臺，增強工程變動管理

①加大信息交流，了解市場狀況，控制變更因素，制定多個造價方案，在其中找出最合理的方案；②嚴(yán)格管理工程變更審批工作，對于需要變更的方案進行專業(yè)的評估，通過實際研究決定是否進行變更；③制定標(biāo)準(zhǔn)的工程變更審核方法，必須變更的工程需要經(jīng)過有關(guān)部門的審核，在審核通過之后，才能實施相應(yīng)的工程變更；④對施工變更簽證程序進行嚴(yán)格管控，需要變更的工程必須由工程負責(zé)人、變更負責(zé)人以及總經(jīng)理三方簽字方能生效。

3.3 實施全程監(jiān)控，加大工程造價管理各環(huán)節(jié)的聯(lián)系

工程造價管理是多個領(lǐng)域的協(xié)調(diào)管理，加大各個管理環(huán)節(jié)的聯(lián)系，有助于工程造價管理活動的順利實施，因此需加強造價管理各環(huán)節(jié)的相互聯(lián)系。①樹立全程造價管理的思想，對于管理的各個環(huán)節(jié)進行科學(xué)的監(jiān)控，使有限的資金得到充分利用；②在決策階段時要重視各個環(huán)節(jié)的估算工作，把握市場報告準(zhǔn)確度，尋求最佳方案；③實行一體化管理，形成統(tǒng)一、科學(xué)、有序的工程造價管理體系，使其能更好的為企業(yè)服務(wù)。

3.4 轉(zhuǎn)變管理理念，培養(yǎng)新型管理思想

新時期必須轉(zhuǎn)變工程造價管理理念，才能適應(yīng)不斷變化的市場形勢，企業(yè)有關(guān)管理者就必須轉(zhuǎn)變原有的觀念，培養(yǎng)新型的管理思想，企業(yè)應(yīng)給予工程造價管理在企業(yè)中的正確定位，確保企業(yè)能夠通過工程造價的管理來實現(xiàn)經(jīng)濟收益最大化。例如某企業(yè)為了解決工程造價管理存在的不足，積極轉(zhuǎn)變管理理念，建立工程造價信息管理系統(tǒng)，加強對工程造價過程的監(jiān)控，引進西方先進的工程造價管理理念，并結(jié)合實際情況，培養(yǎng)員工精益思想，要求工程造價管理人員在提高企業(yè)投資效益、保證工程質(zhì)量安全基礎(chǔ)上，為企業(yè)減少不必要的工程變更，提高資金使用效率，提升企業(yè)的市場競爭力。

加強和完善工程造價管理，探索并建立系統(tǒng)化、全面化的工程造價管理機制，對于項目建設(shè)管理有著極其重要的意義。同時借助工程造價管理，緩解并清除當(dāng)前項目管理中存在的諸多弊病，對項目建設(shè)的整體改善和提升也有極大的正面促進作用。在解決工程造價管理現(xiàn)階段存在的問題時，應(yīng)本著為企業(yè)負責(zé)的態(tài)度，從工程造價乃至項目建設(shè)的各個環(huán)節(jié)入手，不斷探索和實踐，從而推動工程造價管理往體系化、市場化、規(guī)范化的方向發(fā)展。

[1]吳靜.我國工程造價管理體制中存在的問題及對策[J].工程建設(shè)與設(shè)計，2011

[2]黃竹如.工程造價管理存在的問題及對策研究[J].現(xiàn)代裝飾(理論)，2011