燕洪紅
身份證號:370323198809293428
建筑工程項目招投標階段的造價控制分析
燕洪紅
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建筑工程的招投標的造價控制管理工作的落實,才能減少和避免建設資金的浪費,同時也推動整個建筑招投標市場走向正規化、法制化,從而提高工程招投標工作的質量和水平,因此進一步加強對其的研究非常有必要。在實際應用中必須要解決建筑招投標工作當中存在的問題,使建筑工程招投標適應建筑行業的發展情況,優化配置建筑資源,從而促進建筑行業的順利發展,提高人民的生活質量。基于此本文分析了建筑工程項目招投標階段的造價控制。
建筑工程項目;招投標階段;造價控制
1.1 經濟性
建筑工程招投標活動的展開需要招標單位與投標單位共同實現,在整個過程中招標單位主要目的是招標結束后得到一個滿足工程功能要求的建筑產品,為其所獲最終利益。因此,就需要通過對多個投標單位進行統一評價分析,選擇一個報價合理且施工單位可行性高的承包商。而對于投標單位來說,主要目的是在多家單位中脫穎而出,最終中標,在承包工程中最大程度上來獲得利潤。
1.2 不穩定性
建筑行業近年來發展迅速,工程規模不斷加大,涉及到的內容也更復雜,且各個專業間相互牽連,使得整個工程具有很高的復雜性,以及不可復制性特點。并且,因為建筑工程項目的開展前提需要簽訂施工合同,并確定價格與工期,然后在此基礎上完成設計、供應與施工。這樣就確定了招投標階段作業的重要性,招標文件需要合理編制,詳細確定各項要求與條件。但是因為招投標單位對編制文件理解不同,且存在文件編制不全面等問題,導致招投標階段以及履行合約階段存在較大的不穩定性。
2.1 招標文件的影響
招標文件是招標過程當中非常重要的綱領性文件,在招標文件當中可以體現招標單位的招標意向和造價,而且招標文件包括整個工程項目的詳細介紹。建筑單位通過查閱招標文件然后進行投標,建筑單位能否中標關鍵看招標文件。招標文件需要使用規范的書面文字將內容清楚地表達出來,同時要說明造價控制,還應該按照相關的法律法規進行撰寫招標文件,招標文件必須依據建筑單位的實際情況進行編寫。
2.2 評標方式的影響
建筑工程需要根據投標單位的造價來進行投標評價,將投標單位的總價與自己的所期望的價位進行比較。如果投標單位的造價與預期藥價不符,那么這家單位將不在考慮范圍內。評標主要是根據招標控制造價來進行,招標控制總價的定立與建筑工程市場發展狀況相符。建筑工程招投標受評標方式的影響非常大,需要優化評價體系,在對工程造價進行評價時應該仔細分析市場發展的實際情況,統一計量單位。
3.1 對招標文件進行認真研究
施工單位在參與投標的過程中,應對建設單位的招標文件內容及相關說明進行全面而深入地了解,尤其是對招標文件內容及相關施工圖紙有疑點問題的,應及時在招投標答疑階段積極咨詢建設單位。
3.2 仔細核對工程量清單
核對工程量清單直接關系到投標書的具體編制,因此仔細核對工程清單十分重要。當前,有些施工單位投標報價時,沒有對建設單位招標書里所有的相關工程清單進行一一核對,沒有確認其清單是否正確,而只是關注和重視了清單計價報價,因此導致在中標后施工工程量與清單不相符的問題,從而帶來各種經濟糾紛與損失。因施工單位必須根據工程量的多少來對綜合單價予以確認,通常在報價時投標單位會采用不平衡報價的方式進行,也即是對工程數量較大的分項工程報價會相對提高一些,而對工程數量小的分項工程報價則比較低,所以沒有提前對工程量予以計算和確認的情況下,會影響最終報價。
3.3 深入了解施工現場情況
在投標開始前,施工單位應到項目現場踏勘,對工程項目施工地點的所有施工材料、設備費用、人工等做好全面而周全的了解,并對項目現場的實際情況予以掌握,對當地的運輸能力、道路交通情況以及運輸費用等各種信息資料都應該進行深入地了解,尤其是對于具體施工現場是否還存在有整地拆遷這類遺留問題進行了解和確認,其中作為工程項目建設最主要的建筑材料砂石,必須重點關注這類材料在質量上是否符合施工所需的要求,并結合實際施工情況來制定出科學合理的施工方案。另外還要對當地施工現場的環境、交通以及是否有一些拆遷遺留問題的存在。例如,某個建筑項目在我國沿海地區實施一項工程,在進行土建施工時,因之前沒有在投標報價的過程對當地施工現場周圍環境情況的調研和了解,施工后才發現此地還存在被政府征地存在有拆遷遺留的一些問題,這在很大程度上就影響了工程項目的施工進度。
3.4 完善工程評標方法
通過對工程評標方法進行完善,來有效規范整個招標過程,減少各種不正當行為的發生他,實現建筑行業內的良性競爭。首先應確定評標的公平公正性,減少人為和主觀因素對招標過程的影響,提高評標結果的客觀和公正性,對各投標單位行為進行約束。可以基于現有標準,結合初審投標文件、詳審投標文件、合理配置評標人員以及評標過程保密要求,從建筑市場現狀出發,對投標單位進行綜合對比,選擇具有承建實力的單位,對工程招投標階段工程造價進行控制和管理,避免因失誤而在后期出現糾紛,降低經濟風險的影響。
3.5 實行量與價的分離和風險擔負
對建筑工程投招標要實行量與價的分離,就是指投標方也就是建設方要對建筑工程的質量進行保證和施工之前的造價預算和施工過程中的風險承擔,然后招標者依據招標的內容對建筑工程進行具體的造價預算和造價控制。這樣的方法能夠實現招標方和投標方的護理共贏,在此基礎上的招標和投標過程,就能夠避免標底泄漏和招標陪跑等一系列虛假欺騙行為,有利于維護雙方的合法權益。
總之,在招投標的過程中,各部門要加強工作人員的管理和保證有效的控制制度,在最大限度上保證招投標的合理、公平進行,因此進一步加強對其的研究非常有必要。
[1]楊德軍.淺談工程建設項目招投標階段的造價控制[J].中國市場,2014,01:124-125.
[2]劉湘雄.建筑工程項目招投標階段造價控制方法探討[J].建筑設計管理,2012,03:28-29.