解析工程經(jīng)濟(jì)管理的風(fēng)險及對策

肖 科

中鐵電氣化鐵路運(yùn)營管理有限公司

解析工程經(jīng)濟(jì)管理的風(fēng)險及對策

肖 科

中鐵電氣化鐵路運(yùn)營管理有限公司

隨著我國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，企業(yè)的工程項目數(shù)量不斷增加，在相關(guān)企業(yè)競爭力度不斷加大的同時，工程企業(yè)從項目投入到完成質(zhì)量等各個環(huán)節(jié)都存在著不同程度的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險，因此，工程經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險對于企業(yè)綜合效益的影響也愈加明顯。而風(fēng)險防范措施的加強(qiáng)能夠為企業(yè)工程經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到關(guān)鍵性的促進(jìn)作用，控制工程項目的成本，進(jìn)而保證企業(yè)工程經(jīng)濟(jì)管理的科學(xué)性與穩(wěn)定性。本文主要結(jié)合筆者多年工作經(jīng)驗，闡述了工程經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險和防范措施。

建設(shè)工程；經(jīng)濟(jì)管理；風(fēng)險

工程經(jīng)濟(jì)管理中，風(fēng)險控制的主要方法是做好應(yīng)對措施，規(guī)避潛在的風(fēng)險。工程經(jīng)濟(jì)管理的風(fēng)險呈現(xiàn)多樣化的特點，應(yīng)該加強(qiáng)風(fēng)險的管理力度，采取科學(xué)的措施，處理好工程經(jīng)濟(jì)中的風(fēng)險。同時，也要做好風(fēng)險預(yù)測工作，應(yīng)用在工程經(jīng)濟(jì)管理內(nèi)，以免影響工程經(jīng)濟(jì)管理的效果，促使工程經(jīng)濟(jì)管理能具備較高的市場競爭力。

1 工程經(jīng)濟(jì)管理的風(fēng)險

工程經(jīng)濟(jì)管理中，常見的風(fēng)險有4類。(1)投標(biāo)風(fēng)險。投標(biāo)是工程中的決策部分，投標(biāo)中信息缺失、提價失誤等，都有可能引起經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險。一旦投標(biāo)出現(xiàn)風(fēng)險，就會擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)管理中的風(fēng)險類型，后期無法獲取高價索賠，增加了工程經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險的發(fā)生率。(2)合同風(fēng)險。合同中內(nèi)容不明確、條款不完善，就會出現(xiàn)風(fēng)險漏洞，或者埋下風(fēng)險隱患，很容易引起經(jīng)濟(jì)風(fēng)險。(3)成本風(fēng)險。工程中的成本超過預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)時，就會引起風(fēng)險，導(dǎo)致投資過度增加，直接影響工程的經(jīng)濟(jì)效益。(4)質(zhì)量風(fēng)險。工程施工中，技術(shù)、人員、材料等因素，都是引起質(zhì)量風(fēng)險的因素，再加上工程經(jīng)濟(jì)管理上原有的缺陷，就會引起質(zhì)量風(fēng)險，不利于工程經(jīng)濟(jì)管理的落實，誘發(fā)質(zhì)量問題。

2 工程經(jīng)濟(jì)風(fēng)險管理中存在的問題

2.1 問題

企業(yè)的工程項目種類較多，但工程經(jīng)濟(jì)管理的風(fēng)險在不同階段是有一定規(guī)律特點的。在每個工程項目正式開工之前，企業(yè)人員會根據(jù)各種因素與施工方簽訂合同，在此過程中易出現(xiàn)因合同內(nèi)容缺失、非法途徑獲得合同等原因面臨風(fēng)險；在工程成本的投入和工期質(zhì)量把關(guān)方面則易因工期延誤、質(zhì)量低下、財務(wù)管理流程不規(guī)范等原因面臨風(fēng)險。在工程項目的整體施工中，若出現(xiàn)施工人員安全意識薄弱、施工要求規(guī)定不健全，都容易帶來風(fēng)險的隱患，工傷、糾紛等不良現(xiàn)象均易造成企業(yè)施工的法律風(fēng)險。

2.2 原則

(1)工程經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險防范中，構(gòu)建預(yù)防機(jī)制，采用計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，監(jiān)督工程中的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險，一旦發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險，及時啟動預(yù)防機(jī)制，避免管理風(fēng)險擴(kuò)大。(2)工程根據(jù)經(jīng)濟(jì)管理中常見的風(fēng)險，制定突發(fā)風(fēng)險的應(yīng)急處理方案，針對管理中的緊急風(fēng)險，實行預(yù)防控制，降低工程的經(jīng)濟(jì)管理損失。(3)工程經(jīng)濟(jì)管理中，針對風(fēng)險構(gòu)建成套的風(fēng)險預(yù)防流程，同時將工程經(jīng)濟(jì)成本控制在規(guī)定的范圍內(nèi)。工程經(jīng)濟(jì)管理的風(fēng)險預(yù)防方面，應(yīng)嚴(yán)格遵循原則，按照原則中的規(guī)定，落實風(fēng)險預(yù)防，處理好工程經(jīng)濟(jì)管理中的風(fēng)險，提高工程的經(jīng)濟(jì)效益。

3 工程經(jīng)濟(jì)管理中風(fēng)險的防范措施

3.1 工程實例展示

某建設(shè)單位準(zhǔn)備建一座檔案館，建筑面積7000m2，預(yù)算投資1500萬元，建設(shè)周期為18個月。工程采用公開招標(biāo)的方式確定承包商。按照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》和《中華人民共和國建筑法》的相關(guān)規(guī)定，建設(shè)單位編制了招標(biāo)文件，并向當(dāng)?shù)氐慕ㄔO(shè)行政主管部門提出招標(biāo)申請，得到了批準(zhǔn)。但在招標(biāo)之前，該建設(shè)單位的主要領(lǐng)導(dǎo)就已經(jīng)與甲施工單位進(jìn)行了工程招標(biāo)溝通，對投標(biāo)價格、投標(biāo)方案等實質(zhì)性內(nèi)容達(dá)成了一致的意向，但是沒有對甲施工單位的資質(zhì)進(jìn)行嚴(yán)格地審查。后來，在招投標(biāo)活動中，甲施工單位如愿中標(biāo)。但是，由于甲施工單位資質(zhì)低、技術(shù)差、裝備落后，直到合同工期結(jié)束，并沒有如約交付工程，而且在工程質(zhì)量方面也存在較多問題，需要返工。在這個建設(shè)工程案例中，工程出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)風(fēng)險的主要原因是建設(shè)單位在招投標(biāo)階段沒有做好經(jīng)濟(jì)風(fēng)險規(guī)避的工作，對施工單位沒有進(jìn)行嚴(yán)格地資質(zhì)審查，所以出現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)損失。其實，在建設(shè)工程的各個階段都隱藏著巨大的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險，如果工程建設(shè)單位或者業(yè)主沒有做好相應(yīng)的風(fēng)險規(guī)避，那就會給自身帶來嚴(yán)重的損失。

3.2 加強(qiáng)工程監(jiān)督，完善施工隊伍

想要實現(xiàn)企業(yè)工程項目經(jīng)濟(jì)管理的健康、穩(wěn)定發(fā)展離不開人力資源的完善與施工隊伍素質(zhì)的提高。相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對于施工人員的安全意識培養(yǎng)以及施工技術(shù)的培訓(xùn)與考核，對新老員工進(jìn)行不同層面的訓(xùn)練，保障員工在實際項目中對專業(yè)技能的掌握。再有，工程項目在整個進(jìn)行過程中都應(yīng)當(dāng)?shù)玫狡髽I(yè)技術(shù)管理人員的監(jiān)督，對不同環(huán)節(jié)確認(rèn)時限進(jìn)行設(shè)置，同時注意管理人員應(yīng)當(dāng)對一系列合同及所有資金撥付情況進(jìn)行檢查和監(jiān)督，保證經(jīng)濟(jì)管理的科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)。

3.3 完善工程經(jīng)濟(jì)風(fēng)險管理的體系

根據(jù)工程經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險，構(gòu)建組織體系。為了保證工程經(jīng)濟(jì)管理招投標(biāo)的合理性，要在組織體系中，成立設(shè)計部、營銷部，便于加強(qiáng)工程經(jīng)濟(jì)風(fēng)險管理的控制力度，要求工程經(jīng)濟(jì)部直接負(fù)責(zé)成本的預(yù)測，實時監(jiān)控工程經(jīng)濟(jì)中的管理風(fēng)險，不僅要求工程中的分公司、子公司都要遵循組織體系的要求，還要對風(fēng)險管理的機(jī)構(gòu)配置專業(yè)的人員，以此來體現(xiàn)組織體系在風(fēng)險管理中的作用。

工程經(jīng)濟(jì)風(fēng)險管理體系中，強(qiáng)化內(nèi)部的物機(jī)體系，科學(xué)發(fā)揮規(guī)模采購的優(yōu)勢，輔助增加工程經(jīng)濟(jì)方面的資金投入，促使工程企業(yè)內(nèi)部形成自有的配送網(wǎng)。在經(jīng)濟(jì)風(fēng)險管理方面，首先，降低材料的成本；其次，降低采購的風(fēng)險。物機(jī)體系在工程經(jīng)濟(jì)風(fēng)險管理中，可以較好的利用工程中的內(nèi)部資源，構(gòu)建材料周轉(zhuǎn)的市場服務(wù)體系，完善工程內(nèi)部的市場，進(jìn)而強(qiáng)化管理與服務(wù)，降低工程企業(yè)對外部的依賴程度，減輕管理風(fēng)險的壓力。

總之，我國工程建設(shè)比較復(fù)雜，在工程經(jīng)濟(jì)管理方面存在大量的風(fēng)險，如工期風(fēng)險、安全風(fēng)險等，均具有不確定性，明確工程經(jīng)濟(jì)管理中的風(fēng)險，根據(jù)預(yù)防原則，規(guī)劃好風(fēng)險的應(yīng)對措施，以此來提高工程經(jīng)濟(jì)管理的水平，消除工程經(jīng)濟(jì)中潛在的風(fēng)險。

[1] 向敏. 剖析工程經(jīng)濟(jì)管理的風(fēng)險及對策研究[J]. 中國經(jīng)貿(mào)導(dǎo)刊，2010，08：58.

[2] 梁競. 淺談工程經(jīng)濟(jì)管理的風(fēng)險及防范對策[J]. 現(xiàn)代國企研究，2015，02：71.