徐雪艷
高密市國土資源局
加強事業單位會計內部控制的有效策略
徐雪艷
高密市國土資源局
事業單位是相對于企業單位而言的首先事業單位包括一些有公務員工作的單位,它們不是以盈利為目的,是一些國家機構的分支。其中有一些是以公益服務為主要宗旨,事業單位主要是面向教育、醫療、衛生、健康等諸多與人們生活切實相關的領域,所以事業單位的重要性不容我們小覷,我們應該正視事業單位的重要作用,從而使得事業單位更好地服務于廣大人民群眾。但現今事業單位中存在著種種問題。鑒于此,本文就加強事業單位會計內部控制的有效策略展開探討,以期為相關工作起到參考作用。
事業單位;會計;內部控制;有效策略
顧名思義,我們可以知道會計內部控制的主要意思是對于公司或者是企業內部信息以及預算支出等諸多會計信息的嚴格控制,這是針對于企業內部的會計信息控制,所以會計內部控制的意義與影響也僅僅局限于公司或企業內部。我們都知道會計對于一個公司和企業是何等的重要,我們必須要對于自己公司的運營狀況、財務狀況有著細致的了解,這樣才能夠降低公司的財務風險,同時也能防止資金鏈的斷裂。所以會計內部控制對于一個公司或者企業有著極為重要的作用,它能夠使得會計信息不再模糊雜亂而變得較為清晰,科學的預算、企業得以永續運行。
事業單位的內部控制尤其是會計的內部控制是事業單位深化改革措施的一個方面。眼下許多事業單位對會計內部控制建設工作并不重視,甚至有些事業單位并沒有真正落實會計內部控制制度。事業單位對于貫徹落實內部會計控制制度并沒有一個科學合理的規劃,這將直接對事業單位工作人員的工作效率,單位的正常有序運營,總資產的清查,審計部門工作的開展都將產生阻礙作用。在事業單位工作的會計人員普遍存在知識面窄的問題,他們對會計內部控制的認識不到位,并沒有真正認識到會計內部控制的本質與意義。在實際工作中,會計內部控制制度更多的是形式上的執行,并沒有真正的將會計內部控制落到實處。
部分事業單位沒有建立會計內部控制制度的內部監督與評價機制,以致其檢查、監督與評價都流于形式,出現了不相容職務不能相互分離,對決策層缺少約束監督,缺乏部門之間、崗位之間的相互制衡,甚至存在出納兼會計的嚴重違規現象。
財務會計人員是每一個企業和事業單位都不可或缺的重要成員,他們影響著企業及其企業內部的平衡穩定發展。因此,在事業單位中,財務人員及其專業素質是影響其進步發展的重要元素。但是,現今許多的事業單位的會計人員的素質著實堪憂,這些人員有的是沒有接受正式的培訓,有的是是單位聘請的臨時人員,有的甚至是沒有會計從業資格證書,這些人的專業素質一般甚至是偏低,對內部控制制度一知半解,終將不利于會計內部控制的有效實施,財務管理水平久久得不到提高。由于對相關的財會制度和管理不甚清晰,這些會計人員通常不會嚴格遵循相關的規定和制度,責任心不強,在日常工作中得過且過,使會計失去了其核算和監督的基本功能,甚至是出現挪用公款,貪污等違背職業道德的行為。
要想提高事業單位負責人對會計內部控制的重視程度,首先要提高其責任意識,事業單位的負責人要積極參與政府部門組織的關于加強會計內部控制方面的會議,定期學習會計內部控制的相關知識及與會計管理有關的政策法規,不斷提升單位負責人的會計內部控制理論知識與實踐能力,建立針對于會計內部控制的責任意識。事業單位的負責人要帶領全體工作人員學習并認識會計內部控制的重要性,要求全體工作人員配合會計內部控制工作的執行與落實,會計人員要嚴格遵守法律法規,避免出現貪污腐敗問題。事業單位的負責人還應該高度關注財務部門的監督與管理工作,促使事業單位的各項經濟活動有序開展,有效提高單位內部管理水平。
會計內部控制制度在執行過程中要加強監督,內部監督和外部監督同時進行,保持獨立性和互助性。對于內部監督,事業單位應根據自身實際情況,加強法規建設,明確事業單位會計監督的地位。同時,改變以往的事后監督的模式,而要建立科學規范的事前預測、控制、檢查分析、總結評價的方法體系,保證會計內控制度的有效執行。
會計工作人員是影響會計內部控制有效實行的重要因素,要想有效增強會計內部控制效果,就必須要提高會計人員的專業素質和業務能力。首先,凡是進入事業單位從事財務工作的會計人員,都必須要學習并具備扎實的專業知識和財務管理方法,了解和熟知會計內部控制的相關知識,并對所從事的單位有一定的了解。此外,還要求會計人員具備強烈的職業道德感,有責任心,熟知相關法律法規以及單位制度并自覺遵守和履行。而事業單位在人才招聘方面,也應做到謹慎認真,一絲不茍。在進行招聘時,要對應聘者進行專業能力方面的詢問和考察,考量和分析其職業道德素養并進行綜合的測評考核,經過嚴格的審核和打分后方予以聘用。同時,為保證和提高會計人員的職業能力和素質,事業單位可展開定期的培訓和考核,加強專業素質和職業道德培養,監督和嚴謹會計人員的財務工作行為和方法,杜絕腐敗滋生,促進事業單位會計內部控制效果的不斷提高。
事業單位在改革創新的過程中,必須轉變管理理念,提升經營管理質量,強化會計內部控制力度,為事業單位的健康持續發展保駕護航。
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