論電力企業的內部財務風險控制

江 華

國網河南省電力公司太康縣供電公司

論電力企業的內部財務風險控制

江 華

國網河南省電力公司太康縣供電公司

財務風險存在于一個企業的生產經營及財務管理活動中的各個環節，作為與人們生活息息相關的電力企業，由于其自身的行業特點，在生產經營過程中不可避免地要面臨諸多風險因素。企業規模越大，面臨的風險越大。如何識別及防范財務風險，采取切實可行的措施規避風險，是保證電力企業持續快速發展的重要課題。

內部控制；財務風險；電力企業

1 導致電力企業財務風險的原因

但是生活中使用的電，價格是由國家控制的，因此電力企業的經濟效益離不開國家的政策。如果國家制定的居民用電價格過高，則會導致國民經濟發展緩慢，使群眾生活非常不便利；而國家制定的用電價格過低，又會導致國家電力企業發展空間受到限制。如果電力企業經濟利潤下降，就沒有資金支持企業的發展，也就無法保證電企在工作中的安全和高效。因此國家的政策對于電力企業的財務風險有一定的主導因素。

隨著社會的發展，科技水平日益發達，電器隨處可見，不僅是公司、住戶、校園等，工廠是國家用電量最大的單位，目前我國越來越多的工廠企業逐步發展起來，都對電有很大的需求，所以導致我國現有的電力企業已經無法滿足國家居民和企業的用電需求，那么如果想要有更好的電力發展，我國電企就要加大對企業的投資，但是不斷地投入就可能出現財務風險，這也是導致電力企業出現財務風險的原因之一。

電企的發展還會在一定程度上受到自然因素的影響，例如：暴風雨、泥石流、雪災、地震等自然災害，都會破壞到電力企業的設備，這樣會給企業帶來巨大損失，人們造成財產和生命危險，電力設施的破壞，對于電力企業來說損失十分慘重，這種設備的維修也會對企業財務造成風險，這就需要電力企業對于設備的質量有更高的需求，也加大了企業對于財政的管理風險。

2 電力企業財務風險的防范

電力企業想要良好的發展，減小財務風險發生的幾率，就要合理分配企業中的管理體系，在保證企業正常發展的情況下，進行多種業務的發展，保證經濟快速穩定的提高，利用合理的管理手段有效防范財務風險。

國家在一定程度上主導者電力企業的經濟效益，因此企業應該在聽從國家政策安排的情況下，發展企業內部經濟。電力企業中很大一部分資金是對于電網建設的投入，因此這就關系到企業在發展中固定資產的多少，固定資產多的情況下，企業沒有投入資金，技術相對就比較落后，這樣也無法達到預期的目標。

3 改善企業內控，防范財務風險

(1)強化以現金流為中心的資金管理

由于貨幣資金控制的重要性及電力企業資金的密集型特點，建立良好的內控環境需要十分重視對資金的有效控制，并將控制目標具體化。資金內部控制制度的基本目標是為了加強貨幣資金的管理，提高資金使用效率，減少企業財務風險，并保證資金的安全。為此，電力企業應對貨幣資金實行集中統一管理，集中核算，資金的收支由總部統一調配，參與相關工作的人員分配要保證財權與事權分離，對于資金籌集、項目決策、預算審批與下達，資金分配與保管等高風險流程，應實施分級負責與責任追究政策，使責任下達到個人，以保證相關人員恪盡職守，提高工作效率和效果。

(2)完善組織結構

健全的組織結構才能保證合理的治理機制，任何一個企業，沒有完善的公司治理機制就難以防范財務風險[4]。電力企業大都規模龐大、組織結構復雜、管理鏈條較長，為防范財務風險，建立良好的內控制度，首先應完善公司法人治理結構，建立相互牽制、有效制衡的治理機制，特別是涉及重大決策時應避免主要管理者主觀臆斷、盲目決策，在董事會等決策機構中，逐步建立獨立董事制度，在決策過程中充分聽取獨立董事一件，確保企業管理層決策規范合理。其次要加強產權管理、縮短管理鏈條，管理級次越多的企業，由于監控弱化，鏈條過長，潛在的財務風險越大。電力企業應積極推進扁平式結構，精簡管理鏈條，縮短管理級次，加強監控，完善反饋機制，防范和降低財務風險。

(3)落實固定資產管理制度

電力企業規模龐大的固定資產需要有針對性的合理管理，并保證管理制度落到實處，切實保障固定資產的安全完整、高效實用。首先，企業應針對固定資產管理科學合理的配備相關人員，完善管理機構的設置，對于人員的職責分工、權限授予和審批程序應明確規范，公司財務部統一負責固定資產的賬務處理；其次在固定資產的取得、驗收、使用、維護、處置等環節應在投資預算的基礎上考慮固定資產的投資方向、資金需求、效益、風險等各項因素，保證決策科學規范，程序嚴密，對固定資產的采購應采用集中、統一采購的方式，分公司或個人不得自行采購，也不得以化整為零的方式采購；同時，企業已取得固定資產的確認、計量與核算、報告均應符合國家會計準則制度的規定，不得隨意變更。

(4)提高內部控制相關人員素質

健全的內部控制制度必定對從業的內控人員提出更高的職業要求，加強內控人員的管理能夠保證內部控制的有效實施。首先應優化內控人員隊伍的結構，內控部門接觸面廣，需要較高的綜合能力和技能，除配備必要的專職財會與統計方面人才外，還應聘用其他專業方向(如法律、經濟、投資、工程技術等)的人員協同工作。其次，應提高內控部門人員的執業能力和素質，內部控制對企業的整體管理及決策都起著至關重要的作用，為設計與實施良好的內控，加強對相關人員的教育培訓十分必要，內控領域在瞬息萬變的大經濟環境下正不斷變化，企業應規定一定周期對相關人員進行集中培訓、更新知識，提高水平，不僅要求其具備必要的專業知識，還應適當增加對其他方面相關知識技能的培訓和指導，以使在工作中能統籌兼顧，完善不足，提高內部控制的質量和效益，更好的防范財務風險。

結束語

既然企業的財務風險是與企業發展共存的，那么電力企業必須正視這一現實。用科學的態度、按照完善的內部控制及風險管理制度，采取行之有效的措施，發現問題、解決問題。在提升企業整體管理水平的同時，提高電力企業防范各種風險的能力，使電力企業的發展走向穩步健康的軌道。

[1]任國毅.電力企業財務風險控制工作優化[J].財會學習， 2016(1)：74-74.

[2]傅紅琴.電力企業內部控制與財務風險管理[J].企業改革與管理，2016(15).