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水利工程及給排水管網工程管理

2017-03-10 08:46:37孫加峰
環球市場 2017年5期
關鍵詞:管理機制管理

孫加峰

貴州水投水務有限責任公司

水利工程及給排水管網工程管理

孫加峰

貴州水投水務有限責任公司

水資源是一種與生活密切相關的資源。水利工程與給排水工程作為一種對社會經濟發展具有重要作用的基礎設施,在諸多方面都能體現出來,比如,防洪、供水、排澇、水力發電、水運等。所以,需要明確水利工程與給排水工程建設管理目標,提高工程建設效率,并在保證工程質量的前提下,提高產出比?;诖耍恼戮退こ碳敖o排水管網工程管理進行簡要的分析,希望可以提供一個有效的借鑒。

水利工程;給排水管網;工程管理

1.我國水利工程管理機制的發展

水利工程的管理機制就是在充分了解了水利工程管理的性質和作用后,盡可能趨利避害地去利于水利工程,使其為社會的發展所服務,創造出社會有用的價值。因此,隨著社會的不斷發展,人類活動的演變,逐漸形成對水利工程的管理機制。我公司為貴州水務集團公司,作為省水投集團推動全省水務產業一體化的重要載體,功能定位為積極參與供水效益較好的水源工程建設,對具有城鎮及工業供水等功能的效益較好的原水資源進行經營管理,控股、參股市(州)水務企業、重組縣(市、區)水務企業,投資新建供水廠、污水處理廠及輸配水管網,確保供水提質增效,建立原水、制水、售水、排水、污水、中水全產業鏈,推動城鄉水務產業一體化,參與水環境保護和水生態治理項目的投融資建設及經營管理,投資開發飲用水,力爭至2020年,水務板塊日供水能力達300萬噸、水務股份公司實現上市融資階段性目標,努力成為全省最大的水務產業一體化市場主體,提供全省最優質的水務產業一體化服務。

我國的水利工程管理機制大致經歷了如下兩個階段。第一,小規模應對型階段:在中國古代,由于經濟能力和技術水平的限制,對于水利工程制度的建設主要是以修建小規模的水利工程為主,主要起應對型作用,修建水渠供莊稼灌溉,群眾自發的組織水利活動到后來政府主導這一水利活動,因此,鑒于當時的情形,這種管理機制發展緩慢,不過也逐漸形成了慢慢地挑戰自然的管理模式。第二,大規模開發型管理:自新中國成立以來,人口的不斷攀升,我國作為人口大國,對糧食的需求量也很大,因此作為農業大國自然會追加對水利建設的投入。與此同時,伴隨著經濟的不斷發展,經濟建設也與水利資源有很大關系。自改革開放以來,中國工業的不斷發展,中國制造業的不斷成熟,使得對電的需求也越來越多。

2.水利工程管理的措施

2.1 強化管理意識

在現代化的建設當中,水利工程所得到的關注度特別高,特別是直接受益的區域,媒體的報道以及相關部門的關注,都要比以往更加的強烈??紤]到國內水利工程管理運作正在如火如荼的開展,有必要將管理意識不斷的強化。第一,所有的水利工程管理運作,都必須在管理工作上提前討論,設定主要管理方案、管理備案、管理制度等,既要符合國家的相關標準,又必須在可行性、可靠性方面大幅度的提升。第二,管理工作在開展當中,無論是遇到了突發情況,還是遇到了特殊的問題,都應該采取有效手段,將問題的影響范圍盡量的縮小,保證管理能夠順利開展。除此之外,要針對這些問題的改善和解決,成立專門的工作小組,徹底避免復發的可能。第三,所有管理人員,絕對不能單純按照主觀意識來進行管理,而是要考慮到客觀工作的水準和日后演變的態勢,應該以水利工程整體利益為主。

2.2 逐步理順水價

水費是水管部門重要的經濟來源,水利工程供水水費是一種經營性收費,因此其供水價格應該根據合理收益、補償成本、公平負擔、節約用水的原則,按照水的消費使用屬性來核定,嚴格區分農業用水以及非農業用水,對于不同類別收取不同的價格。此外,積極探索水權改革,建立用水權交易市場,使水價還能按照市場供求變化、供水成本以及水資源具體狀況適時調整,分步到位,用市場需求反映水的商品價值。

2.3 明確權利責任

水利工程的管理部門與企業部門應當有明確的權利責任區分,保障任務落實到單位與人員身上,為水利工程管理提供保障。當前職責劃分不明確,造成水利工程管理運作的混亂狀態。針對這一問題應當建立起明確的職責劃分體系,落實到具體的工作運作細節內容上,建立起規范化的管理模式,根據各單位或企業提出規范化的管理制度,能在高效管理、職責明確的前提下開展。

3.給排水管網工程管理的措施

3.1 提升宣傳力度

首先制定一套完善的排水管網養護與管理辦法,然后借助媒體等相關渠道進行大力宣傳,教育城市居民要愛護排水設施,針對故意損壞或盜竊排水設施的行為,應給予當事人嚴肅的處理,確保建成的排水管網及設施不會遭到人為破壞,延長其使用壽命。

3.2 切實強化維護與管理

1)定期對排水管網和設施進行檢查,及時發現并處理堵塞等問題,確保管網實時暢通。此外泵站實行定員制度,全天候值班站崗。2)優化傳統工藝,提升養護與管理水平,應采用當前較為先進的清掏技術處理堵塞。3)完善日常監管制度,保證管網和設施功能得到長效發揮。如城市中已建成排水設施實現雨污分流,在使用一段時間后出現異?;驌p壞,花費大量成本維修,得不償失。因此,日常監管制度應緊跟系統建設,確保制度發揮有效作用。

3.3 強化日常監管,保證排水滿足要求

研究表明,有許多排水管網堵塞是由于污水排放指標不合理造成的,這一現象在工廠中十分普遍。工廠排出的污水和生活污水大多含有一定量的油脂、浮渣,這些冷凝后形成質地非常堅硬的物體附著在管道內,清理起來極其困難。而且由于大多數為油脂,很容易發生火災危險。這種情況,首先需要在新增用戶排水出口位置和管網的交界處設置化糞池,隔油池;其次,根據要求,對用戶排放污水進行指標的檢測,建立一個詳細的檔案,針對各不相同的用戶采取相應的管理辦法,力求在源頭上對排水進行控制,減小管道堵塞等問題的發生幾率。

結束語

水資源對于當前經濟的發展起著不可替代的作用。所以,應加深對水利工程與給排水管網工程的管理研究,不斷的提升水利工程的可靠性、可行性,推動社會向前發展。

[1]王婧琛.市政排水管網設計項目的質量管理研究[D].華南理工大學,2015.

[2]李林桂.水利工程項目成本管理措施研究[J].企業改革與管理,2016,06:39.

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