市政工程項(xiàng)目造價(jià)預(yù)結(jié)算審核工作的探討

嚴(yán)伽赟

江蘇正中國(guó)際工程咨詢有限公司

市政工程項(xiàng)目造價(jià)預(yù)結(jié)算審核工作的探討

嚴(yán)伽赟

江蘇正中國(guó)際工程咨詢有限公司

隨著我國(guó)社會(huì)的不斷發(fā)展，基礎(chǔ)設(shè)施工程的建設(shè)也在不斷增多，所有的工程在施工前，都要對(duì)其間預(yù)算編制與審核，并且在完工后再進(jìn)行結(jié)算的編制與審核。這項(xiàng)工作將直接關(guān)系到工程成本的控制與施工方案的科學(xué)性以及投資的合理性。隨著市政建設(shè)的不斷增加，人們對(duì)市政工程項(xiàng)目造價(jià)的預(yù)結(jié)算審核的重視程度將會(huì)不斷增高。本文將分析了目前我國(guó)市政工程預(yù)結(jié)算審核中的問(wèn)題，并且提出了一些提升審核結(jié)果的準(zhǔn)確性與有效性以及審核工作效率等審核技巧，從而為我國(guó)市政工程項(xiàng)目造價(jià)預(yù)結(jié)算的合理性提供了很好的保障。

市政工程工程；預(yù)結(jié)算審核；問(wèn)題及措施

前言

我國(guó)的市政工程項(xiàng)目是一種公益性的服務(wù)工程，市政工程的建設(shè)具有很大的社會(huì)效益，因此，建設(shè)這類工程的資金主要是由政府相關(guān)部門(mén)來(lái)提供，最大程度上增加資金的投資效益是建設(shè)方與政府的共同的目標(biāo)，因此，一定要提升市政工程項(xiàng)目造價(jià)預(yù)結(jié)算審核的質(zhì)量與效率，從而明確并且合理控制市政工程的造價(jià)，從而保障工程管理能夠很好的進(jìn)行，與此同時(shí)還可以提升對(duì)設(shè)計(jì)與施工以及建設(shè)單位的管理，從而使得人力與物力資源能夠得到很好的利用，來(lái)實(shí)現(xiàn)社會(huì)與經(jīng)濟(jì)效益的最大化。

1、我國(guó)市政工程項(xiàng)目造價(jià)預(yù)結(jié)算審核工作中的問(wèn)題

1.1 施工設(shè)計(jì)方案的頻繁變更

我國(guó)目前有許多的市政工程項(xiàng)目只是一昧的追求施工效率，并且在預(yù)定的時(shí)間當(dāng)中來(lái)完成施工，但是并未對(duì)施工設(shè)計(jì)的方案進(jìn)行深入的考慮，常常在沒(méi)有做好充分的準(zhǔn)備的情況之下就進(jìn)行施工作業(yè)，當(dāng)工程施工中所碰到的問(wèn)題時(shí)就馬上對(duì)工程進(jìn)行一些不合理的變更，這將嚴(yán)重影響了對(duì)成本的控制，并造成了建筑材料出現(xiàn)浪費(fèi)的情況，提升了工程施工的成本。

1.2 工程管理者缺乏控制成本的意識(shí)

對(duì)市政工程建成本控制管理的主要是控制好工程全過(guò)程的造價(jià)與完工后的結(jié)算以及計(jì)算還有工程整體預(yù)算進(jìn)行有效的控制。工程施工在開(kāi)始前，工程管理人員要重點(diǎn)關(guān)注市政工程造價(jià)控制，卻忽視了施工當(dāng)中整個(gè)項(xiàng)目造價(jià)的控制措施，完工后也沒(méi)有有效控制造價(jià)，從而造成整個(gè)工程的造價(jià)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了批復(fù)的工程概算的總造價(jià)。

1.3 管理模式的不完善

在工程施工的過(guò)程當(dāng)中，有些建設(shè)單位對(duì)市政定額沒(méi)有給予足夠的關(guān)注，在上報(bào)原材料的價(jià)格是會(huì)設(shè)置定額缺陷，從而想在結(jié)算當(dāng)中獲取一些經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)；也有建設(shè)單位沒(méi)有及時(shí)獲得政府對(duì)市政工程的撥款，因此會(huì)出現(xiàn)墊付的情況，這將大幅度增加了市政工程施工的風(fēng)險(xiǎn)。

1.4 管理體制的不完善

就我國(guó)現(xiàn)階段的市政工程而言，有些已經(jīng)啟用了競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。通常，在項(xiàng)目招標(biāo)中會(huì)選用報(bào)價(jià)較低、方案合理的建設(shè)或者施工單位，以此來(lái)減小項(xiàng)目承包中違規(guī)行為的產(chǎn)生。但是，在實(shí)際的實(shí)踐操作中，有的建設(shè)方卻忽略了相關(guān)的法律法規(guī)，操作中存在不公平的現(xiàn)象，如果當(dāng)?shù)氐恼譀](méi)有對(duì)工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核工作引起足夠的重視，沒(méi)有將監(jiān)督調(diào)查進(jìn)行具體的落實(shí)，很容易引起市政工程施工中“低價(jià)中標(biāo)，高價(jià)結(jié)算”的問(wèn)題。

2、市政工程項(xiàng)目造價(jià)預(yù)結(jié)算的審核技巧

2.1 定額選用

對(duì)定額選用進(jìn)行預(yù)結(jié)算審核的技巧有：(1)一定要確保工程量、價(jià)格、人工等的實(shí)際情況和定額子項(xiàng)目中的是保持一致的，當(dāng)存在不一致現(xiàn)象時(shí)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行詳細(xì)的說(shuō)明；(2)高度重視各種發(fā)票、建設(shè)合同等的正確性。因?yàn)槎~選用直接關(guān)系著整個(gè)工程的造價(jià)，所以，一定要對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)格的審核，合理選用上述技巧，進(jìn)而提高審核結(jié)果的準(zhǔn)確率、有效性，最大程度上提高工程造價(jià)的合理性，減小工程施工的投入，提高工程的投資效益。

2.2 分析性

通常來(lái)說(shuō)，分析性的審核技巧是指在施工中，根據(jù)其相關(guān)的數(shù)據(jù)資料，對(duì)整個(gè)工程進(jìn)行科學(xué)、理性的分析，對(duì)整個(gè)工程施工的實(shí)際情況進(jìn)行全面的審核，查看施工中是否有不合理之處，例如虛增工程量等等。分析性預(yù)結(jié)算審核對(duì)象主要有投標(biāo)、設(shè)計(jì)方案、合同等等，中心環(huán)節(jié)就是審核工程施工中有無(wú)偷工減料、夸大事實(shí)等現(xiàn)象。

2.3 工程費(fèi)用

在市政工程項(xiàng)目中，工程建設(shè)的規(guī)模、建筑物的主要功能、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等均會(huì)嚴(yán)重影響著整個(gè)工程的費(fèi)用。此外，工程費(fèi)用所含的內(nèi)容相當(dāng)多，大大增加了預(yù)結(jié)算審核工作的難度，并使得審核工作的工作量非常大。因此，在對(duì)工程費(fèi)用進(jìn)行審核時(shí)，應(yīng)當(dāng)充分參考工程合同中的相關(guān)內(nèi)容，進(jìn)而保證建設(shè)合同、工程實(shí)況這兩者的一致性。在對(duì)工程費(fèi)用進(jìn)行審核時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)市場(chǎng)展開(kāi)一定的調(diào)研，盡量了解建筑材料價(jià)格的具體情況，為工程費(fèi)用審核工作的順利、有效進(jìn)行提供一定的保障，并能在一定程度上提高審核的準(zhǔn)確性與科學(xué)性。

2.4 工程量

在市政工程項(xiàng)目中，工程量的準(zhǔn)確程度直接關(guān)系著施工安排的合理性、工程成本。一旦工程量審核不合理，將會(huì)產(chǎn)生施工浪費(fèi)，進(jìn)而嚴(yán)重影響著整個(gè)工程的效益，所以，應(yīng)當(dāng)盡量保證工程量審核的合理性。審核的技巧有：(1)根據(jù)工程的具體情況，并結(jié)合相關(guān)的法律法規(guī)，對(duì)工程量進(jìn)行科學(xué)、有效的計(jì)算；(2)對(duì)工程量的審核結(jié)果進(jìn)行全面的分析，最大程度上提高審核結(jié)果的準(zhǔn)確度，使其符合相應(yīng)的預(yù)結(jié)算審核要求；(3)認(rèn)真審核工程的相關(guān)內(nèi)容、變更文件以及設(shè)計(jì)圖紙，盡量保證三者的一致性，此外，還應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)的細(xì)則、規(guī)定對(duì)工程量進(jìn)行有序的計(jì)算，最大程度上提高審核結(jié)果的準(zhǔn)確度。

3、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，在市政工程當(dāng)中，造價(jià)預(yù)結(jié)算審核工作是至關(guān)重要，這將會(huì)直接影響到整個(gè)工程的成本問(wèn)題以及建設(shè)效益，將對(duì)我國(guó)建筑行業(yè)的健康與穩(wěn)定的發(fā)展帶來(lái)了很大的影響。但是由于造價(jià)預(yù)結(jié)算審核當(dāng)中的內(nèi)容包含了很多，因此審核工作的工作量也是非常多、任務(wù)重，其具有很大的難度。在進(jìn)行造價(jià)預(yù)結(jié)算審核的過(guò)程當(dāng)中，為了更好的保障市政工程造價(jià)的科學(xué)性與合理性，提升工程建設(shè)的整體效益，就要以及預(yù)結(jié)算審核工作的高度中重視，要根據(jù)工程的實(shí)際情況來(lái)選用合理的審核方法，并且合理利用上述的審核技巧，提升預(yù)結(jié)算審核結(jié)果的準(zhǔn)確性與有效性，在不影響工程質(zhì)量的情況之下，有效促進(jìn)減少整個(gè)工程造價(jià)。

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