建筑工程造價控制的現(xiàn)實困境和對策分析

周航空

舟山建銀工程造價審查中心有限公司

建筑工程造價控制的現(xiàn)實困境和對策分析

周航空

舟山建銀工程造價審查中心有限公司

擺在工程造價專業(yè)工作者面前的一項十分重大的課題，就是如何控制一項建筑工程的造價問題，正確地編制工程造價對政府和業(yè)主的決策有著不可替代的作用。伴隨材料、建材等成本的持續(xù)走高，為了適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制和建設(shè)項目相關(guān)管理的需要，合理和有效的控制建設(shè)工程造價，提高管控和編制水平是重中之重。基于此本文重點分析了建筑工程造價控制中的問題，并在此基礎(chǔ)上探討強化建筑工程造價控制的策略，以供相關(guān)人員參考。

建筑工程；造價控制；現(xiàn)實困境；對策

1、建筑工程造價控制的存在問題

1.1 造價管理模式落后

建筑企業(yè)的工程造價控制中，施工過程控制和建筑設(shè)計控制通常是彼此獨立的。在這種情況下就會出現(xiàn)輕視工程成本論證的問題，進而對實際控制成效造成影響。在額定方式中設(shè)計階段成本造價控制優(yōu)勢明顯，建筑設(shè)計通常由建設(shè)設(shè)計院完成，該機構(gòu)雖然能夠有效提升建筑功能性，但難以有效協(xié)調(diào)建筑工程設(shè)計和實際工作。

1.2 只關(guān)注施工階段的工程造價

在絕大多數(shù)工程項目中對于建筑工程造價控制方面關(guān)注的重點都是施工中需要考慮的控制管理問題，但對施工后的后期維護成本和后期運營基本不做考慮，對其它階段的工程造價控制基本忽略。

1.3 缺乏約束機制

如今，現(xiàn)行的政策法規(guī)沒有對建筑工程造價控制方面形成約束性，制度的不健全，建筑市場中出現(xiàn)了“僧多粥少”的局面，盡管我國的固定資產(chǎn)投資規(guī)模不斷擴大，但是很多企業(yè)跟風(fēng)而上，施工建筑隊伍的規(guī)模已經(jīng)超過了市場的需求，一些施工企業(yè)為爭得工程使市場競爭變了味道，不惜以接受極為苛刻的招標條件搶到手，不顧長遠，只看眼前，市場中的不公平交易大行其道，企業(yè)也深陷泥潭，缺乏了創(chuàng)新變革的動力，沖擊了正常的工程造價，形成惡性循環(huán)。

1.4 施工階段的監(jiān)督不夠全面

施工方為了謀取更大的利益，會出現(xiàn)虛假報賬，縮減項目開支，但對縮減的部分還是全價上報，并且在施工時，重復(fù)計算部分的工程量，獲取極大的利潤。要控制這種情況往往需要全面的控制監(jiān)督來實現(xiàn)，但現(xiàn)如今企業(yè)對這塊往往不太重視，沒有全面的展開監(jiān)督，對整個工程的進度狀況知曉程度也是一知半解，缺乏動態(tài)管理，造成大量人力資源的浪費，這一現(xiàn)象是大大影響了工程項目階段造價控制，所以要在施工階段實施全面的監(jiān)督，加強動態(tài)管理。

2、建筑工程造價控制的基本對策

2.1 強化系統(tǒng)管理

實際中要想提升建筑工程造價控制系統(tǒng)管理水平，就應(yīng)當(dāng)對以下三方面工作進行強化。首先，應(yīng)當(dāng)積極開展建筑工程造價預(yù)算工作。施工前建筑工程企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴格預(yù)估和統(tǒng)計工程數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，圍繞收集到數(shù)據(jù)進行工程預(yù)算。其次，強化限額設(shè)計。建筑工程企業(yè)應(yīng)圍繞資金預(yù)算進行限額設(shè)計和資金動態(tài)設(shè)計，保證流動資金能夠滿足工程項目建設(shè)需要。再次，提升項目監(jiān)管水平。實際狀況和設(shè)計不一致的情況在建筑工程施工中經(jīng)常出現(xiàn)，此時就會發(fā)生工期變化。針對建筑工程變更情況，建筑監(jiān)管方應(yīng)當(dāng)對項目變更技術(shù)進行認真審核，避免項目功能因此受到損害或完成日期受到影響。

2.2 施工階段采取動態(tài)管理

動態(tài)管理在建筑工程施工里的影響是非常大的，其作用不僅能有效的管理每個階段工程的進展情況，并能有效的對各種情況變化作出有利的變更，最主要的也能防止在工程建設(shè)中出現(xiàn)腐敗情況。將技術(shù)和造價兩種因素相互結(jié)合，對每個施工場地都給予密切關(guān)注，采用合理的造價預(yù)算和處理方法，按合同比例嚴格控制全面監(jiān)督，讓資金和進度吻合不超付、不多付、不早付。

2.3 規(guī)范中介機構(gòu)行為，增強自身競爭力

社會主義市場經(jīng)濟提倡服務(wù)社會化，在建筑市場發(fā)展的如火如荼的今天，中介機構(gòu)已經(jīng)成為不可缺少的服務(wù)主體，規(guī)范其行為，加強中介機構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量和專業(yè)素養(yǎng)迫在眉睫，對于不合格的中介機構(gòu)，要堅決的進行清理和整頓，納入法制軌道，接受政府有關(guān)部門的監(jiān)督管理，要承擔(dān)起本應(yīng)該負責(zé)的法律責(zé)任和經(jīng)濟責(zé)任，對咨詢對象做到認真負責(zé)，積極進行關(guān)于相關(guān)任職資格的評比和檢查，提升工作人員的專業(yè)技能水平，真正做到有效及時的咨詢服務(wù)，還要制定好咨詢服務(wù)機構(gòu)的行為規(guī)范，加強職業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)道德水平建設(shè)，以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)來為建筑工程造價管理作出貢獻。

2.4 實行設(shè)計質(zhì)量獎優(yōu)罰劣的制度

一般地，設(shè)計單位在進行工程設(shè)計時，會按照比較保守的方式，使設(shè)計方案最優(yōu)化，然而不能真正的實現(xiàn)最經(jīng)濟、最實用。因此，應(yīng)要求設(shè)計單位在批準的項目投資限額內(nèi)，通過計算機輔助手段采取動態(tài)控制方法，在設(shè)計的各階段對投資計劃值進行多方案的動態(tài)分析和比較。建設(shè)單位要做到獎罰分明，按設(shè)計過程節(jié)約的投資額給予一定比例的獎勵，反之，對超投資限額的設(shè)計給予一定的罰款，從而使工程預(yù)算在設(shè)計階段就可以得到較好的控制。

2.5 加強對相關(guān)人員進行專業(yè)培訓(xùn)

對所有的管理人員要進行嚴格和定期的培訓(xùn)，讓他們監(jiān)督加強施工人員的管理，從而可以提高整個項目的施工效率。在專業(yè)培訓(xùn)中，一定要注重將工程造價管理控制的重要性傳達給所有人員，讓他們基于這個點去管理整個工程項目，有效減少施工工期，有效降低勞力成本。

總之，建筑工程監(jiān)理工作離不開工程造價的管理控制，而這些也是整個項目過程中的重要環(huán)節(jié)，它不僅僅能影響整個工程的質(zhì)量、進度也能影響到一個企業(yè)的最終效益。而建筑工程造價管理控制也不是一個部門的事，是要將這種方法相互結(jié)合、相互合作，落實到工程的各個部分，這可以很大程度的避免項目出現(xiàn)質(zhì)量以及安全問題。目前，我國在建筑工程造價控制管理上取得了許多創(chuàng)新，但這些創(chuàng)新仍需我們在工程項目中不斷落實不斷發(fā)展，在創(chuàng)新中再創(chuàng)新，使建筑工程造價管理控制真正幫助我國建筑行業(yè)取得新的高度。

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