淺析如何提升電力工程規(guī)劃及項(xiàng)目可行性研究質(zhì)量

白聰藝

國網(wǎng)福建省電力有限公司龍巖供電公司

淺析如何提升電力工程規(guī)劃及項(xiàng)目可行性研究質(zhì)量

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我國社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，直接帶動了社會對電力的需求，電力工程也得到了空前的進(jìn)步。電力工程的建設(shè)是一個復(fù)雜的項(xiàng)目，其主要包括項(xiàng)目可行性研究、項(xiàng)目計(jì)工明確、責(zé)任到人的成本管理體系。項(xiàng)目的可行性研究是整個電力工程建設(shè)的開端，是前期工作的重要內(nèi)容。所以，電力工程規(guī)劃及項(xiàng)目可行性研究就顯得十分重要，對于優(yōu)化電力企業(yè)的投資具有引導(dǎo)作用。本文主要從電力工程規(guī)劃的可行性研究的重要性入手，希望促進(jìn)我國做好電力系統(tǒng)的科學(xué)建設(shè)，以供借鑒與參考。

電力工程；規(guī)劃；可行性研究

一、電力工程規(guī)劃及項(xiàng)目可行性研究的主要內(nèi)容

電力工程規(guī)劃及項(xiàng)目可行性研究是指在分析城市電力工程現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，對城市未來的電力工程建設(shè)進(jìn)行科學(xué)的研究后，再來實(shí)際工程的決策投資，從而使城市電力工程建設(shè)能夠在最大程度上滿足城市發(fā)展的用電需求。對項(xiàng)目看展可行性的研究，需要從國家經(jīng)濟(jì)、電力企業(yè)、人民生活三方面進(jìn)行綜合考慮，力爭實(shí)現(xiàn)社會效益、經(jīng)濟(jì)效益的雙贏。首先，對于投資負(fù)債的歸零期、項(xiàng)目獲利能力、不確定因素影響等進(jìn)行預(yù)測分析。其次，對投資項(xiàng)目建設(shè)中涉及到的工藝、技術(shù)、設(shè)備等進(jìn)行判定分析。最后，對于項(xiàng)目建設(shè)條件進(jìn)行考察，并規(guī)劃投資項(xiàng)目進(jìn)度。

二、電力工程規(guī)劃及項(xiàng)目可行性研究的重要性

(一)為電力工程項(xiàng)目最終決策提供依據(jù)

電力工程的建設(shè)必須遵循事物的客觀發(fā)展規(guī)律，項(xiàng)目在做出最終決策之前，需要可行性研究的分析提供依據(jù)。隨著我國經(jīng)濟(jì)水平的不斷發(fā)展，人民的生活水平也得到了不同程度的提高，人們從事生產(chǎn)生活活動對電力需求逐步提升，現(xiàn)有的電力系統(tǒng)已經(jīng)不能滿足需求，所以對電力工程建設(shè)提出了更高的要求。要想建設(shè)真正造福于人民的工程，就必須進(jìn)行項(xiàng)目的可行性研究。這就需要我們認(rèn)真的貫徹落實(shí)可行性研究工作，對電力工程項(xiàng)目所能夠達(dá)到的效果進(jìn)行真實(shí)的論證，找準(zhǔn)投資的方向，力求每一個電力工程建設(shè)中都是節(jié)約型和科學(xué)型的結(jié)合體。

(二)為供電企業(yè)籌集資金提供依據(jù)

電力工程建設(shè)屬于國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，所需資金很大一部分來源于財(cái)政撥款和銀行貸款。按照國家的有關(guān)規(guī)定，電力工程在建設(shè)施工之前，如果因?yàn)槿狈Y金而需要資金補(bǔ)充時，可以向國家有關(guān)部門申請，但是在申請時必須遞交建設(shè)項(xiàng)目的可行性報(bào)告。遞交報(bào)告之后，相關(guān)部門進(jìn)行系統(tǒng)的評估，達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，就會啟動資金下?lián)艹绦颉Ｍ瑫r，國家每年用于電網(wǎng)建設(shè)的資金量較大，大部分的電力企業(yè)都不能夠通過自籌完成資金的補(bǔ)充，當(dāng)電力企業(yè)貸款后，如果可行性研究報(bào)告不完善，資金就不會得到合理利用，從而損害國家利益。

三、電力工程規(guī)劃及項(xiàng)目可行性研究存在的問題

(一)對電力工程規(guī)劃及項(xiàng)目可行性研究的重視程度不夠

電力工程規(guī)劃及項(xiàng)目可行性研究在我國起步較晚，所以并沒有形成成熟的可行性研究體系。電力企業(yè)往往會將關(guān)注的重點(diǎn)放在設(shè)計(jì)方案和建設(shè)過程中，很多人認(rèn)為項(xiàng)目的可行性研究就是項(xiàng)目的審批和投資金額的確定等工作，忽視了可行性研究的重要性以及復(fù)雜性。在此前提下，導(dǎo)致電力工程規(guī)劃及項(xiàng)目可行性研究工作存在著很多不足，無法有效的為工程決策提供依據(jù)，進(jìn)而使整個工程都有缺陷。

(二)電力工程規(guī)劃及項(xiàng)目可行性工作的開展深度不夠

電力工程項(xiàng)目可行性研究本身就具有著復(fù)雜性、系統(tǒng)性等特點(diǎn)，目前來講，電力工程建設(shè)普遍存在著可行性研究報(bào)告編制深度不足的現(xiàn)象，我們現(xiàn)在所看到的可行性研究報(bào)告多存在著模版化、形式化等不良現(xiàn)象，無法體現(xiàn)可行性研究報(bào)告的重要性。另一方面，工程圖紙也存在著不符合實(shí)際工程的情況出現(xiàn)，對于電力工程項(xiàng)目建設(shè)的技術(shù)方案的可行性沒有做出明確的說明，建設(shè)完成的工程與圖紙預(yù)期相差甚遠(yuǎn)，導(dǎo)致總體的工程效果大打折扣。

四、提升電力工程規(guī)劃及項(xiàng)目可行性研究質(zhì)量的策略

(一)加強(qiáng)電力工程規(guī)劃及項(xiàng)目可行性研究設(shè)計(jì)管理

電力工程規(guī)劃及項(xiàng)目可行性研究利用科學(xué)的設(shè)計(jì)方案可以有效地節(jié)約建設(shè)資金，我們國家在電力工程規(guī)劃方面有通用設(shè)計(jì)方案，其本身就比較完善和成熟。但是由于電力工程建設(shè)的地點(diǎn)不具固定性，需要根據(jù)實(shí)際情況重新制定方案。在制定過程中，我們需要強(qiáng)化對可行性研究的管理工作，做好選址勘察、負(fù)荷分析預(yù)測、建設(shè)規(guī)模以及接入方案等研究，并且還要全面比較多種方案，對優(yōu)質(zhì)方案進(jìn)行甄選、優(yōu)化。

(二)加強(qiáng)項(xiàng)目必要性、經(jīng)濟(jì)性分析

對電力工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行必要性分析，以及經(jīng)濟(jì)性分析，提高電力工程規(guī)劃的合理性，根據(jù)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)特征做出合理的實(shí)施工序，從而提高項(xiàng)目的可行性。在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)性分析的時候，要格外注意投入后的投資回報(bào)率分析。

(三)加強(qiáng)對相關(guān)技術(shù)人員業(yè)務(wù)和技能培訓(xùn)

電力工程本身就是一項(xiàng)十分復(fù)雜、系統(tǒng)的工作，其可行性研究工作對于技術(shù)性的要求比較高。電力工程規(guī)劃的主體是規(guī)劃人員，施工建設(shè)的主體是工人。在整個項(xiàng)目的各個流程中，需要盡最大可能的發(fā)揮他們的主觀能動性，需要提高規(guī)劃人員的專業(yè)化素質(zhì)。我們可以考慮與職業(yè)院校和高等學(xué)校進(jìn)行合作培養(yǎng)人才，使他們能夠嚴(yán)格的按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行可行性研究工作，提高工程規(guī)劃及可行性研究的分析質(zhì)量。

結(jié)語：

電力工程的建設(shè)工作是一項(xiàng)利國利民的大事，電力工程規(guī)劃及項(xiàng)目可行性研究的質(zhì)量是確定直接關(guān)系到項(xiàng)目投資決策，關(guān)系到電力工程項(xiàng)目的使用功能能否最大程度發(fā)揮。而在實(shí)際的工程項(xiàng)目建設(shè)過程中，由于多種因素而導(dǎo)致電力工程規(guī)劃及項(xiàng)目可行性研究工作存在著較多的問題。因此,電力工程項(xiàng)目可行性研究就顯得尤為重要，因此在操作中應(yīng)對存在的問題進(jìn)行調(diào)整，并利用項(xiàng)目可行性研究來幫助規(guī)劃項(xiàng)目提升可行性，從而保障電力工程項(xiàng)目建設(shè)的科學(xué)性。

[1]王寶健，淺談電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究的重要性[J].科技創(chuàng)新與應(yīng)用 ,2017,(1)：203.

[2]魏瑞芬.簡要分析電力工程建設(shè)可行性研究所能夠起到的作用[J].商業(yè)故事,2016,(3)：131.

電力工程的可行性研究是在項(xiàng)目投資決策前對有關(guān)建設(shè)方案、技術(shù)方案和生產(chǎn)經(jīng)營方案進(jìn)行的技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證。在當(dāng)前人民生活水平進(jìn)步的過程中，電力工程建設(shè)作為一種基礎(chǔ)性設(shè)施建設(shè)直接對人們的生活水平產(chǎn)生影響，電力工程建設(shè)的規(guī)模正不斷擴(kuò)大。我們電力工程建設(shè)迎來了機(jī)遇，同時帶給我們更多的是挑戰(zhàn)和要求。電力工程規(guī)劃及項(xiàng)目可行性研究，是電力工程項(xiàng)目在決策階段做出的決策的重要依據(jù)，對于優(yōu)化電力企業(yè)的投資具有十分重要的作用。