外媒聚焦國資委釋放國企改革信號（關(guān)注兩會）

本報駐德國、英國特約記者 青木 紀(jì)雙城 本報記者 李萌

“中國國企改革進(jìn)入快車道”，德國財(cái)經(jīng)網(wǎng)9日稱，中國國企“掌門人”、中國國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會主任肖亞慶當(dāng)日在北京給未來國企改革指出了方向。北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授曹和平9日接受《環(huán)球時報》記者采訪時表示，在目前經(jīng)濟(jì)下行的大環(huán)境下，國企改革是否能給中國經(jīng)濟(jì)帶來新的活力，“答案是肯定的”。

混合所有制要“宜混則混”

“2017年混合所有制改革依然是國企改革重要舉措之一，突破口要進(jìn)一步擴(kuò)大。”肖亞慶9日在第十二屆全國人大五次會議記者會上表示，在國企混合所有制改革上要進(jìn)一步推動。

不過，混合所有制不是“一搞就靈”。肖亞慶強(qiáng)調(diào)，不是所有的國企、央企都要搞混改，宜混則混、宜獨(dú)則獨(dú)、宜控則控。“國有企業(yè)不一定控股，也可以參股。”

中國社會科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所研究員趙英9日對《環(huán)球時報》記者表示，混改是中央歷來都在推進(jìn)的一個戰(zhàn)略方向，肖亞慶在會上的表態(tài)意味著要進(jìn)一步落地。混合所有制要求一系列體制機(jī)制的改變，肖亞慶今天所講，是希望混改在2017年有大的突破和全面的落實(shí)，某些戰(zhàn)略性想法還是要充分考慮并拿出決心來。

曹和平認(rèn)為，進(jìn)行混合所有制以后，國有企業(yè)在資本市場上動員信用的高效益和民營企業(yè)在商品市場上動員價格的高效益相結(jié)合，可以使我國的商品生產(chǎn)和資本生產(chǎn)資源得到進(jìn)一步整合。“這將打垮過去金融和生產(chǎn)兩張皮的制度設(shè)計(jì)，使中國經(jīng)濟(jì)獲得新一輪的增長動力。”

央企重組不會“一哄而起”

在國企改革中，央企的重組整合是國企優(yōu)化資源配置能力、提升發(fā)展質(zhì)量效益的重要舉措。2016年，5對10家央企完成了重組。

針對央企未來重組的計(jì)劃，國資委副主任張喜武9日在記者會上表示，我們不搞行政“拉郎配”，也不是搞簡單的“歸大堆”，更不搞新的壟斷，不會出現(xiàn)一哄而起、大規(guī)模的“重組潮”。

“今后我們?nèi)匀灰獔?jiān)持成熟一戶、重組一戶的原則。”張喜武表示，一是要聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域搞重組，加快推進(jìn)煤電、重型裝備、鋼鐵等行業(yè)的重組整合，推動解決產(chǎn)能過剩問題；二是要探索有效的重組方式；三是要加大重組后融合力度。

曹和平9日向《環(huán)球時報》記者強(qiáng)調(diào)，央企的合并應(yīng)謹(jǐn)防銀行系金融機(jī)構(gòu)和財(cái)稅系金融機(jī)構(gòu)形成巨無霸，在央企和銀行系金融機(jī)構(gòu)合并方面應(yīng)該有示范試點(diǎn)。

肖亞慶9日還在記者會上公布了一組央企的業(yè)績數(shù)字：去年央企營業(yè)收入為23.4萬億元，同比增長2.6%；利潤超過1.23萬億元，增加0.5%。今年1-2月份，央企營業(yè)收入3.7萬億元，增長15.2%，利潤是1686億元，增長29.1%。肖亞慶表示，這些數(shù)字背后反映出中國經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定。

市場主導(dǎo)地位更加明顯

不少外媒認(rèn)為這場時長一個多小時的記者會承載了中國國企改革的重要信息。

德國《經(jīng)濟(jì)新聞報》9日分析稱，國資委記者會是中國政府工作報告的目標(biāo)具體化。北京今年制定的經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)只有6.5%，這一溫和的增長目標(biāo)也為國企改革卸下包袱，提供了寬松環(huán)境。報道稱，中國國企的未來發(fā)展，將從“量”到“質(zhì)”的轉(zhuǎn)變。

路透社稱，中國官方的思路已經(jīng)十分明確，國有企業(yè)混合所有制改革要穩(wěn)步推進(jìn)，進(jìn)展快慢不是絕對的評判標(biāo)準(zhǔn)：既要防止國有資產(chǎn)流失，保證國有資產(chǎn)保值增值，也要保障非國有資本投入者的權(quán)益。

“中國國企走向市場化”，德國新聞電視臺9日則認(rèn)為，國資委的國企改革與北京提出的“供給側(cè)改革”相呼應(yīng)，政府將減少對國企商業(yè)行為的干預(yù)，市場將扮演更具主導(dǎo)性的力量。此外，國企改革也有利于中國國企在國際市場占據(jù)更重要位置。▲