動(dòng)車調(diào)度安全風(fēng)險(xiǎn)管理

陳駝鈴成都鐵路局調(diào)度所

動(dòng)車調(diào)度安全風(fēng)險(xiǎn)管理

陳駝鈴
成都鐵路局調(diào)度所

動(dòng)車在中國長途運(yùn)輸中占據(jù)重要的地位，在動(dòng)車調(diào)度安全風(fēng)險(xiǎn)管理中心，技術(shù)人員通過對動(dòng)車調(diào)度進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)源、安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的識(shí)別，主動(dòng)、及時(shí)找出可能發(fā)生的各種傷害、事故的根源和狀態(tài)；通過安全風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)，分析發(fā)生安全風(fēng)險(xiǎn)的可能性及其后果的嚴(yán)重程度，預(yù)測其可能產(chǎn)生的影響，按照提前研判預(yù)警、嚴(yán)格流程控制、強(qiáng)化關(guān)鍵控制、運(yùn)用綜合控制和創(chuàng)新應(yīng)急處置模式的思路制定相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)控制措施，消除安全風(fēng)險(xiǎn)造成的影響，本文筆者對此過程進(jìn)行分析研究，以期望能對動(dòng)車調(diào)度安全風(fēng)險(xiǎn)管理有一定的幫助。

動(dòng)車調(diào)度；安全風(fēng)險(xiǎn)；風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)；風(fēng)險(xiǎn)

根據(jù)我國鐵路發(fā)展情況來看，我國鐵路列車中動(dòng)車運(yùn)行路線網(wǎng)覆蓋中國90%以上的地區(qū)，為人們的出行帶來極大的便利，在動(dòng)車運(yùn)輸過程中動(dòng)車調(diào)度占據(jù)重要的作用，主要負(fù)責(zé)全局范圍內(nèi)動(dòng)車組運(yùn)用和檢修工作，日常調(diào)度組織工作內(nèi)容細(xì)致嚴(yán)謹(jǐn)，非正常應(yīng)急處理要求及時(shí)、有效。外部環(huán)境和內(nèi)在因素都會(huì)對動(dòng)車調(diào)度安全產(chǎn)生影響，需要采取科學(xué)有效的方法避免或抑制這些負(fù)面影響出現(xiàn)，動(dòng)車調(diào)度安全風(fēng)險(xiǎn)管理就是根據(jù)動(dòng)車調(diào)度工作實(shí)際，通過風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)控制、制定并實(shí)施相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)對策與措施等一系列活動(dòng)防范和消除風(fēng)險(xiǎn)，降低風(fēng)險(xiǎn)可能導(dǎo)致的事故，減少事故造成的損失，形成一種可行的管理方法。

一、動(dòng)車調(diào)度安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別

對于動(dòng)車調(diào)度風(fēng)險(xiǎn)管理最首要的工作是能夠發(fā)現(xiàn)客觀或潛在的各種風(fēng)險(xiǎn)源，科學(xué)分析其存在的可能性，尋找適當(dāng)?shù)姆椒ū苊馕ｋU(xiǎn)發(fā)生，因此，風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別是動(dòng)車調(diào)度風(fēng)險(xiǎn)管理中最基本的工作。

1、安全風(fēng)險(xiǎn)源

我國動(dòng)車開始運(yùn)行以來，受到政府的大力支持，并頒布了《高速鐵路調(diào)度暫行規(guī)則》，經(jīng)過多年運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)，經(jīng)過我國相關(guān)部門的總結(jié)，將動(dòng)車調(diào)度安全風(fēng)險(xiǎn)源分為調(diào)度命令申請錯(cuò)誤、日計(jì)劃錯(cuò)誤、非正常應(yīng)急處置不力、TEDS報(bào)警處置不力四大內(nèi)容模塊。

2、安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)

在風(fēng)險(xiǎn)源研究過程中，學(xué)者和技術(shù)人員根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)源在動(dòng)車調(diào)度中作用，工作過程各個(gè)環(huán)節(jié)、風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)的可能性和造成的影響等進(jìn)行綜合分析，最終確定動(dòng)車調(diào)度安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)共24個(gè)，按照等級可以分為高度風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、中度風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和低度風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)三類，具體為：在調(diào)度命令申請錯(cuò)誤這一內(nèi)容模塊中，調(diào)度命令執(zhí)行日期和動(dòng)車組車型車號確認(rèn)為高度風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，動(dòng)車組運(yùn)行動(dòng)力方式和動(dòng)車組乘務(wù)擔(dān)當(dāng)確認(rèn)為中度風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，調(diào)度命令申請類型核對為低度風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)；在日計(jì)劃錯(cuò)誤這一內(nèi)容模塊中，開行交路核對為高度風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，擔(dān)當(dāng)動(dòng)車組車型車號確認(rèn)為中度風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，動(dòng)車組列車始發(fā)站、始發(fā)時(shí)間和動(dòng)車組終到站、終到時(shí)間確認(rèn)為低度風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)；在非正常應(yīng)急處置不力這一內(nèi)容模塊中，非正常應(yīng)急組織處置模式和非正常應(yīng)急信息通報(bào)的準(zhǔn)確性為高度風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，非正常應(yīng)急信息流轉(zhuǎn)的時(shí)效性和遠(yuǎn)程指揮處理的技術(shù)水平為中度風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，各工種、各部門本位主義思想和熱備動(dòng)車組到位確認(rèn)為低度風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)；其他風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)為（TEDS）報(bào)警處置不力中的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。

二、動(dòng)車調(diào)度安全風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)

對風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別以后，需要對風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評價(jià)，運(yùn)用科學(xué)的辦法對風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生率、出現(xiàn)的后果等進(jìn)行系統(tǒng)的分析，為風(fēng)險(xiǎn)解決奠定基礎(chǔ)。

1、調(diào)度命令申請風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)

動(dòng)車調(diào)度管理中心存在車底更換、回送、試驗(yàn)等幾類命令申請，申請者需要將信息填寫完整，申請?zhí)幚碚咝枰C合考慮申請內(nèi)容是否能落實(shí)及其帶來的影響，并向相關(guān)部門了解情況，尤其是重視車型車號安排是否出現(xiàn)錯(cuò)誤和申請內(nèi)容實(shí)施日期，避免影響動(dòng)車運(yùn)行。

2、日計(jì)劃風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)

動(dòng)車運(yùn)行前需要對此次運(yùn)行過程進(jìn)行規(guī)劃，規(guī)劃的依據(jù)是列車運(yùn)行路線和動(dòng)車近期檢修情況等，結(jié)合動(dòng)車以往運(yùn)行中存在的安全風(fēng)險(xiǎn)源對新出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)源進(jìn)行評價(jià)，尤其是開行交路核對需要技術(shù)人員重視，并能快速擬定安全管理措施。

3、非正常應(yīng)急處置風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)

動(dòng)車運(yùn)輸過程中，鐵路部門需要做好非正常應(yīng)急處置風(fēng)險(xiǎn)管理工作，并重視各個(gè)部門的相互配合作用，非正常應(yīng)急處置都是以遠(yuǎn)程技術(shù)指揮和有效調(diào)度組織相互配合完成，尤其重視遠(yuǎn)程技術(shù)提高，縮短應(yīng)急處理時(shí)間，保持動(dòng)車暢通運(yùn)行。

4、TEDS報(bào)警處置風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)

TEDS報(bào)警是經(jīng)過預(yù)警、信息通報(bào)、布置現(xiàn)場檢查確認(rèn)三各環(huán)節(jié)，并要求各個(gè)部門相互配合，保證信息傳達(dá)的準(zhǔn)確性和及時(shí)性，按照報(bào)警信息通報(bào)、后續(xù)運(yùn)行處置要求確認(rèn)進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)，尤其是重視走行部故障的動(dòng)車組的問題，極易被忽略。

三、動(dòng)車調(diào)度安全風(fēng)險(xiǎn)控制

1、研判預(yù)警

在動(dòng)車調(diào)度管理中，技術(shù)人員在動(dòng)車運(yùn)行前和運(yùn)行中深入分析四大風(fēng)險(xiǎn)源，分析各個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)出現(xiàn)的概率，也參考動(dòng)車運(yùn)行過程中天氣變化、調(diào)圖變化、重點(diǎn)列車和季節(jié)性變化等因素，及時(shí)預(yù)警，促使技術(shù)人員有針對性地采取防范措施。

2、流程控制

風(fēng)險(xiǎn)控制中最重要的是流程控制，重視作業(yè)前根據(jù)動(dòng)車運(yùn)行路線和內(nèi)外部情況預(yù)想可能存在的風(fēng)險(xiǎn)，在作業(yè)過程中重視操作的規(guī)范性、命令的落實(shí)程度和技術(shù)人員的操作能力等，在作業(yè)后及時(shí)對前兩個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行驗(yàn)證和完善，并做好后續(xù)工作，最大程度的一直風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生。

3、關(guān)鍵控制

動(dòng)車調(diào)度過程中也要重視細(xì)節(jié)部分，抓住關(guān)鍵點(diǎn)，認(rèn)真核對動(dòng)車信息，重視動(dòng)車故障信息傳遞的準(zhǔn)確性和及時(shí)性，故障處理要及時(shí)與相關(guān)技術(shù)人員取得聯(lián)系，把握故障處理時(shí)間，縮短故障出現(xiàn)時(shí)間，降低動(dòng)車組故障處理的安全風(fēng)險(xiǎn)。

4、綜合控制

在動(dòng)車調(diào)度安全管理過程中，要重視人員、設(shè)備和管理三者之間的相互作用，結(jié)合動(dòng)車調(diào)度基礎(chǔ)性工作和應(yīng)急處置工作的特點(diǎn)，一方面要充分發(fā)揮人防、技防優(yōu)勢，另一方面要有效利用動(dòng)車調(diào)度工作的自控、互控、他控手段，進(jìn)行綜合控制。

5、創(chuàng)新應(yīng)急處置模式

根據(jù)當(dāng)前出現(xiàn)的動(dòng)車調(diào)度過程中出現(xiàn)的問題，需要結(jié)合動(dòng)車發(fā)展現(xiàn)狀，改變現(xiàn)有的管理機(jī)制，組建專業(yè)的管理人員，分工協(xié)作，故障出現(xiàn)以后有鐵路中心的技術(shù)人員組織動(dòng)車組列車故障技術(shù)處理和行車指揮，將故障帶來的影響降到最低，除此之外，動(dòng)車運(yùn)行前要做好風(fēng)險(xiǎn)管理預(yù)案，提高風(fēng)險(xiǎn)處置能力。

四、結(jié)束語

動(dòng)車風(fēng)險(xiǎn)管理是隨動(dòng)車發(fā)展出現(xiàn)的產(chǎn)物，對其研究需要不斷的深入，改善其管理方式是建立在遵循動(dòng)車安全調(diào)度規(guī)律的基礎(chǔ)上，循序漸進(jìn)，提高動(dòng)車安全管理的能力，實(shí)現(xiàn)動(dòng)車調(diào)度安全穩(wěn)定的良性循環(huán)。

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[3]閆連勇.動(dòng)車調(diào)度安全風(fēng)險(xiǎn)管理[J].中國鐵路,2015,（05）：16-19.

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