宋云峰
江蘇丹北建設工程有限公司
關于水利工程造價預結算審核工作問題的探討
宋云峰
江蘇丹北建設工程有限公司
水利工程是一項關于民生的工程,所以要在建設的過程當中要確保其工程質量,也要充分考慮工程建設造價的問題。其中水利工程造價涉及到的預結算審核對于工程造價控制有著至關重要的作用,對于整個工程的順利進行與結束都有著很大的意義。針對水利工程造價預結算審核,本文將對其相關的概念與工作重點進行深入的探討與分析。
水利工程;造價;預結算審核
在水利工程建設當中資金是重要的物資基礎,也是整個水利工程建設的支撐,為了更好的保證水利工程建設的順利進行,就必須要做好工程造價,對工程所需要的資金進行科學合理的預算與概算以及結算等工作。這主要是由于水利工程造價的科學合理性會直接對工程的質量產生很大的影響,所以在工程建設過程當中嚴格控制好工程造價。因此,本文將針對水利工程造價當中的預結算審核的內容與其中的工作要點進行全面的探究。
水利工程造價中的預結算審核主要是造價人員對預結算進行嚴格的檢查與審核,從而來發現其中的問題與漏洞,最終保障水利工程造價得到良好的控制,從而保障工程項目能夠得以順利的進行。在水利工程造價預結算當中,審核一般都是從三個方面來進行,即通過套用單價與費用計取以及工程量審核,另外在審核過程當中也需要嚴格遵守相關的審核規定與準則。針對水利工程造價預結算審核,從三個方面予以分析:首先,工程針對預結算審核的單價可以直接套用單價定額,也可以換算后審核單價定額,于此之外也可以根據有關的規定與工程材料預算價格來進行補充定額審核,一般都是套用單價來進行審核需要嚴格按照有關的編制與標準來進行;其次,通過費用計取進行審核的過程,一般需要結合取費費率與取費規定的實效性等進行;最后,依據工程量進行審核對水利工程造價預結算能夠產生直接的影響,從這方面進行預結算的審核對審核人員的要求相對較高,所以具體審核當中會存在負誤差與正誤差的判斷。因此,審核人員必須要非常嚴謹才能確保審核的效果與合理性,從而保障水利工程造價的科學合理性。
水利工程造價預結算的審核方法比較多,其中包括全面審核、分組審核、重點審核等,每種審核方法各有特點,審核效果也有不同。較為常用的審核方法是分組審核和重點審核,這兩種審核方法相對而言,工作量比較小且效果也比較好。分組審核方法主要是將水利工程造價中預結算相關的項目分成若干組,而后運用同組中的一個數據對分項工程量進行審核,因此這種審核方法也比較快。重點審核主要針對預結算當中的重點進行審核,一般是針對其中費用比較高、或工程量比較大的部分進行審核,這種審核涉及到的范圍比較小,但是效果是比較突出的。
(1)審核過程中出現預算制定問題。在審核的過程中,水利工程造價預結算當中出現預算制定問題,通常是由于預算人員對工程項目沒有做好周全的考慮,對水利工程當中需要注意的問題沒有予以相應的重視,由此導致使得預算出現問題或者不合理。
(2)審核的方法與水利工程造價當中的預結算有出入,導致審核的效果不佳或者審核不能充分反映預結算當中的問題。例如,在大型的水利工程造價預結算審核當中,審核人員采用全面審核的方法試圖將造價計算的相關文件、施工組織設計等全方位審核預結算,而該水利工程工期比較緊,如此一來審核人員花費的時間比較長,工作量也非常大,最終審核效果可能要打折扣。
水利工程預結算審核質量及效果要得到突出體現,審核人員必須結合審核當中的內容,并且依據現實的工程情況加強預結算審核的準確性。因此,審核人員可以從三個方面具體進行:①依據審核標準及規定,并且依據水利工程施工圖進行的預算,分析和準確計算出相應的工程量,而后審核預結算當中是否存在問題;②在確定套用單價的基礎上,就其中的定額、工程中涉及到的各項價格進行審核,對定額缺項的項目,依據水利工程的實際情況,測定的人工、材料等,再進一步明確審核預結算是否存在問題;③審核人員為確保工程預結算的準確性,審核人員則還應當掌握預結算需要的相關資料,如竣工圖紙、工程技術方案等。
在水利工程預結算審核過程中,審核人員在具備較強的專業能力基礎上,依據工程實際靈活審核方法。例如,對于小型的水利工程項目,審核人員為保證其預結算的質量,可以采用全面審核的方法,而針對大型的水利工程項目則可以采用重點審核的方法。另外,在進行預結算審核的過程中,對水利工程當中資金支出或資金流向比較突出的地方,進行重點審核計算,審核后明確指出其中的問題并給予相應的預結算控制建議和對策。
現在水利工程一般都對招標控制價審核,并在過程中進行跟蹤審計。在招標控制價進行審核時,著重對清單的特征描述和圖紙進行對比分析,確保和圖紙一致,避免產生矛盾。對水利清單軟件中的措施費用要仔細分析,避免重復計價,要根據09版《水利水電標準施工招標文件》的有規定進行計算分析。招標結束后,要認真閱讀投標文件和圖紙,找出審計重點、關鍵環節、不平衡報價情況、審計中必須要現場核實和把控的內容等,這些都需要我們在跟蹤審計中認真關注重視的,以及這些方面的跟蹤審計對策、造價控制的方法等;
綜上所述,水利工程和民生發展有著很大的聯系,它直接影響著人們的生活與生產。所以水利工程的建設就必須要在科學合理的資金項目下,充分保障水利工程的質量。其中控制好水利工程當中的造價是至關重要,而做好其預結算的審核工作也是十分關鍵。因此,在水利工程的預結算當中,造價與審核人員一定要從審核工作的關鍵問題出發,嚴格管控審核工作的每個環節,并及時準確完整的完成建設工程的預結算審核工作,從而能夠更好的促進我國的水利工程行業的快速發展。
[1]李榮.關于工程造價管理中的要點問題探析[J].南方農機,2015,(5):92+96.
[2]黃婭.水利工程造價預結算審核的工作重點及對策[J].建筑與預算,2016,(10):17-19.
[3]王進孟,張文賽.優化建筑工程的造價預結算審核管理有效措施[J].工程技術研究,2016,(6):166.