國內外工程造價管理情況分析與借鑒

王艷香

中國能源建設集團東北電力第三工程有限公司

國內外工程造價管理情況分析與借鑒

王艷香

中國能源建設集團東北電力第三工程有限公司

工程造價的基本概念是使用科學合理的管理方法，以經濟法律等因素為管理依據對工程的造價進行控制與確定。對建設工程的投資行為進行預測與控制等系統活動，將建設成本進行總結與管理，提高工程建設實際經濟收益。由于有關工程造價缺乏科學合理的管理方法，導致我國工程造價管理與國外發達國家存在一定的差距。所以我們應當注重向國外科學合理的工程造價管理進行學習研究，根據我國工程建設行業實際情況，制定出適合自身發展的工程造價管理方法。

工程造價管理；招標；投標；監理

本文通過對當前我國工程建設造價管理的現狀進行分析，列舉出工程造價管理中存在的問題，并且對國外發達國家的工程造價管理方法進行學習，擬定出適合當前我國工程建設行業的工程造價管理方法以及錯誤應對措施。

1 當前我國造價管理現狀

隨著經濟體制改革的深入和對外開放政策的實施，以及社會主義市場經濟體制的建立，使工程造價的管理趨于科學合理。但是目前還有許多問題有待解決，影響建設工程造價管理正常發揮作用的主要因素有以下幾個方面：一是忽視價格機制，行政干預過多。二是割斷工程造價和流通領域價格的聯系。三是缺乏信息加工和傳遞。四是投資主體責任制未完全建成。五是領域內的高素質從業人員較缺乏。

2 國外優秀工程造價管理模式

2.1 政府間接調控

國外發達國家對工程造價的管理模式與國內完全不同，通過將資金來源渠道將項目投資資金分為政府投資項目與私人投資項目。政府部門對政府投資項目要進行科學合理的工程造價管理工作，但是對私人投資項目卻沒有較多的干預。通過制定相關的政策或者法律法規間接的對市場經濟進行控制，從而達到對工程造價的間接調控。

2.2 將計價依據規范化

發達國家的市場沒有統一的計價依據，并且沒有統一的計價標準。在進行工程造價的計價定額、費用標準時，通常是具有雄厚財力的公司進行指定，規模較小的公司通過相應的咨詢機構來進行咨詢，再以咨詢結果作為依據指定適合企業自身的造價估算標準。

2.3 造價信息獲取渠道較多

為了保持工程建設行業可以穩定的發展，就必須保持市場價格信息的實時性，從而提高企業與承包商之間的竟爭。發達國家通過定期的發布相關工程造價信息，供工程建設企業與承包商進行參考。當需要更準確的市場造價信息時，可以向經濟咨詢公司進行咨詢，通過專業的咨詢機構對市場價格指標與成本指數進行了解。

2.4 工程造價進行動態估價

當前國外發達國家是通過動態控制管理模式來對市場內的工程造價進行管理，在管理過程中出現問題應當立即制定出相應的解決方案。在解決問題的過程中，通過工程量來進行造價的計算，從而控制市場的工程造價。在承包商進行項目投資時，對當前工程建設地點的實際情況進行勘察，制定相應的工程量清單以供工程建設企業進行造價定額。

3 我國工程造價管理的發展趨勢

3.1 程造價管理的信息化趨勢

工程造價管理的信息化發展趨勢給工程造價管理帶來很多新的特點，目前西方發達國家己經在工程造價管理中運用了計算機網絡技術，通過網上招投標，開始實現了工程造價管理網絡化、虛擬化。我國工程造價管理軟件也大量應用于造價工作中，同時也有越來越多工程造價管理軟件開發公司出現。種種跡象表明工程造價管理需更多的依靠電腦技術和網絡技術，未來的工程造價管理必將成為信息化管理。

3.2 工程造價管理的國際化趨勢

隨著加入WTO中國經濟日益深刻融入全球市場，跨國公司和跨國項目越來越多，許多項目要通過國際招標、咨詢或BOT方式運作。同時，我國企業走出國門在海外投資和經營項目也在增加。隨著國內市場國際化，國內外市場全面融合，外國企業必會利用其在資本、技術、管理、人才、服務等方面的優勢，擠占我國國內市場，尤其是工程總承包市場。

4 應采取的對策建議

分析研究對策應從國情出發，既要以積極的態度抓住機遇，又要以謹慎的態度迎接挑戰，特別是加入WTO的過渡期已經過去，真正應該積極采取有效措施，化消極因素為積極因素，化不適應為適應，構建起既有中國特色又符合國際慣例要求的工程造價管理體系。

4.1 規范國內工程造價咨詢市場

首先，要積極開展人才培訓，提高咨詢服務單位人員的技術水平和專業技術資質等級。其次，對現有從事咨詢服務單位進行清理、整頓，對不合格的要清除。最后，制定咨詢服務機構的行為規范，樹立良好的職業道德。

4.2 增強企業定額自主性

企業造價定額需要企業根據自身技術狀況以及工程造價等多方面因素參考而制定的，不但是承包商進行項目投資的依據，也是企業內部進行資金核算的重要條件。所以在進行工程造價管理的過程中，通過發展自身施工技術、降低成本、增強施工人員綜合素質，從而提高企業定額的合理性，以自主制定企業定額的模式，提高企業經濟的發展。

4.3 增加信息流通渠道

工程造價信息獲取是工程建設領域發展最重要條件。所以在進行工程造價管理的過程中，應當注重工程造價信息的傳播，通過網絡信息傳播的方式，加強各個企業與承包商之間工程造價信息流通，加強工程造價管理效果，促進企業的發展。

4.4 改革和完善工程造價的計價依據及計價辦法

計價依據及計價辦法的改革和完善是工程造價管理改革的關鍵。要繼續完善和改革現行工程造價計價依據及計價辦法。計價依據及計價辦法改革和完善的思路應該是：統一量，放開價，指導費。

4.5 實行工程量清單模式

在我國工程建設行業的發展過程中，應當注重向其他發達國家的管理模式學習，通過對工程量進行統計來制定相應的計價模式。不但可以加強工程建設企業的內部管理，而且可以加強市場經濟競爭力，促進市場經濟的發展。

在社會經濟不斷發展過程中，應當時刻注重對工程建設造價管理，通過學習國外發達國家工程建設造價管理技術，提高工程建設企業發展，從而促進工程建設行業經濟可以穩定持續發展。

[1]代中晶，張紅.國內外工程造價管理情況分析與借鑒[J].智能城市，2016，2(06)：149.

[2]馬鍇，陳曦.國內外工程造價管理模式的比較分析與借鑒[J].現代裝飾 (理論 )，2013，(07)：172.