高校學生黨建工作進公寓的有效路徑探微
——以成都大學學生公寓黨員服務站為例

張開江，楊龍，許慶榮，宋曉龍

（成都大學旅游與經濟管理學院，四川成都 610106）

高校學生黨建工作進公寓的有效路徑探微
——以成都大學學生公寓黨員服務站為例

張開江，楊龍，許慶榮，宋曉龍

（成都大學旅游與經濟管理學院，四川成都 610106）

學生公寓是高校學生黨建工作的重要陣地。 結合成都大學學生公寓黨員服務站工作實踐，深入探討了城市型應用型綜合高校學生黨建工作進公寓的公寓黨建工作的重要意義、現狀與問題及創新公寓黨建的工作路徑。

大學生公寓；學生黨建；黨員服務站

高等教育是黨的事業的重要組成部分，擔負著培養人才、科學研究、服務社會、傳承文化的重要職責。高校黨的建設，直接關系到“培養什么樣的人、如何培養人、為誰培養人”和“辦什么樣的大學、怎樣辦好大學”這兩個根本性的問題。本文擬以成都大學學生公寓黨員服務站為中心，深入探討城市型應用型綜合高校公寓黨建工作的重要意義、現狀與問題及改進對策。把大學生思想政治教育工作由課堂延伸到課外，創新學生黨建和思想政治教育新路徑，把黨的關心和溫暖送進學生的心坎。

1 公寓黨建的重要性和必要性

教育部黨組印發的《普通高等學校學生黨建工作標準》提出了“按照有利于發揮黨支部戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用、有利于開展黨員教育管理服務活動的原則，在按年級或院（系）設置學生黨支部的基礎上，根據實際需要，探索依托重大項目組、課題組和學生公寓、社區、社團組織等建立黨組織，探索學生黨建工作向最活躍、最具創新能力的組織拓展，擴大黨的覆蓋面，做到哪里有學生黨員哪里就有學生黨組織，哪里有黨組織哪里就有健全的組織生活和黨組織作用的充分發揮”的高要求。對于95后的大學生，習近平總書記這樣評價：“他們朝氣蓬勃、好學上進、視野寬廣、開放自信，是可愛、可信、可為的一代”。因此，高校思想政治工作者只有了解當下時代的需求，跟上時代的發展，把準時代脈搏，思想政治工作才能體現出其時代感，提高吸引力，強化其教育的親和力和針對性。

1.1 黨員服務站是思想政治教育和黨建工作的新場域

學分制的實施和改進，慢慢的消減各種傳統的概念，包括院系，專業和班級的概念。現在公寓已經成為大學生生活、學習和活動的一部分，但是受到傳統的思想政治教育和黨建工作的影響，公寓存在不少的死角和空白，這也為高校育人工作留下了許多難題和新題。10多年來，高校的后勤工作逐漸社會化，公寓管理脫離了原本的學校行政管理體系，如此，就必須要求高校思想政治教育和黨建工作相應的延伸到大學生公寓。在公寓范圍內，傳統大學生黨建工作已逐漸被公寓黨建所替代和覆蓋，是必不可少的重要新場域。習近平總書記在全國高校思想政治工作會議上指出，做好高校思想政治工作，要因事而化、因時而進、因勢而新。只有精準研判和把握高校思想政治工作中最大的實際“事、時、勢”，才能精準領會和落實高校思想政治工作提出的實踐要求“化、進、新”。成都大學是成都市應用型綜合大學，以“扎根成都、依靠成都、服務成都”為辦校宗旨，為社會培養高素質應用型人才做為目標，那么基于公寓育人視角，圍繞宏觀上回答“為誰培養人、培養什么樣的人、怎樣培養人”的問題，微觀上解答“人生應該在哪用力、對誰用情、如何用心、做什么樣的人”的過程，以學生事務為抓手，在關心、幫助學生中解疑釋惑、化解難題；以重要時機為切入點，增強思想政治工作時效性、實效性；善于在宏觀看“大勢”，微觀看“小勢”，對思想政治工作中的交流方法和話語方式進行創新，盡量的在思想上與學生產生共鳴，實現高校立德樹人根本任務。

1.2 黨員服務站是發揮思想引領和作用引領的新載體

高校的公寓化管理使學生同時具備了學生身份和消費者身份，他們之間的關系不僅是管理和被管理，還是服務者與消費者的關系。另外，大學生的生活空間因為公寓的社區化而越發的集中，集群性行為也就很容易出現。成都大學學生公寓黨員服務站就是利用公寓樓這一特殊場合建立的以黨組織建設為主要內容，以培養學生綜合素質為主題，以黨支部活動為載體，以發揮學生黨員先進性作用、服務廣大學生為目的的學生黨組織設置新模式。公寓中的學生黨員，一方面可以參加組織關系所屬院系黨支部的組織生活和學習教育，另一方面又可以黨員的身份參加所在公寓黨小組的學習教育實踐活動，參與公寓衛生、安全、學風和精神文明建設以及在處理公寓內大學生矛盾、處理突發事件、協助管理員工作等方面發揮積極作用。這樣既對學生黨員全面發展提供了強化的空間，最大作用的發揮了學生黨員先鋒的模范作用和示范引領作用，又推動了廣大學生向黨組織積極的靠攏，營造了爭先創優的公寓氛圍。

1.3 黨員服務站開辟了黨建帶團建的新渠道

公寓黨員服務站是學生黨員日常進行自我教育、自我服務、自我管理的黨團組織，是對公寓學生進行素質教育和黨建宣傳的重要陣地，是黨員聯系群眾、服務群眾的基地。公寓黨員服務站自建立以來，學生黨員都已全都加入了所在公寓樓棟的黨員服務站，每一位學生黨員都會深入到同學中去了解身邊學生的思想動態，關注身邊學生的生活、學習，大大加強了黨建帶團建主動權和針對性。這樣，一方面使學生黨員在各類學習、討論、調研、服務、文體和社會實踐活動中強化學生的分析能力，培養其學會獨立思考問題，進行社會主義核心價值觀的教育，幫助他們確立價值觀，人生觀和世界觀，推動發展的全面性；另一方面有利于激發公寓黨團組織的生機活力，影響和帶動廣大學生成長成才。

2 公寓黨建存在的主要問題

在公寓教育管理改革的大環境下，對大學生公寓進行思想政治教育和黨建工作，是高校對其的一種新的研究。以成都大學學生公寓黨員服務站為例，從公寓育人的角度分析，其黨建工作存在的問題仍十分尖銳。

2.1 公寓黨建職能亟待創新

公寓作為大學生的“第一社會、第二家庭、第三課堂”，也是高校進行“教育育人，管理育人、服務育人”的重要陣地。通過公寓黨建職能的不斷擴展和創新，引導大學生形成正確的核心價值觀，切實發揮公寓黨建人才培養方面的重要優勢。

2.2 缺乏高素質和專業化的公寓黨建隊伍

提供一支具有專業水準和高素質的黨建隊伍，有助于大學生黨建工作的順利進行。但就目前而言，在學生公寓中開展思想政治教育和黨建工作的隊伍建設是不具備以上條件的。因為日常工作繁瑣，雖然有專職輔導員，但投入到黨員服務站中的精力十分有限；院（系）黨組織書記、副書記、組織員、班主任等又忙于行政、教學科研，深入學生公寓的人真的是屈指可數。

2.3 缺乏系統、完善的公寓黨建工作機制

大學生公寓黨建歸于思想工作的領域，比較系統化，其中也包括公寓的管理，服務，教育，安全和衛生等其他多方面。在管理體制上，大學生公寓統一服務和學院行政性分割兩者存有一定差異性，此外，在其制度建設上也存在很大的不足，截止目前，其運作模式及評價體系仍然不完善，加上學生公寓黨組織的組織建設，黨員發展工作及黨外群眾的思想工作都缺少系統，完善的評估和考核標準。

3 創新公寓黨建工作路徑

3.1 理順公寓黨建關系，實現黨員服務站職能的創新

以下三方面的實施可有助于學生公寓建設工作有序、順利地進行，第一，分學院集中住宿；第二，以年級為基礎分樓層住宿；第三，以專業為基礎分片區住宿。另外，要結合各學院學科的實際情況、特點及自身優勢，通過學院黨委的統一指導，對公寓內學生黨員進行教育和管理上的強化，組織公寓學生黨員、發展對象、入黨積極分子參與到公寓自身的管理和服務。以年級集中住宿的樓層為單位，設立黨員服務站的年級公寓黨小組，選任年級優秀黨員為組長，最終形成以學院黨委為指導，以黨員服務站、年級公寓黨小組為核心的學生公寓黨建工作機制，實現思想政治教育工作整體提升。

3.2 強化公寓黨建隊伍建設，實現公寓黨建提質增效

統籌院（系）黨組織書記、副書記、組織員、輔導員和班主任、學生黨支部書記、共青團干部等隊伍建設。按照守信念、重品行、有本領、敢擔當、講奉獻的要求，選優配強學生黨支部書記和支部委員、專兼職組織員。注重從優秀輔導員、骨干教師、優秀大學生黨員中選拔學生黨支部書記，逐步形成一套學歷高、工作要求高、待遇起點高的管理規定，使進駐公寓的學生輔導員和班主任、學生黨支部書記、共青團干部真正做到有學問、辦實事、能吃苦、講奉獻、會教育、懂管理。同時，堅持以“兩學一做”為基本內容，以“三會一課”為基本制度，以黨員服務站、年級公寓黨小組為基本單位，形成學生公寓黨建工作常態化長效化機制。這樣既有利于使得基層黨組織能夠更好地貼近群眾，從而能夠更好地服務群眾，也有利于充分發揮學生黨員展示黨員在群眾中的先鋒示范作用。

3.3 積極融入公寓育人中心工作，探索拓展公寓黨建機制

提高學生公寓黨建工作，讓思想政治教育和黨建工作真正的融入到學生生活、娛樂的主要場所是打通大學生思想政治教育“最后一公里”的關鍵。那么，如何打通高校思想政治工作“最后一公里”，事關能否教育好、引導好一代又一代的青年學生，保障我們黨基業長青，實現中華民族偉大復興的“極端重要”一環。

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[2]習近平出席全國高校思想政治工作會議并發表重要講話[N].人民日報,2016-12-09.

[3]習近平.在哲學社會科學工作座談會上的講話[M].北京:人民出版社,2016.

[4]鄭永廷.把高校思想政治工作貫穿教育教學全過程的若干思考—學習習近平總書記在全國高校思想政治工作會議上的講話[J].思想理論教育,2017(1):4-9.

[5]習近平.青年要自覺踐行社會主義核心價值觀—在北京大學師生座談會上的講話 [J].人民教育,2014(10):6-9.

[6]張愛淑.高校黨組織建設新論[M].徐州:中國礦業大學出版社,2009.

D267.6 文獻標識碼：A 文章編號：2096-4110（2017）05（a）-0006-02

四川省高校思想政治教育研究重點課題：高校基層黨組織與非公經濟黨組織結對共建的實踐與思考；項目編號：CJS13-027。