國企“黨政融合”的實踐研究

張彩霞

（山西潞安鴻源房地產開發有限公司，山西長治 046000）

國企“黨政融合”的實踐研究

張彩霞

（山西潞安鴻源房地產開發有限公司，山西長治 046000）

黨的政治建設是黨的根本性建設，因此，要將黨的政治建設放在首要位置。國有企業是我國的一種重要經濟形式，它對我國的經濟發展，以及社會主義建設都有著不可替代的作用。而國有企業的黨組織則是黨的最基層組織，因此，國有企業的黨建工作有著十分重要的意義。文章主要對黨政融合的目的及其作用進行了分析，并因地制宜對黨政融合的方法進行了講述。

國有企業；黨政融合；四心四力；黨組織

國有企業作為一個經濟組織，是否有必要建立黨組織，且如何確立其地位，如何實現“兩心合一”等問題，需要從源頭以及本質上進行研究，明確其主要目的和其意義，并在實踐過程中尋找和探究黨政融合的方法途徑。

1 黨政融合是發揮國有企業政治優勢的必經之路

1.1 黨政融合：國有企業發展的必然需求

對國有企業及國有企業中的黨組織進行準確定位，才是實現黨政融合的基礎。在社會主義市場經濟的建設道路中，國有企業有著不可替代的作用。同時，它也是實現中華民族偉大復興的重要力量。國有企業是我黨執政興國的經濟基礎，而國有企業作為基層單位，其黨組織同樣是我黨執政興國的一大基礎，二者的關系就注定了黨政融合是國有企業發展的必然需求。黨政融合是嚴格貫徹落實我黨社會主義基本路線的本質要求。在《黨章》中指明，我國仍舊處在并會有很長一段時間處在社會主義發展的初級階段，此階段的基本路線是“一個中心、兩個基本點”。 《黨章》中明確指出：“國有企業和集體所有制企業的基層黨組織，要充分發揮其政治核心力量，以企業的生產經營為中心開展政治工作”。因此，國有企業的黨組織勢必要嚴格貫徹落實黨的基本路線，并堅持將經濟建設作為工作核心，同時，也要圍繞生產經營以及改革發展來開展工作，這是國有企業發展的必然需求。

1.2 黨融入政：充分發揮政治核心作用

企業是國有企業的主體，黨組織是其政治核心，因此，要讓黨積極主動地融合到行政工作中去。黨政融合一定要強調將黨組織工作主動融入到企業中去，這也是《黨章》以及黨的其它文件中所提到的重要內容。要明確國有企業黨組織的政治核心地位，充分理解政治的作用。首先，進入到不同的歷史階段，政治內容都會有所差異，而且充分體現出了黨的政治路線。其次，政治使黨和人民群眾的關系有了更準確的定位與認識，正如在黨章中所指出的：“堅持全心全意為人民服務”。最后，政治既是指導思想的體現，同時也是指導原則的體現，更是堅持科學發展觀，以及習近平新時代中國特色社會主義思想。根據上述的幾個方面，要充分發揮國有企業的政治作用。此外，還需要在明確國有企業黨組織政治核心價值與核心地位的基礎上，充分發揮其核心作用，對于需要強化管理的事務一定要管好，但不能削減或替代行政組織。以核心的方面進行分析，國企黨組織不僅具有重要領導作用，而且更應積極展現其價值與作用，使其在政治工作中能夠行使應有權利。強化國有企業黨組織的政治核心作用，并讓其充分融合到決策和執行過程以及監督過程中。國有企業的黨組織的作用主要有三種，即參與決策，根據國家領導方針，在國有企業中嚴格貫徹落實黨組織的責任，在國有企業中具有行使權和監督權，嚴格遵循《三重一大決策制度》、《黨委公允價格監督體系》等等，充分依托組宣、工會、紀檢、黨辦等各個工作部門，對國有企業的重大決策進行審查，判斷是否符合黨的領導方針和有關法律規定以及公司規章制度，并確保決策不傷害出資人的利益，同時還要保證企業員工的切身利益；帶頭執行，就是要發揚黨組織以及黨員的模范帶頭作用，在國有企業發展和改革的過程中，黨員干部要組織職工并帶領他們努力認真落實國有企業的發展戰略，并嚴格執行年度計劃達成生產經營任務；保證監督，就是要對有悖于國家領導方針以及政策的行為行使監督權，主要是對領導干部以及黨員的各種行為進行監督。要強化黨組織的監督作用，而不是取代監事會等各方面的監督管理工作。

1.3 黨政互融：把政治優勢轉化為核心競爭力

黨要與政主動融合，政要對黨充分理解，二者要相互扶持、相互包容、相互融合，只有這樣才能實現黨政的政通人和的局面。國有企業需清楚地了解其獨有的政治優勢，即理論政策優勢和黨員隊伍優勢，同時，還有組織協調優勢和群眾基礎優勢等等。黨的建設工作是國有企業獨有的政治資源，同時，也是其核心競爭力的重要的一部分，是全面落實科學發展觀的關鍵之所在，不僅如此，它也是創建具有中國特色社會主義的現代化企業的一個標志性特征。在黨組織的政治優勢作用下，使其能夠進一步轉變為國企的有力競爭優勢，不能僅僅發現優勢和認識優勢，更要將其進行優勢轉變，并致力于將黨的思想理念轉變為國有企業的向心力，進而將黨的思想方針和政策轉變為樹立國有企業的形象，更要將黨組織的政治核心力量轉變為領導力量，還要將黨風建設轉變為執行力，同時把黨員的先進典型轉變為模范帶頭力量，并最終將黨的執政理念轉變為創新力。

2 潞安集團黨政融合的有效途徑

“四心四力”不僅是潞安集團的各級黨組織在進行組織工作中發揮作用的著力點與落腳點，更是其發揮積極作用的具體方法和有效途徑。當前，隨著國企改革的勢在必行，習總書記視察山西重要講話，李克強總理蒞臨潞安視察工作等一些要求為日常潞安集團的黨建工作提出了新的要求，力求著眼“四心四力”來開展工作。

（1）突破核心，增強引領力突出集團各級黨組織的黨政領導作用，不僅要堅持黨對企業的政治引導性作用，更要發揮其思想領導和組織領導作用，增強黨對企業各項工作的引領力，要通過“三會一課”等方式，確保上級各項路線方針政策、安排部署全面貫徹、落實到位，確保企業改革創新、轉型發展的正確方向。

（2）圍繞中心，增強戰斗力緊緊圍繞更好服務企業安全生產、經營管理、轉型發展等中心工作，深化推進堅持黨的領導與促進企業中心工作的深度融合，創新工作載體，創建活動平臺，凝聚增強“黨政一體、一崗雙責”，最大限度地把黨的政治優勢轉化為企業競爭優勢發展優勢。

（3）把握重心，增強執行力精準把握、聚焦推動企業安全生產、改革創新、轉型發展的工作重心，強化對重點工作、重點工程的責任落實、檢查督促、考核激勵，增強管理執行力，在加快重點工作落實、強化基層基礎、補齊工作短板上發揮作用。

（4）更加貼心，增強凝聚力；自覺踐行習近平總書記“以人民為中心”發展理念，充分發揮黨員干部的帶頭示范作用、基層黨支部的組織服務作用、廣大黨員的橋梁紐帶作用，維護廣大職工群眾最關心最直接最現實利益，堅持實實在在為職工解難事、辦好事、做實事，更加密切黨群、干群關系，始終保持同職工群眾的血肉聯系，增強企業向心力凝聚力，匯集萬眾一心、眾志成城加快改革創新、推動轉型發展的強大合力。

3 結語

國有企業在我國的經濟形式中是十分重要的一種，在國有企業的內部建立黨組織，既能樹立國有企業的核心價值，又可以在國有企業中建立公正廉明的思想價值觀。同時，還能保障國有企業能夠在時代發展潮流中健康、穩定、積極向上地發展。在基層黨建工作中，因地制宜，深刻理解和把握黨政融合這一核心理念，抓好“四心四力”，促進黨政融合，才能真正把工作做細、做深、做實、做新，實現黨政同心、同向、同力、同德，才能更有聲、有色、有效、有力地推動企業轉型發展建設。

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D267.1；F276.1 文獻標識碼：A 文章編號：2096-4110（2017）05（a）-0009-02