大學體育場館設(shè)施的運營管理研究

□蔡懿琳 于 恒 戴建波（中南大學湖南長沙410000）

大學體育場館設(shè)施的運營管理研究

□蔡懿琳 于 恒 戴建波（中南大學湖南長沙410000）

大學體育場館是進行體育教學的重要設(shè)施，是承擔著學校體育活動、各項體育比賽及校園活動表演的主要區(qū)域。國家對大學體育場館的建筑、裝備及器材維護、師生與管理隊伍等等方面投入大量的人、物、財力的支持,使得學校體育活動的各項條件得到了很大的提升和完善，為學校師生提供了優(yōu)良的運動場所，學校體育場館的多元化、人性化設(shè)計的功能機構(gòu)也增加不少，各方面要求基本得到了提高和改善，但在運營管理上的問題也越來越多，而這些問題需要我們及時的去面對和解決。

體育館設(shè)施運營管理

1、總體研究設(shè)計

1.1、研究背景與問題

在學校場館設(shè)施的運營管理方面，由于擔心學校校園環(huán)境與安全管理問題，服務(wù)對象大多以體育教學、運動比賽或運動員訓練為主，導致場館服務(wù)管理欠缺，未認識到服務(wù)社會相關(guān)的必要性。即使有部分場館已經(jīng)對外運營，但在宣傳方式、服務(wù)管理、管理思路、運營方式等方面，仍存在著本位主義保守的觀念，致使學校體育場館無法有效的運用。

1.2、研究思路

學校體育場館設(shè)施一直都是由學校的體育管理部負責，從以往的簡陋場地、單一的功能到簡單的器械，發(fā)展成如今的場地寬廣、功能多樣齊全、全新的體育設(shè)施配備。但，對學校場館設(shè)施的管理仍然是采用以前的管理方式和使用標準，在管理制度上系統(tǒng)不夠完善，粗放的管理方式以及新設(shè)備的大量投入已落后于學校場館設(shè)施的發(fā)展，導致現(xiàn)有的場館設(shè)施存在閑置浪費的現(xiàn)象。

1.3、研究方法

本文采用的具體研究方法以實地觀察法和訪談法為主，文獻資料法和數(shù)據(jù)統(tǒng)計為輔。

（1）文獻資料法：按照研究對象及研究方向，本人查看了有40篇與大學體育場館設(shè)施運營管理相關(guān)的著作、本科、碩士論文等，并將已有的研究結(jié)果進行詳細的分析與參考，為本文的最終成果提供了有利依據(jù)。

（2）實地觀察法：實地考察浙江省各大學的體育場館設(shè)施現(xiàn)狀。了解每個體育場館的設(shè)施，其管理辦法及場館運營方式；場館練習的現(xiàn)狀及時間安排；管理人員的配備；設(shè)施的維護保養(yǎng)規(guī)定。

（3）訪談法：與浙江省各高校體育場館管理處主任進行訪談，了解其在運營管理上對在校師生及大眾開放的實際情況；通過走訪與調(diào)查，得到大量有關(guān)浙江各大學體育場館設(shè)施運營管理狀況的第一手材料。

（4）數(shù)據(jù)統(tǒng)計：調(diào)查和分析浙江省各大學體育場館設(shè)施的使用及運營情況，如何制定和安排的其整體數(shù)據(jù)狀況。

2、大學體育場館設(shè)施的管理現(xiàn)狀

眾所周知，體育場館是學校課外活動、運動訓練、健身和學校體藝活動、會議等不能缺少的校園建設(shè)，是為廣大師生創(chuàng)造良好健身環(huán)境，維持體育館秩序，保護學校體育館設(shè)施的重要場所。那么，無論哪所校園都會有對場館使用上的管理條例，不僅是對場館設(shè)施的一種保護，也是養(yǎng)成師生們的良好鍛煉的習慣和道德素養(yǎng)。

2.1、場館管理的現(xiàn)狀

“一般大學的管理方式主要分為運營管理或者行政管理這兩種，大部分的學校管理方式為行政管理，是屬于從上向下的管理模式，”是學校高層或公體部場館主任對下職人員進行指配的方式，而管理人員是負責此工作任務(wù)的重要人員。由于校高層或場館主任需要負責更多其他的工作，導致在具體的管理工作上無法看到學校場館設(shè)施的實情。致使在分配式工作上出現(xiàn)各管理人員在進行場館管理時對自身的工作不認真，常有管理放松、怠慢，影響場館建設(shè)和服務(wù)質(zhì)量不到位等現(xiàn)象，這種局面很容易使場館設(shè)施在管理中使用混亂，設(shè)施陸續(xù)出現(xiàn)不必要的損失和耗費情況。

2.2、設(shè)施器材的維護和修理

對于學校場館設(shè)施器材的維修和護理，是直接關(guān)聯(lián)到設(shè)備器材的成本、壽命、服務(wù)質(zhì)量及安全的保障。所以，場館器材的維護和修理是學校管理部門首要注意的一項工作。比如學生課外鍛煉時間是沒有值班員或者老師跟隨在身邊進行規(guī)范指導的，以此會忽略在使用設(shè)施器械中的正確方法，同時學校有一大部分都是戶外場地，基本屬于面向在校師生全部開放的狀態(tài)，管理員極少有在現(xiàn)場的，缺失了對場館設(shè)施的嚴格管制，無形之中增加了管理人員的打掃衛(wèi)生范圍及設(shè)施后期管理的艱巨任務(wù)，造成場館設(shè)備不必要的損耗，導致學校維護設(shè)施的資金過高。

2.3、體育場館的管理人員

學校體育場館通過這幾年的改造和建設(shè)，出現(xiàn)了很多面積又大場地又多，為學校體育建筑打開了新局面。而場館設(shè)施的基本管理都是由學校體育部門的業(yè)余職工來擔任，導致對場館管理的不到位，專業(yè)水平和素質(zhì)不高等現(xiàn)象，由于學校忽略了對管理員培訓，使得管理員缺乏靈活和變通、思想刻板，造成學校體育場館在運營管理上的落后表現(xiàn)。

3、大學體育場館運營管理的影響因素

3.1、場館管理員的局限性

現(xiàn)階段的場館設(shè)施管理員也是我們所面臨的一大難題，由于場館的管理和服務(wù)基本都是學校公體部高層體育主任及少許中層管理員分配負責各個校區(qū)的。其中高層管理者的工作繁忙，只是負責下達分配任務(wù)和工作，很少會去實地考察情況，基本都是由中層管理員去實施，而這些中層管理員基本沒有接受過系統(tǒng)專業(yè)的培訓，在設(shè)施管理上缺乏對其科學專業(yè)的維護和保養(yǎng)，缺少對場地運營管理的基本理論及經(jīng)歷；又由于大多數(shù)的場館底層后勤職工基本都是文化水平較低的工作人員，在體育場館的管理中，對設(shè)施管理的專業(yè)水平及相關(guān)知識比較匱乏，有的場區(qū)管理職工只是局限于場館開關(guān)門和清掃場館工作，時常會出現(xiàn)懶惰和服務(wù)態(tài)度不良的現(xiàn)象，對管理的工作態(tài)度不夠敬業(yè)。

可見，學校體育場館的管理人員在工作中的專業(yè)知識、業(yè)務(wù)水平和敬業(yè)精神有待提高，需要培養(yǎng)或者吸收高水平的場館運營管理人員，只有這樣才會使學校的場館運營管理更有發(fā)展前景。因此，學校要在保證完善的管理制度下，也要對場館管理職工進行系統(tǒng)科學的培訓和指導，養(yǎng)成良好的服務(wù)態(tài)度和工作的責任心，提高敬業(yè)精神與服務(wù)意識，掌握場館設(shè)施器材的基本維修保養(yǎng)和使用方法，減少設(shè)備的浪費和消耗，使其更好的應(yīng)用和管理。

3.2、綜合運營管理的單一性

體育場館設(shè)施的使用主要表現(xiàn)在學校教學、課外活動和高水平運動員的訓練中,其他時間根據(jù)場館投資的多少，以及不易消耗的場館設(shè)施進行對外有償性或無償性的運營管理，也有部分場館規(guī)定不對外運營，只用于訓練和教學。如學校的足球場、田徑場和室外籃排球場基本都是無償對外運營的，因為這些場地不會對設(shè)施造成很大的損耗，維護起來也比較方便，來進行運動的人也會比較多；而校外群體最喜歡的運動如游泳、乒乓球、羽毛球等是對外有償運營管理的，但綜合來講在開放時間上表現(xiàn)的不太合理，基本都是在雙休日和寒暑假期，其他時間面向教學訓練或者直接鎖門，導致部分運動消費者的流失，使得場館得不到良好的運用。

不僅如此，對于校外大眾的運動消費基本都是小時計算，或者直接租借給他們使用，這種運營模式的單一導致經(jīng)濟收入的不樂觀；而且，場館運營所得到的資金都要上繳于學校，學校場館設(shè)施所需要維護的運轉(zhuǎn)費用再由高層領(lǐng)導進行申請撥款。對于這種單一的開放方式，及費用的收取，不足以支撐所有場館設(shè)施中管理和維護的高額費用。由于學校場館對外運營管理宣傳的不到位，校外群眾參與不足現(xiàn)象導致開放形式越來越單調(diào)，與外界長期的接觸和聯(lián)系不夠密切，失去了很多校外社會的運動競賽或企業(yè)贊助等活動機會的發(fā)展，導致學校體育場館設(shè)施的高額浪費，從而造成場館對外運營管理的單調(diào)形式。

3.3、學校場館設(shè)施的特征

學校體育設(shè)施的主要特征表現(xiàn)為器材種類與數(shù)量比較多，功能也比較齊全，基本都是先進的器材設(shè)備。這些特征對于管理和運營而言有利也有弊。其利，對于學校管理來說比較容易，很方便學校對外運營管理，可以很好的為校外健身群體提供良好的硬件設(shè)施服務(wù)，也為學校獲取額外的經(jīng)濟收益，在社會上得到一定的開發(fā)和運營。其弊，相對學校場館運營管理的項目來說有局限性，與市場結(jié)合的面很窄，能夠創(chuàng)收的體育項目僅僅只是室內(nèi)的游泳，網(wǎng)球，羽毛球等，而最大面積的田徑場及之江校區(qū)所有場館都是免費的，無法形成良性的資金運轉(zhuǎn)。通過進行調(diào)查，發(fā)現(xiàn)學校體育場館基本都是面向在校師生體育活動和教學使用，只有特定的幾個場館進行運營管理，甚至有的場館針對學生也是不經(jīng)常開放的，綜合來講沒有真正的把學校體育設(shè)施資源很好的運用起來。

4、大學體育場館設(shè)施運營管理的有效對策

隨著社會體產(chǎn)的快速發(fā)展，全國大學也應(yīng)該跟隨現(xiàn)代的腳步，創(chuàng)新管理，轉(zhuǎn)變體育場館設(shè)施管理理念，提供對外優(yōu)質(zhì)管理服務(wù)，更好的發(fā)展學校場館設(shè)施的有利使用。在保證體育訓練、課余活動和運動鍛煉的基礎(chǔ)上，做好社會性服務(wù)，改變場館空閑浪費現(xiàn)象，創(chuàng)造更好的社會效益。

4.1、轉(zhuǎn)變場館管理，創(chuàng)新管理方法

轉(zhuǎn)變大學體育場館的運營管理體系，首先要從落后的管理觀念開始轉(zhuǎn)變，學會創(chuàng)新管理，樹立新的運營管理方式，不要總是一成不變。再平時正常的教學時間里，場館設(shè)施主要作為運動員訓練和在校師生體育教學的使用，在這期間，學校可給予每位教學老師在場館中的管理主權(quán)，進行對場館設(shè)施的嚴格管理安排，積極調(diào)動教學老師力量，達到可觀性的管理現(xiàn)狀；[]對外運營時間上，也可考慮建立所有場館的信息數(shù)據(jù)，進行統(tǒng)籌管理，對以外租出的場館及入館離館的時間進行登記等。

4.2、提升管理員的管理水平和綜合素質(zhì)

目前，學校的專業(yè)管理員比較少，且對管理體育場館的專業(yè)水平和知識不夠，缺乏對場館設(shè)施的正確保護和修理。因此，為了減少場館設(shè)施的損耗，能有條不紊的管理學校各個體育場館，有必要進行對管理人員的專業(yè)培訓，加強對管理方面的專業(yè)水平，提高對場館管制的綜合能力。盡職盡責的堅守自己的工作崗位，不偷懶，態(tài)度誠懇，一視同仁的對待每個人，同時校領(lǐng)導可以考慮對各個校區(qū)的場館管理員及職工進行有效管理方式，用激勵形式或其他綜合性考核形式，這不僅可以提高管理員及職工的積極性，還會提升其綜合素質(zhì)的表現(xiàn)，為學校場館資源創(chuàng)造優(yōu)越的管理和經(jīng)濟效益雙重效果。

4.3、合理安排場館對外開放的管理規(guī)劃

在保證不影響學校正常教學與體育活動的情況上，可依據(jù)實際情況來制定合理的場館對外運營的時間規(guī)劃。體育場館對外運營的現(xiàn)象不僅能增加學校的額外收入，可以用來維護設(shè)施器材或者修建其他場館，還可加強促進校外群體的運動發(fā)展。但要確保在這基礎(chǔ)上管制好體育教學、運動訓練與對外運營的關(guān)系，以及對使用場館的時間進行合理的安排。

5、總結(jié)

學校場館設(shè)施的開放運營要想得到可持續(xù)的高效發(fā)展，就要充分了解到學校自身的現(xiàn)實短板問題，及時作出相應(yīng)調(diào)整，找出適合自身學校的場館設(shè)施運營發(fā)展之路，科學的規(guī)劃運營管理制度，合理開發(fā)運營，協(xié)調(diào)發(fā)展在校師生及社會群體的關(guān)系，既能保證在校師生常規(guī)的運動課程和課外活動，又能滿足大眾健身的基本需要，減少學校體育場館閑置的現(xiàn)象，同時大學體育場館長久的對外運營管理也會得到一定經(jīng)濟收益的保障。

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1006-8902-（2017）-04-ZQ