吳玉明 佟昕
摘要:知識產權質押融資涉及法律、經濟、金融等眾多領域,是知識經濟時代的重要產物。為保障其健康發展,系統的法律制度必不可少。現階段,我國缺乏切實有效的規制,特別是對于知識產權質押融資的風險分擔,理論研究和實踐探索十分缺乏。筆者通過對地方政府管理辦法及國家政策的考察,對知識產權質押融資風險分擔機制作出了初步構想。
關鍵詞:知識產權;質押融資;風險分擔
中圖分類號:F204;F830.5文獻標識碼:A文章編號:2095-4379-(2017)05-0064-01
作者簡介:吳玉明,男,漢族,重慶人,重慶大學法學院,法學碩士,研究方向:知識產權法。
知識產權質押融資是撬動創新經濟的重要杠桿。我國已經轉變為世界知識產權大國,正處在“大眾創業,萬眾創新”的時代,如何推動知識產權質押融資,不僅是解決創新和創業者的資金問題,也是實現我國經濟轉型、順利走向創新經濟的的重要手段。特別是對于初創者和眾多科技型中小企業而言,它們擁有技術、知識產權,但缺乏相當數量的固定資產作擔保,知識產權質押融資幾乎是他們獲得資金支持的唯一渠道。因此,要激發創業、促進科技型中小企業的發展只能以知識產權質押融資。此外,隨著全球經濟的下滑,中國經濟也面臨巨大的下滑壓力。面臨國內外嚴峻的經濟形勢,我國政府提出了經濟發展“新常態”,其中科技創新被推到了經濟發展的最前沿。鑒于此,開展知識產權質押融資,推動知識產權發展,實施創新驅動戰略顯得尤為重要。
一、知識產權質押融資的風險
知識產權作為一種財產權益,其價值具有不穩定性。特別是在我國知識產權質押融資法律制度欠缺,知識產權交易市場不成熟,知識產權價值評估體系混亂,知識產權信息公開不充分等一系列配套機制不完善的情況下,知識產權質權的實現面臨極大風險。現階段,我國知識產權質押融資主要面臨三大風險:經濟風險、變現風險和法律風險。
知識產權作為無形財產權益,其價值具有極大的不穩定性。知識產權的財產價值受到諸多因素的影響,如商標受商品或服務經營者的信譽、經營狀況、市場變化等。知識產權價值的不穩定性致使商標權具有不可預測的經濟風險。
知識產權質押融資最關鍵的環節是質權的實現,質權實現的核心在于知識產權的變現。由于我國當前無形財產交易市場不完善,知識產權的變現面臨諸多障礙。因此,導致知識產權質押融資的變現風險。
完善的法律制度是經濟活動健全發展的保障。目前我國缺乏知識產權質押融資專門的法律制度,因而導致事實上的無法可依。法律保障機制的缺乏帶來了知識產權質押融資的法律風險。
二、完善知識產權質押融資風險分擔機制
(一)加強風險評估和管控
一是政府引導成立專業的知識產權評估機構,在質押融資項目啟動初期對知識產權質押融資的經濟風險、變現風險和法律風險進行充分的專業評估;二是融資之后,明確風險管控責任,及時監控知識產權的法律效力、權屬變更以及行業重大技術變更引起的價值變化。
(二)完善現有風險補償政策
建立風險補償資金池。風險補償資金池由政府依托財政資金設立,通過對金融機構的補償旨在分擔金融機構風險,從而降低金融機構放貸的風險,鼓勵知識產權質押融資發展。
(三)建立完善多層次、多主體、多形式的風險分擔體系
鼓勵區縣出臺相應的風險補償政策,市區兩級上下聯動;探索完善“政府+擔保+保險+銀行+收儲”的分擔模式,鼓勵評估機構參與風險分擔;促進金融機構和產業運營基金、風險投資資本的協作,開展投貸聯動;鼓勵知識產權融資與股權融資、票據融資、個人信用擔保等多種融資方式相結合。
(四)完善知識產權保險防范風險作用
一是推動知識產權質押融資履約保證保險,分擔質押融資風險;二是鼓勵購買專利執行險和侵權責任險,避免維權損失,降低投資人、債權人的融資風險;三是建立知識產權保險險種創新與協調機制,定期召開專利保險研討會,邀請保險公司、投保企業、專利代理機構參加,主要研討知識產權保險險種設計優化、理賠流程和促進措施;四是建立對知識產權保險機構的補貼機制,明確補貼專項資金的出處、管理主體、管理流程。保費采取先繳后補、比例封頂、集中結算的方式。
三、結語
知識產權質押融資涉及法律、經濟、金融等眾多領域,是知識經濟時代的重要產物。為保障其健康發展,系統的法律制度必不可少。總覽我國現行法律體系,缺乏切實有效的規制,特別是對于知識產權質押融資的風險分擔,理論研究和實踐探索十分缺乏。筆者通過對地方政府管理辦法及國家政策的考察,對知識產權質押融資風險分擔機制作出了初步構想,但如何建立系統的風險分擔法律制度,諸多細節問題有待明確,期待有識之士的進一步研討。
[參考文獻]
[1]周思妍,李秋燕.域外知識產權質押融資法律制度比較分析[J].廣東金融學院(傳播與版權),2014(02).