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無意思聯(lián)絡(luò)的數(shù)人環(huán)境侵權(quán)探究 

2017-03-13 19:07:11蔡茜
法制博覽 2017年2期

摘要:環(huán)境污染大多數(shù)都是以單獨的環(huán)境侵權(quán)行為存在,但是也存多數(shù)人在主觀上沒有意思聯(lián)絡(luò)的情況下,實施了污染環(huán)境的行為造成他人損害的行為。在無意思聯(lián)絡(luò)的數(shù)人環(huán)境侵權(quán)行為的問題中,責(zé)任形式和數(shù)人的責(zé)任劃分問題是爭議較大的問題,本文將參照因果關(guān)系將無意思聯(lián)絡(luò)的數(shù)人環(huán)境侵權(quán)行為分為共同侵權(quán)行為、擇一侵權(quán)行為、和競合侵權(quán)行為三種類型并就其侵權(quán)行為分別提出了應(yīng)當(dāng)適用的法律責(zé)任進(jìn)行探究。

關(guān)鍵詞:環(huán)境污染行為;數(shù)人環(huán)境侵權(quán)分類;責(zé)任劃分探究

中圖分類號:D922.6;D923文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A文章編號:2095-4379-(2017)05-0201-02

作者簡介:蔡茜(1991-),女,漢族,云南昭通人,云南民族大學(xué),2014屆環(huán)境與資源保護(hù)法學(xué)研究生。

一、引言

環(huán)境污染中,除了單獨污染行為,也有著無意思聯(lián)絡(luò)數(shù)人污染行為,它主要是指兩個或兩個以上的環(huán)境污染行為在沒有意識聯(lián)絡(luò)的情況下造成了相同損害結(jié)果的行為。在當(dāng)前環(huán)境保護(hù)問題中無意思聯(lián)絡(luò)的數(shù)人污染物排放行為的法律責(zé)任形式以及法律責(zé)任的分配問題一直是當(dāng)代學(xué)者探討得比較多的議題。大陸法系的侵權(quán)法基于對受害者的保護(hù),將無意思聯(lián)絡(luò)的數(shù)人環(huán)境侵權(quán)行為歸于一般民事行為的共同侵權(quán)行為的范圍,在此情況下適用連帶責(zé)任;有觀點認(rèn)為連帶責(zé)任的適用非常容易致使責(zé)任所占較小的侵害人承擔(dān)較大賠償數(shù)額以及受償不能的風(fēng)險,造成侵害人責(zé)任劃分不公平,應(yīng)當(dāng)根據(jù)各侵權(quán)人實施侵權(quán)行為程度的輕重而按比例地承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任,也就是按份責(zé)任①。根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定:“兩個以上污染者污染環(huán)境,污染者承擔(dān)責(zé)任的大小,根據(jù)污染物的種類、排放量等因素確定”,這是數(shù)人環(huán)境侵權(quán)責(zé)任的首次明確規(guī)定。可是,這條法律仍有一定模糊性,有學(xué)者認(rèn)為這條法律規(guī)定的是兩個或兩個以上污染者在沒有意識聯(lián)絡(luò)的情況下實施的共同侵權(quán),對外應(yīng)當(dāng)承擔(dān)按份責(zé)任。②與之相對應(yīng)的是,也有人認(rèn)為這條法律并沒有直接規(guī)定數(shù)人環(huán)境侵權(quán)行為承擔(dān)的是按份責(zé)任,而只是對其中侵權(quán)人內(nèi)部責(zé)任份額的劃分規(guī)定。③上述的解讀爭議,在連帶責(zé)任與按份責(zé)任形式的選取中均采取了非此即彼的原則,但是無意思聯(lián)絡(luò)的數(shù)人環(huán)境污染行為的種類多樣,數(shù)個侵害行為之間的組合方式較為多變,采用這種方式值得進(jìn)一步討論。筆者認(rèn)為這條法律不僅不是對按份責(zé)任的規(guī)定,而且也不是對連帶責(zé)任的規(guī)定,應(yīng)該將無意思聯(lián)絡(luò)數(shù)人侵權(quán)行為依據(jù)一定原則劃分為若干種類,相關(guān)責(zé)任種類確定后再根據(jù)第67條來確定侵權(quán)人的具體責(zé)任份額。

二、數(shù)人環(huán)境侵權(quán)的類型劃分

在上文中論述的無意思聯(lián)絡(luò)的數(shù)人環(huán)境侵權(quán)爭議的焦點主要是在法律的責(zé)任形式和責(zé)任劃分,筆者依據(jù)各環(huán)境污染行為致使此種損害結(jié)果的必要性和關(guān)聯(lián)性,將數(shù)人環(huán)境污染侵權(quán)行為分為以下三種類型。1.共同侵權(quán)行為,是指兩個或兩個以上的污染者分別對環(huán)境實施了污染行為,給受害者造成了相同的損害。其中不管哪一個環(huán)境污染行為單獨發(fā)生都不會造成部分或全部的損害后果,但如果這些污染行為相互結(jié)合后,就可能造成受害人的部分或全部損害,損害后果是多個污染行為共同作用所致。2.擇一侵權(quán)行為,是指兩個或兩個以上污染者對環(huán)境的侵害行為中,當(dāng)中的一人或者數(shù)人都有造成受害者相關(guān)權(quán)益的損害后果的可能,但是并不能確定具體是哪一個或哪個行為的實施導(dǎo)致了損害后果的發(fā)生。3.競合侵權(quán)行為,是指兩個或兩個以上的污染者在無意識聯(lián)絡(luò)的情況下分別對環(huán)境實施了污染行為,均導(dǎo)致了相同的損害結(jié)果,但在這些侵權(quán)行為中不管是哪一個環(huán)境侵權(quán)行為獨立發(fā)生,都能夠?qū)е孪嗤膿p害結(jié)果。在這個環(huán)境侵權(quán)中,不考慮排放物之間所產(chǎn)生的化學(xué)反應(yīng),只考慮這些排放物的排放后相互作用后是否會導(dǎo)致相同的損害結(jié)果以及獨立排放的某一污染物時也能導(dǎo)致同樣的損害后果即可。

三、數(shù)人環(huán)境侵權(quán)責(zé)任中的責(zé)任歸屬

在侵權(quán)法中,最后的責(zé)任歸屬劃分主要考慮的是侵害行為后果的嚴(yán)重程度和這些行為在損害后果當(dāng)中的影響程度。具體而言,有三種典型的原則:1.平均分擔(dān)原則,主要是指把侵權(quán)行為應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任依據(jù)環(huán)境污染者的總數(shù)進(jìn)行平均分擔(dān);2.比例分擔(dān)原則,主要是指把侵權(quán)行為應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任依據(jù)損害結(jié)果的關(guān)聯(lián)程度在環(huán)境污染者之間進(jìn)行劃分;3.比例分擔(dān)為原則,平均分擔(dān)為補充。主要是指在通常情況下各個環(huán)境污染者之間的責(zé)任歸屬劃分依據(jù)損害結(jié)果的關(guān)聯(lián)程度來確立,當(dāng)無法確立時,就采用平均分擔(dān)原則。在此參照原則下,具體各類型侵權(quán)行為責(zé)任劃分如下:在共同侵權(quán)行為中,每個侵害行為均不是必要原因,而且對于環(huán)境污染結(jié)果的影響程度均難以量化,因此根據(jù)我國相關(guān)法律的規(guī)定,任何一個侵權(quán)行為均不能直接導(dǎo)致最后的損害結(jié)果,適用“比例分擔(dān)為原則,平均分擔(dān)為補充”,能夠厘清相關(guān)責(zé)任的,各個環(huán)境污染者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)與其相對應(yīng)的責(zé)任;無法明確相關(guān)責(zé)任的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任依據(jù)環(huán)境污染者的總數(shù)進(jìn)行平均分擔(dān);在擇一侵權(quán)行為中,環(huán)境污染者無法明確,當(dāng)中的一人或者數(shù)人都有造成受害者相關(guān)權(quán)益的損害后果的可能,但是并不能確定具體是哪一個或哪個行為的實施導(dǎo)致了損害后果的發(fā)生,過失相當(dāng),所以責(zé)任分擔(dān)適用平均原則,侵權(quán)行為應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任依據(jù)環(huán)境污染者的總數(shù)進(jìn)行平均分擔(dān);在競合侵權(quán)行為中,這些侵權(quán)行為中不管是哪一個環(huán)境侵權(quán)行為獨立發(fā)生,都能夠?qū)е孪嗤膿p害結(jié)果,在損害結(jié)果發(fā)生的前提下,就可以認(rèn)定為對于損害結(jié)果的發(fā)生,各個侵權(quán)人的影響程度相等,所以,環(huán)境競合侵權(quán)行為的責(zé)任劃分歸屬應(yīng)當(dāng)依據(jù)平均分擔(dān)原則,把侵權(quán)行為應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任依據(jù)環(huán)境污染者的總數(shù)進(jìn)行平均分擔(dān)。

四、結(jié)語

綜上所述,筆者認(rèn)為,無意思聯(lián)絡(luò)數(shù)人環(huán)境侵權(quán)行為的相關(guān)責(zé)任劃分較為復(fù)雜,筆者按照各環(huán)境污染行為致使環(huán)境損害結(jié)果的必要性和關(guān)聯(lián)性的標(biāo)準(zhǔn),把這些環(huán)境污染侵權(quán)行為劃分為共同侵權(quán)行為、擇一侵權(quán)行為、和競合侵權(quán)行為三種類型。再按照侵害行為后果的嚴(yán)重程度和這些行為在損害后果當(dāng)中的影響程度推定共同侵權(quán)行為采用比例分擔(dān)為原則,平均分擔(dān)為補充,擇一侵權(quán)行為和競合侵權(quán)行為采用平均分擔(dān)原則,把侵權(quán)行為應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任依據(jù)環(huán)境污染者的總數(shù)進(jìn)行平均分擔(dān)。

[注釋]

①黃凱.論無意思聯(lián)絡(luò)數(shù)人環(huán)境侵權(quán)行為的責(zé)任分擔(dān)——以類型化為視角[J].中國地質(zhì)大學(xué)學(xué)報,2014.5.

②王盛民.中華人民共和國侵權(quán)責(zé)任法解讀[M].北京:中國法制出版社,2010.

③薄曉波.數(shù)人環(huán)境污染侵權(quán)案件中損害賠償責(zé)任的分擔(dān)[J].環(huán)境經(jīng)濟(jì),2010.8.

[參考文獻(xiàn)]

[1]黃凱.無意思聯(lián)絡(luò)數(shù)人環(huán)境侵權(quán)行為的責(zé)任分擔(dān)——以類型化為視角[J].中國地質(zhì)大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版),2014.5.

[2]程嘯.多人環(huán)境污染損害中的因果關(guān)系形態(tài)及責(zé)任承擔(dān)[J].暨南學(xué)報(哲學(xué)社會科學(xué)版),2014.2.

[3]齊健.數(shù)人環(huán)境污染民事責(zé)任類型論—兼論<侵權(quán)責(zé)任法>第67條的刪除[J].重慶交通大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版),2015.6.

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